Решение от 2 марта 2023 г. по делу № А40-287149/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-287149/22-116-4864
г. Москва
02 марта 2023 г.
Резолютивная часть решения суда изготовлена 15.02.2023 года

Мотивированное решение суда изготовлено 02 марта 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Стародуб А.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по исковому заявлению Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области

к ООО "ЦЕНТР РЕАБИЛИТАЦИИ И ИННОВАЦИОННОЙ МЕДИЦИНЫ "РИМ" (115191, <...>, ЭТАЖ 1 ПОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.09.2016, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М исх. за отчётный период октябрь – декабрь 2016 г., февраль, май 2017 г. в размере 2 500 руб.


без вызова сторон



У С Т А Н О В И Л:

Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ООО "ЦЕНТР РЕАБИЛИТАЦИИ И ИННОВАЦИОННОЙ МЕДИЦИНЫ "РИМ" (ОГРН: <***>) о взыскании излишне выплаченные денежные средства в сумме 2 500 рублей 00 копеек.

Определением от 23.12.2022 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Ответчик отзыв не представил.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам, как на то указано в части 3 статьи 228 АПК РФ

Рассмотрев дело по существу в срок, установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ, судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ГУ - Главном управлении ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация ООО "ЦЕНТР РЕАБИЛИТАЦИИ И ИННОВАЦИОННОЙ МЕДИЦИНЫ "РИМ"

(далее ООО «РИМ» или Ответчик:), ИНН - <***>, КПП - 772501001, под рег. номером 087-616-051458.

Согласно сведениям с сайта ИФНС организация перерегистрировалась, прежний регистрационный номер 087-103-140151, прежний юридический/фактический адрес : 123056, МОСКВА Г, ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ПЕР, ДОМ 12, ПОМ. II КОМН. 6/ 115191, МОСКВА Г, САМАРИНСКАЯ 2-Я УЛ., ДОМ 4, ЭТ. 1, П. 1

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83 п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Страхователем ООО «РИМ» лично и по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2016г. - 13.02.2017г., февраль 2017г. - 12.04.2017г., май 2017г. -07.07.2017г., то есть позже установленного Федеральным законом срока.

Факт правонарушения подтверждается сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М)

Факты правонарушений подтверждаются распечаткой скриншотов из журнала учета приема сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М), скриншотами (снимок экрана) принимающей программы АРМ Приема ПФР.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. В форме СЗВ-М (тип формы «исх») октябрь, ноябрь, декабрь 2016г., февраль, май 2017г. Ответчиком представлены сведения на 1 застрахованное лицо.

По результатам проведенной проверки по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ГУ - Главным управлением ПФР № 10 по г. Москве и Московской области составлены Акт/ы №№: 087S18170131362 от 08.08.2017г., 087S18170130191 от 17.06.2017г., 087S18170086294 от 17.04.2017г., 087S18170279548 от 05.12.2017г., 087S18170191505 от 06.10.2017г.

Возражений на Акты от Ответчика не поступало. По результатам рассмотрения Актов вынесены Решение/я №№: 087S019170143408 от 05.09.2017г., 087S019170092749 от 19.07.2017г., 087S019170158771 от 18.05.2017., 087S019180002022 от 10.01.2018г., 087S019170197053 от 09.11.2017г. за октябрь, ноябрь, декабрь 2016г., февраль, май 2017г. в виде штрафа в сумме 2500,00 руб., согласно расчета (500 руб. Х кол-во застрахованных лиц).

А также в адрес Ответчика направлены Требование/я №№: 087S01171425147 от 29.09.2017г., 087S18170130998 от 14.08.2017г., 087S01171516389 от 19.06.2017г., 087S01180038701 от 09.02.2018г., 087S01171516388 от 05.12.2017г. об уплате в добровольном порядке финансовой санкции.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В связи с тем, что Задолженность по Требованиям до настоящего времени Ответчиком не погашена, сумма задолженности, подлежащая взысканию в судебном

порядке, за октябрь, ноябрь, декабрь 2016г., февраль, май 2017г. согласно представленному расчету, составляет 2500 руб.

До настоящего времени сумма штрафа не оплачена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, судом усматривается, что пенсионным фондом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа, что является основанием для отказе в иске.

Исходя из части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу положений ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Заявителем ходатайство об восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Исходя из части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пунктом 2 данной статьи установлены следующие исключения:

- если задолженность не превышает 3 000 рублей, то заявление об ее взыскании может быть подано в суд только, когда сумма накопленной в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования задолженности превысила 3 000 рублей (заявление должно быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей);

- в случае отсутствия в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования превышения накопленной задолженности 3 000 рублей, заявление о взыскании указанной задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Заявление о взыскании на основании указанных требований должно было быть подано до 12.09.2021 г.

Между тем, заявление, датированное 09.12.2022 г., направлено в суд 21.12.2022 г., следовательно, с пропуском срока на обращение в суд.

Пенсионным фондом, срок на обращение в суд пропущен.

Пропуск срока для обращения в суд исключает удовлетворение заявленных требований. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Таким образом, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование не может быть удовлетворено судом.

Кроме того, суд в порядке ст. 48 АПК РФ производит процессуальную замену истца ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>) на ОСФР по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 115419, <...>).

На основании п. 1 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" создан социальный фонд России путём реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ, датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. После присоединения Социальный Фонд России стал правопреемником Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Таким образом, суд производит процессуальную замену истца в порядке ст. 48 АПК РФ на ОСФР по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>).

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48, 110, 226-229 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:

В порядке ст. 48 АПК РФ произвести процессуальную замену истца ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>) на ОСФР по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 115419, <...>).

В иске отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.





Судья:

А.П. Стародуб