Решение от 5 марта 2020 г. по делу № А26-10330/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10330/2019
г. Петрозаводск
05 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 05 марта 2020 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания до перерыва (19.02.2020) помощником судьи Ульяновой В.В., после перерыва (27.02.2020) секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Мелиоратор» об обязании исполнить требование № 11 от 17.07.2018 об устранении нарушений лесного законодательства,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Северлеспром»;

при участии представителей:

истца - ФИО2, доверенность от 10.06.2019 (до перерыва),

ответчика - ФИО3, доверенность от 20.11.2019,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мелиоратор» (далее – ответчик, Общество) об обязании исполнить требование № 11 от 17.07.2018 и устранить нарушения лесного законодательства, а именно: освободить самовольно занятые участки лесного фонда от незаконных построек в квартале 206 выделе 21, выделе 7, в квартале 160, выделе 8, выделе 4.

Ответчиком был представлен отзыв, в котором он предъявленные требования не признал, поскольку из представленных истцом документов невозможно достоверно идентифицировать земельные участки, их координаты, площади, а также сделать вывод о возведении построек ответчиком.

От привлеченного к участию в деле третьего лица в суд поступил отзыв, в котором ООО «Северлеспром» полагало, что участок в квартале 206 Нелгомозерского участкового лесничества используется ООО «Мелиоратор» самовольно, в связи с чем, необходимо обязать ответчика освободить занятый участок лесного фонда от незаконных построек.

В судебном заседании 19 февраля 2020 представитель истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Мелиоратор» в течение месяца исполнить требование №11 от 17.07.2018 об устранении нарушений лесного законодательства, а именно:

1)Освободить самовольно занятые участки лесного фонда от незаконных построек в квартале 206, выдел 21 Нелгомозерского участкового лесничества:

- Сарай дровяной размером 3*4 метра (12 квадратных метров);

- Туалет размером 2*4 метра (8 квадратных метров);

- Дом щитовой размером 7.3*4.3 метра (31.39 квадратных метров);

- Строение дощатое (генераторная) размером 2*2.5 метра (5 квадратных метров);

- Баня деревянная, врытая в откос размером 4.5*5 метра (22.5 квадратных метров);

- Склад кормов для рыбы с пристроенным дровяником размером 8.8*4.6 метра (40.48 квадратных метров).

2)Освободить самовольно занятый участок лесного фонда, занятый под складирование железных и пластмассовых емкостей в квартале 206, выдел 7 Нелгомозерского участкового лесничества на площади 25 квадратных метров;

3)Освободить самовольно занятые участки лесного фонда от незаконных построек в квартале 160, выдел 8 Нелгомозерского участкового лесничества:

-Склад кормов размером 5.5*5.7 метра (31.35 квадратных метра) - Фургон-склад размером 2.4*3.8 метра (9.12 квадратных метра);

4)Освободить самовольно занятые участки лесного фонда от незаконных построек в квартале 160, выдел 4 Нелгомозерского участкового лесничества:

- Сарай дровяной размером 5.5*4 метра (22 квадратных метра);

- Сарай дровяной размером 3.5*3 метра (10.5 квадратных метра);

- Деревянная генераторная будка размером 1.5*1.5 метра (2.25 квадратных метра);

- Туалет размером 1.5*2 метра (3 квадратных метра).

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к производству уточненное требование и перешел к рассмотрению иска в новой редакции.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что использование ответчиком земельного участка государственного лесного фонда самовольно, без разработанного проекта освоения лесов может повлечь за собой причинение вреда окружающей среде и создает угрозу пожарной безопасности в лесах, что нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Представитель ответчика иск в уточненной редакции не признал.

В судебном заседании объявлялся перерыв по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 27.02.2020 до 11 час. 00 мин.

После перерыва судебное разбирательство продолжено 27.02.2020 в 11 час. 00 мин. при участии представителя ответчика.

Представитель ответчика просил отказать в иске, поддержал доводы отзыва.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

30.03.2018 в рамках осуществления переданных полномочий, представителями Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия должностными лицами ГКУ РК «Кондопожское центральное лесничество» осуществлялось патрулирование территории лесного фонда (маршрут: Нелгомозерское участковое лесничество, автодорога Нелгомозеро-Вохтозеро, кварталы- 159-162,206-208,165-170, 195-32 км).

При осмотре участков лесного фонда в квартале 160, выдел .4,8 и в квартале 206, выдел 21 Нелгомозерского участкового лесничества выявлены факты самовольного занятия и использования участков лесного фонда, которые отражены в актах осмотра от 30.03.2018 Указанные материалы были переданы для рассмотрения в ОМВД по Кондопожскому району, где был составлен административный протокол от 21.05.2018 в отношении директора ООО «Мелиоратор». В результате рассмотрения дела об административном правонарушении 28.05.2018 вынесено постановление № 443/18м о назначении административного наказания директору ФИО4 по статье 7.9. КоАП РФ.

17.07.2018 государственным инспектором по охране Нелгомозерского участкового лесничества ГКУ РК «Кондопожское центральное лесничество» в присутствии директора ООО «Мелиоратор» ФИО4 проведен осмотр квартала 206, выдел 7 (эксплуатируемые леса), выдел 21 (ОЗУ, водоохранная зона озера Насоновское), арендатор лесного фонда ООО «Северлеспром» Нелгомозерского участкового лесничества, в ходе которого выявлено, что на участках лесного фонда у озера размещены постройки рыбного хозяйства: сарай-дровяник, размерами 3,0x4,0 м., жердевой, в 50,0 метров от береговой линии оз. Насоновское, - туалет размером 2,0x4,0 м., дощатый; в 45, 0 метрах от береговой линии оз. Насоновское, у т.4 - дом щитовой, размерами 7,3х4,3м; в 40,0 метрах от оз. Насоновское, у т. 5 - генераторная, строение дощатое, размером 2,0м х 2,5 м; в 30,0 метрах от оз. Насоновское, у т. 6 - баня (врытая в береговой откос (землянка), бревенчатая, 4.5 х 5 м; в 5,0 метрах от оз.Насоновское, у т. 7 – склад кормов с пристроенным сараем-дровяником, дощатые, 8.8 х4.6 м, в 0,0 м от озера в кв. 206 выд. 7 у т. 8 сложены дрова в поленницы размером 4х5м, у т.9 сложены металлические и пластмассовые ёмкости на площади размером 5х5м. Строения, дрова и емкости расположены в прогалинах и просветах между деревьями, незаконной рубки и повреждения деревьев не выявлено.

17.07.2018 государственным инспектором по охране Нелгомозерского участкового лесничества ГКУ РК «Кондопожское центральное лесничество» в присутствии директора ООО «Мелиоратор» ФИО4 проведен осмотр квартала 160, выдел 8 Нелгомозерского участкового лесничества, водоохранная зона озера Вендюрское, а также осмотр квартал 160, выдел 4 Нелгомозерского участкового лесничества, водоохранная зона озера Вендюрское, в ходе которого также выявлено размещение склада кормов, складирование досок, размещение бочек-поплавков, домика на воде, сарая, вольера для собаки, генераторной будки, дровяных чурок на участках лесного фонда.

По результатам осмотра составлены акты, в которых зафиксированы выявленные нарушения и указано на самовольное занятие осмотренных участков обществом, поскольку общество (рыбное хозяйство) не имеет разрешительных документов на использование участков.

Акты подписаны без замечаний директором ООО «Мелиоратор» ФИО4

По результатам осмотра Обществу было выставлено требование № 11 об освобождении земельных участков со сроком исполнения до 01.10.2018.

05.10.2018 произведен контрольный осмотр, по результатам которого составлены соответствующие акты, о том, что требование не исполнено. Директор общества на осмотр не явился, извещен надлежащим образом.

Неисполнение требования № 11 послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Государственный лесной контроль осуществляется истцом на землях лесного фонда в соответствии с наделенными полномочиями в области лесных отношений предусмотренных статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, гражданам - в аренду и безвозмездное срочное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

206 квартал относится к землям лесного фонда и находится в аренде ООО «Северлеспром» по договору аренды лесного участка № 45-з от 15.12.2008. Квартал 160 также относится к землям лесного фонда.

Суд отклоняет довод ответчика о неисполнимости судебного акта в случае удовлетворения требований истца по причине неверного указания координат самовольно занятых земельных участков. Схема чертежа, приложенная к актам, выполнена на основании фактических замеров с использованием геодезических приборов, в частности буссоль и лента мерная, также точки у угла строений сняты при помощи навигатора. Проведены замеры привязки к квартальной сети. В актах осмотра содержатся сведения о кварталах и выделах лесного фондa, где находятся строения, в данных кварталах, а именно квартал 160, 206 по данным устройства нет других земель, кроме земель лесного фонда, водоемов, автодороги, линии ЛЭП.

Проектирование лесничеств осуществляется лесоустройством, при определении местоположения занятых участков применялись материалы действующего лесоустройства. Схема сделана на основе наложения чертежа фактических замеров геодезическими инструментами с привязкой к квартальной сети на планшет устройства, в соответствии с масштабом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требования истца связаны с обязанием ответчика, устранить нарушения лесного законодательства путем освобождения самовольно занятых участков лесного фонда от незаконных построек

Истец как законный владелец земельного участка вправе требовать устранения всяких нарушений его права, в том числе путем сноса самовольных построек лицом, осуществившим их возведение (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Возражения Общества относительно невозможности установления лица, осуществившего возведение построек и, как следствие, необоснованности возложения обязанности по освобождению лесных участков от спорных объектов на ответчика, суд отклоняет, поскольку ответчик не оспаривает то обстоятельство, что он является лицом, использующим спорные постройки.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о возложения на ответчика обязанности по устранению спорных нарушений и удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение иска суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мелиоратор» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требование №11 от 17.07.2018 об устранении нарушений лесного законодательства, а именно:

1) Освободить участки лесного фонда от незаконных построек в квартале 206, выдел 21 Нелгомозерского участкового лесничества, а именно:

- Сарай дровяной размером 3*4 метра (12 квадратных метров);

- Туалет размером 2*4 метра (8 квадратных метров);

- Дом щитовой размером 7.3*4.3 метра (31.39 квадратных метров);

- Строение дощатое (генераторная) размером 2*2.5 метра (5 квадратных метров);

- Баня деревянная, врытая в откос размером 4.5*5 метра (22.5 квадратных метров);

- Склад кормов для рыбы с пристроенным дровяником размером 8.8*4.6 метра (40.48 квадратных метров);

2. Освободить участок лесного фонда, занятый под складирование железных и пластмассовых емкостей в квартале 206, выдел 7 Нелгомозерского участкового лесничества на площади 25 квадратных метров.

3. Освободить участки лесного фонда от незаконных построек в квартале 160, выдел 8 Нелгомозерского участкового лесничества, а именно:

- Склад кормов размером 5.5*5.7 метра (31.35 квадратных метра);

- Фургон-склад размером 2.4*3.8 метра (9.12 квадратных метра).

4. Освободить самовольно занятые участки лесного фонда от незаконных построек в квартале 160, выдел 4 Нелгомозерского участкового лесничества:

- Сарай дровяной размером 5.5*4 метра (22 квадратных метра):

- Сарай дровяной размером 3.5*3 метра (10.5 квадратных метра):

- Деревянная генераторная будка размером 1.5*1.5 метра (2.25 квадратных метра);

- Туалет размером 1.5*2 метра (3 квадратных метра).

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мелиоратор" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

5. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья

Колесова Н.С.