Решение от 30 мая 2019 г. по делу № А60-16014/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-16014/2019
30 мая 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Ерина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Песковой

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Открытого акционерного общества «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу «Верхнетуринский машиностроительный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении к самостоятельному ограничению потребления электрической энергии (мощности),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 24.01.2019 66АА5286974;

от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещён.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Открытое акционерное общество «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» (далее - общества «ЭнергосбыТ Плюс», истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Верхнетуринский машиностроительный завод» (далее – общество «ВТМЗ», ответчик) о понуждении к самостоятельному ограничению потребления электрической энергии (мощности).

Ответчик в соответствии с ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыва на иск не представил.

Дело рассмотрено на основании ч. 1 и 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между обществом «Энергосбыт Плюс» и обществом «ВТМЗ» заключен договор энергоснабжения от 15.01.2014 № 31 (далее – договор).

В соответствии с п. 1.1 договора, заключенного между гарантирующим поставщиком и потребителем, истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а ответчик обязуется оплачивать электрическую энергию (мощность) в срок и на условиях, предусмотренных договором.

Во исполнение своих обязательств по договору, общество «Энергосбыт Плюс» в период с ноября 2018 по январь 2019 реализовало, а общество «ВТМЗ» приобрело электрическую энергию.

Факт потребления электрической энергии обществом «ВТМЗ» подтверждается актами об электропотреблении, подписанными уполномоченным представителем потребителя, а также решениями Арбитражного суда Свердловской области по делам №А60-5722/2019, №А60-11670/2019.

В соответствии с п. 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее «ПП 442»), гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя не освобождает последнего от обязанности оплатить гарантирующему поставщику в полном размере стоимость электрической энергии (мощности), поставленной по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также от ответственности за ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств по этому договору.

Согласно пп. б п.2 Правил ограничение режима потребления вводится при наступлении из следующих обстоятельств: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

На основании изложенного, в соответствии с правом, предоставленным гарантирующему поставщику действующим законодательством, истец инициировал введение полного ограничения в отношении объектов энергоснабжения ответчика.

В соответствии с требованиями Правил ограничения, инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения. Требования к уведомлениям, направляемым инициатором, установлены п. 7 Правил ограничения, в котором установлены существенные сведения, обязательные для включения.

Уведомления от 18.01.2019 №71308-03/31/003включили в себя все необходимые данные: полное ограничение было инициировано в отношении ответчика в связи с задолженностью за потребленную электрическую энергию в ноября 2018 по январь 2019. Введение самостоятельного ограничения режима потребления было назначено на 12 час. 00 мин. уральского времени 29.01.2019. В случае, если не будет введено самостоятельное ограничение режима потребления, сетевая организация должна была осуществить ограничения собственными силами в 29.01.2019 после 12 час. 00 мин.

Перечень точек поставки, подлежащих ограничению, был определен в уведомлении №71308-03/31/003. При этом уведомление было направлено в адрес сетевой организации (исполнителя) - ОАО «МРСК Урала», потребителя - ответчика в срок, предусмотренный действующим законодательством.

Пункты 5-7 Правил ограничения устанавливают, что полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

В случае отказа потребителя в доступе исполнителя (субисполнителя или инициатора введения ограничений), который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, или в случае необеспечения такого доступа ввиду отсутствия потребителя в месте нахождения принадлежащих ему энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), исполнитель (субисполнитель) составляет акт об отказе в доступе. В акте указываются дата и время его составления, основания введения ограничения режима потребления, заявленные потребителем причины отказа в доступе, фамилия, инициалы и должность лиц, подписывающих акт. Дата и время составления акта являются датой и временем, когда исполнителю (субисполнителю или инициатору введения ограничения) было отказано в обеспечении доступа к энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) потребителя. Акт подписывается потребителем и исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения). В случае отказа потребителя от подписания акта или в случае его отсутствия при составлении акта в акте делается соответствующая запись.

Потребитель (за исключением граждан-потребителей), не обеспечивший доступ или отказавший в доступе исполнителю (субисполнителю или инициатору введения ограничений), который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, обязан возместить возникшие вследствие этого убытки инициатора введения ограничения, исполнителя, субисполнителя (а в случае, если вследствие этого было нарушено электроснабжение потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, в том числе по причине введенного исполнителем (субисполнителем) в отношении такого потребителя полного ограничения режима потребления, - то и убытки таких потребителей),

В соответствии с п. 7 Правил ограничения потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления.

В нарушение норм действующего законодательства ответчик не произвел действий по осуществлению самостоятельного введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в указанный в уведомлении срок.

В присутствии представителей истца и ответчика был составлен акт об ограничении режима потребления электроэнергии (мощности) от 29.01.2019, в котором представителем субисполнителя была внесена запись о неисполнении уведомления №71308-03/31/003 в полном объеме.

Полное ограничение режима потребления с объектов сетевой организации не были произведены.

При этом, как следует из пояснений истца, невыполнение потребителем (ответчиком) обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.

Так, в процессе поставки электрической энергии потребителю, гарантирующий поставщик осуществляет покупку энергоресурса с оптового рынка электрической энергии, у производителя электроэнергии, а также использование услуг сетевых организаций по передаче электрической энергии.

Таким образом, гарантирующий поставщик становится обязанной стороной по отношению к системному оператору электроэнергии, производителю и сетевой организации, и, следовательно, даже в отсутствие оплат со стороны потребителя, гарантирующий поставщик обязан оплачивать весь спектр услуг, которые были ему оказаны в процессе поставки электроэнергии потребителю в каждом расчетном периоде.

При этом формирование задолженности гарантирующего поставщика может привести к негативным последствиям, например, в виде взыскания с него законной неустойки, многим превышающей обязательства потребителя по оплате электроэнергии и т.п.

В связи с этим, несоблюдения потребителем своих обязательств по оплате электрической энергии является причиной возникновения убытков у гарантирующего поставщика.

Таким образом, отказ ответчика от введения полного ограничения режима потребления является необоснованным, препятствует гарантирующему поставщику в полном объеме реализовывать свои права и приводит к возникновению у него убытков.

Судом также учтено то обстоятельство, что ответчиком документально в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подтверждено, что объекты ответчика подпадают под перечень объектов, в отношении которых ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) может привести к негативным социально значимым последствиям.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат возмещению истцу за счет ответчика на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Акционерное общество «Верхнетуринский машиностроительный завод» в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу осуществить самостоятельное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) по точкам поставки потребителя согласно Уведомлению от 18.01.2019 №71308-03/31/003.

3. Взыскать с Акционерного общества «Верхнетуринский машиностроительный завод» в пользу Открытого акционерного общества «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» 6000 (Шесть тысяч) руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, понесённых при подаче иска.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.А. Ерин