Решение от 31 мая 2018 г. по делу № А03-1789/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ


656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина 76, тел.: (385-2) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем  Российской  Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-1789/2018
01 июня 2018 года
г. Барнаул



Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 01 июня 2018 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассматривает  в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Маяк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с. Павловск, Павловский район, Алтайский край

к Управлению Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаула, Алтайский край

о признании действия по приостановлению регистрации перехода права и права собственности на здание племенных телок общей площадью 893,9 кв.м. с кадастровым номером 22:31:030201:903, расположенного по адресу: примерно в 800 м. по направлению на восток от ориентира край Алтайский, район Павловский, с. Жуковка незаконным на основании уведомления о приостановлении государственной регистрации права от 18.01.2018 года за № 22/001/077/2017-4591,

об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на здание племенных телок общей площадью 893,9 кв.м. с кадастровым номером 22:31:030201:903, расположенного по адресу: примерно в 800 м. по направлению на восток от ориентира край Алтайский, район Павловский, с. Жуковка,

с привлечением к участию в деле в третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (656043, проспект Социалистический, 37, г. Барнаул, Алтайский край),

Без участия в судебном заседании представителей сторон,  



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Маяк» (Далее по тексту – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Управлению Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Далее по тексту – заинтересованное лицо, Управление, Росреестр), о признании незаконными действий Управления по отказу в государственной регистрации перехода права собственности к ООО Агрофирма «Маяк» от 19.04.2018 года по регистрационному делу № 22/001/077/2017-4591 на здание племенных телок (Литер Г) общей площадью 893,9 кв.м., с кадастровым номером 22:31:030201:903, расположенного по адресу: примерно в 800 м. по направлению на восток от ориентира край Алтайский, район Павловский, с. Жуковка, незаконными. Об обязании Управления к немедленному исполнению судебного акта с момента его вынесения по делу по осуществлению государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Маяк» на здание племенных телок (Литер Г) общей площадью 893,9 кв.м, с кадастровым номером 22:31:030201:903, расположенного по адресу: примерно в 800 м. по направлению на восток от ориентира край Алтайский, район Павловский, с. Жуковка.

Определением от 28.03.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованного лица, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. На основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление рассматривается в отсутствие представителей сторон.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

29 декабря 2017 года в МФЦ Алтайского края в Индустриальном районе г. Барнаула были поданы заявления за № 22/001/077/2017-4577 от СПК «Жуковское» о регистрации первичного права собственности Кооператива на здание племенных телок (Литер Г) с кадастровым номером 22:31:030201:903, расположенное по адресу: примерно в 800 м по направлению на восток от ориентира край Алтайский, район Павловский, с. Жуковка.

Одновременно с заявлением о регистрации права, представителем ООО Агрофирма «Маяк» было подано заявление за № 22/001/077/2017-4591, согласно которому Общество просило зарегистрировать переход права собственности на указанное здание от СПК «Жуковское».

В 2002 году решением общего собрания членов СПК «Жуковское» было принято решение о вступлении в состав учредителей вновь образуемого юридического лица - ООО Агрофирма «Маяк» и внесении в качестве взноса в уставный капитал Общества от имени Кооператива недвижимого имущества, в том числе, здания племенных телок (Литер Г) общей площадью 893,9 кв.м, с кадастровым номером 22:31:030201:903, расположенного по адресу: примерно в 800 м. по направлению на восток от ориентира край Алтайский, район Павловский, с. Жуковка. В последующем, после проведения общего собрания членов Кооператива указанное недвижимое имущество было передано в ООО Агрофирма «Маяк» путём подписания акта приёма-передачи недвижимого имущества в уставный капитал Общества.

Изначально здание племенных телок (Литер Г) принадлежало СПК «Жуковское» на основании Плана реорганизации от 23.06.1992 года и разделительного баланса.

Правовой экспертизой представленного на государственную регистрацию прав пакета документов установлено отсутствие сведений в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности СПК «Жуковское».

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц в отношении СПК «Жуковское» 11.12.2017 г. внесена запись о ликвидации Кооператива, как недействующего юридического лица. Установив указанное обстоятельство, регистрирующий орган 18.01.2018 г. направил в адрес заявителя уведомление о приостановлении  государственной регистрации права собственности и перехода права собственности указанного здания. Регистрирующий орган указал, что за СПК «Жуковское», утратившим правоспособность и дееспособность вследствие ликвидации, право собственности на спорный объект не регистрировалось.

Указанные данные и послужили основанием для приостановления государственной регистрации права.

Не согласившись с приостановлением регистрации перехода права собственности, Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В ходе судебного разбирательства, Управление Росреестра отказало в регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества, о чем сообщило ООО «Агрофирма «Маяк» в уведомлении № 22/001/077/2017-4591 от 19.04.2018.

В спорном уведомлении, Управлением Росреестра сделан вывод о том, что право собственности покупателя (ООО «Агрофирма «Маяк») на указанный объект недвижимости не может быть зарегистрировано в связи с отсутствием регистрации права на объект за продавцом недвижимости (СПК «Жуковское») и в связи с ликвидацией последнего.

Исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что правомерность вынесения решения об отказе в государственной регистрации по тем основаниям, которые изложены в оспариваемом решении, Управлением Росреестра не подтверждена; отказ регистрирующего органа фактически лишает возможности ООО «Агрофирма «Маяк» надлежащим образом оформить принадлежащее ему право собственности на имущество, реализовав свои правомочия как собственника имущества.

Оценив представленные документы и учитывая изложенные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что представленные на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям статьи 18 Федерального закона № 122-ФЗ, акт-приема-передачи имущества от 17.04.2002, протокол от 20.04.2004, решение общего собрания членов СПК «Жуковское» о вступлении в состав учредителей вновь образуемого юридического лица – ООО Агрофирма «Маяк» и внесении в качестве взноса в уставный капитал Общества от имени Кооператива недвижимого имущества в виде спорного объекта с кадастровым номером 22:31:030201:903. Единственным основанием для приостановления государственной регистрации и последующего отказа послужила ликвидация продавца недвижимости – СПК «Жуковское».

Передача имущества в данной форме является сделкой, поэтому для регистрации перехода права собственности на имущество в регистрационную службу должны обратиться обе стороны сделки. Между тем, одна из сторон сделки была ликвидирована.

Учитывая отсутствие в законе порядка регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации второй стороны по сделке, а также соответствие рассматриваемой сделки по передаче имущества требованиям закона, к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Следовательно, на основании пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации иски предъявляются к стороне по сделке, а в случае ликвидации продавца покупатель вправе защищать свои права по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем обжалования отказа регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.

Таким образом, ООО «Агрофирма «Маяк» в силу изложенного правомерно избрало способ защиты своих прав, обратившись первоначально в регистрирующий орган за государственной регистрацией, впоследствии обжаловав действия по отказу в регистрации в суд.

В соответствии со статьями 6, 165, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения одной стороной от регистрации (ликвидации другой стороны) отнесено к исключительной компетенции суда.

Поскольку деятельность прежнего владельца недвижимости прекращена, то ответчиком по требованию о государственной регистрации перехода права собственности является Росреестр, как орган, на который возложена обязанность совершения государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Отсутствие документов о первичной государственной регистрации права собственности на имущество и переход права собственности не может свидетельствовать о безусловной необходимости представления таких документов для государственной регистрации права заявителя на недвижимое имущество, учитывая, что общество не располагает такими документами.

В связи с ликвидацией СПК «Жуковское», от которого перешло право на спорное имущество к заявителю, исключена возможность регистрации права на продавца.

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 6 Федерального закона N 122-ФЗ ранее возникшее право подлежало регистрации при государственной регистрации перехода права. Однако в связи с ликвидацией продавца, не успевшего зарегистрировать свое право собственности, соблюсти последовательность действий, предусмотренную названным Законом, не представляется возможным.

Указанный подход сформирован в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.09.2009 N 1395/09, а также в абзаце четвертом пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Таким образом, ликвидация организации-продавца не является препятствием для государственной регистрации перехода права собственности на передаваемые объекты недвижимости.

Проанализировав изложенные выше правовые нормы и исследовав обстоятельства дела, суд полагает, что Управление Росреестра необоснованно отказало Обществу в государственной регистрации права собственности на спорное имущество.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства рассматриваемого спора, отсутствие спора о праве на имущество, заявленное к государственной регистрации, оценив в совокупности и взаимосвязи, представленные в материалы настоящего дела доказательства, суд приходит к выводу, что отказ регистрирующего органа фактически лишает возможности Общества надлежащим образом оформить принадлежащее ему право собственности на имущество и препятствует реализации Обществом принадлежащих ему правомочий собственника.

Доводы Управления Росреестра о наличии иных причин для отказа в государственной регистрации права собственности СПК «Жуковское» на указанный объект недвижимости необоснованны и противоречат имеющимся в деле доказательствам, в том числе и факту постановки объекта недвижимости на кадастровый учет.

Аналогичная правовая позиция сформирована и в многочисленной судебной практике, например в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 ноября 2015 года по делу № А45-665/2015, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 304-КГ17-23501.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат компенсации Заявителю за счет заинтересованного лица.

Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда (ч. 7 ст. 201 АПК РФ).

Руководствуясь статьями  65, 110, 167-171, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 



Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ИНН <***> , ОГРН <***>) г. Барнаул Алтайского края, выразившиеся в отказе в регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Маяк», изложенные в уведомлении № 22/001/077/2017-4591 от 19.04.2018.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ИНН <***> , ОГРН <***>) г. Барнаул Алтайского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Маяк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с. Павловск, Павловский район, Алтайский край, зарегистрировав за ним право собственности на здание племенных телок (Литер Г) общей площадью 893,9 кв.м. с кадастровым номером 22:31:030201:903, расположенное по адресу: примерно в 800 м по направлению на восток от ориентира край Алтайский, район Павловский, с. Жуковка.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ИНН <***> , ОГРН <***>) г. Барнаул в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Маяк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с. Павловск, Павловский район, Алтайский край 3000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в установленный законом месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск), через арбитражный суд Алтайского края.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Арбитражного

суда Алтайского края                                                                     А.А. Мищенко