Решение от 21 апреля 2025 г. по делу № А33-36877/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

22 апреля 2025 года

Дело № А33-36877/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 09.04.2025.

В полном объёме решение изготовлено 22.04.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН 2411000057, ОГРН 1022400667530, г. Красноярк)

к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Лесосибирск Красноярского края)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Краевого государственного бюджетного учреждения «Гремучинское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Богучанский район, п. Гремучий),

- Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гредюшко Е.В.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК № 1» (далее – ответчик) об обязании в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу:

● в квартале № 65 выделе № 8 лесосеке № 11:

- вывезти оставленную древесину в объёме 114 м³,

- установить привязочный лесосечный столб,

- произвести опашку минерализованной полосой по периметру лесосеки;

● в квартале № 32 выделах №№ 12, 13 лесосеке № 5:

- вывезти оставленную древесину в объёме 98 м³;

● в квартале № 48 выделе № 3 лесосеке № 8:

- вывезти оставленную древесину в объёме 324 м³.

Определением от 13.12.2024 исковое заявление принято к производству суда; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены краевое государственное бюджетное учреждение «Гремучинское лесничество» и Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Протокольным определением от 30.01.2025 судебное разбирательство по делу отложено на 09.04.2025 в 09 час. 00 мин., при этом суд предписал ответчику представить доказательства добровольного полного либо частичного удовлетворения требований истца (в частности – самостоятельно составленный ответчиком и/или ответчиком и незаинтересованными лицами акт с материалами фото- и видеофиксации-, с привязкой к абрису и геолокации, из которого бы явствовало, что нарушения устранены полностью или в части).

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Ко дню судебного заседания от ответчика поступил дополнительный отзыв, в котором, не оспаривая сам факт нарушения, ответчик просит изменить срок для устранения нарушений лесного законодательства до 12 месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу (ссылаясь на значительную площадь очистки, невозможность проезда на территорию, введение режима ЧС).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (далее - агентство) и ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» заключен договор аренды лесного участка от 30.09.2008 № 20-з, согласно которому агентство передает во временное пользование ОАО «ЛесосибирскийЛДК № 1» лесные участки, из состава земель лесного фонда, разрешенное использование -заготовка древесины, общей площадью 61 494 га расположенного:

Россия, Красноярский край, КГБУ «Гремучинское лесничество» в том числе:

лесной участок в кварталах №№ 132-138, 149-151, 172, 173, 183, 184, 193, 194 Красногорьевского участкового лесничества, в кварталах №№ 1-4, 11-13, 14 (выделы 1-4, 8, 14, 15,20-24, 31, 33-36,41-43,46,47, 50, 51), 15 (выделы 1,4, 8-23), 16 (выделы 1-4, 9-17), 17 (выделы - 1-8,13,14,16,17,21-23, 25, 26, 28), 18 (выделы 1-7,13-15,18,19, 21), 19 (выделы 1-15,18-20, 23), 25-28, 29 (выделы 1-17, 21-24, 26), 30 (выделы 1-3, 8, 10-12, 16, 18-20, 23, 28-31, 33), 34 (выделы 1, 2, 3, 6-14), 39-44,45 (выделы 1-4, 6-8, 10-32), 46 (выделы 2, 3, 4, 6-9, 11-33, 39), 47-50, 55-66, 71 (выделы 1-36,50), 72 (выделы 1-22, 41, 42), 73 (выделы 1-15, 32, 33), 74 (выделы 1-22, 25-28, 50-53) Шиверского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» площадью 50 765 га, имеющего номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0159-2008-08-3307-1(1);

Лесной участок в кварталах №№ 321-326, 349-351, 377-379, 404-406, Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», площадью 10 729 га, имеющего номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0159-2008-08-3307-1(2).

Дополнительное соглашение от 23.04.2009 № 1 к договору аренды лесных участков от 30.09.2008 № 20-з.

Дополнительное соглашение от 19.04.2013 № 2 к договору аренды лесных участков от 30.09.2008 № 20-з.

Дополнительное соглашение от 26.06.2013 № 3 к договору аренды лесных участков от 30.09.2008 № 20-з.

Согласно лесной декларации от 09.02.2022 № 1 заготовка древесины АО «Лесосибирский ЛДК № 1» осуществлялась с 14.02.2022 по 13.02.2023.

По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядка заключительного осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» лесничим Шиверского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО1 и старшим государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО2, в отсутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК № 1», надлежащим образом уведомленного на осмотр извещением от 22.04.2024г. № 323, произведен осмотр мест рубок:

- 24.05.2024 в квартале № 65 выделе № 8 лесосеке № 11 Шиверского участкового лесничества Гремучинского лесничества, в ходе которого выявлено нарушение действующего лесного законодательства РФ, а именно оставление не вывезенной в установленный срок древесины 114 куб.м, что является нарушения подпункта «з» пункта 12 Правил заготовки древесины утвержденные Приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993 (далее- Правила заготовки древесины) согласно которому не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- отсутствие привязочного лесосечного столба, что является нарушением требования подпункта «д» пункта 12 Правил заготовки древесины, согласно которому запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

- отсутствие минерализованной полосы по периметру лесосеки, чем нарушен пункт 4 Приказа министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», согласно которому при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения;

- 24.05.2024 в квартале № 32 выделах №№ 12, 13 лесосеке № 5 Шиверского участкового лесничества Гремучинского лесничества, в ходе которого выявлено нарушение действующего лесного законодательства РФ, а именно оставление не вывезенной в установленный срок древесины 98 куб.м, что является нарушения подпункта «з» пункта 12 Правил заготовки древесины.

- 24.05.2024 в квартале № 48 выделе № 3 лесосеке № 8 Шиверского участкового лесничества - Гремучинского лесничества, в ходе которого выявлено нарушение действующего лесного законодательства РФ, а именно оставление не вывезенной в установленный срок древесины 324 куб. м, что является нарушением подпункта «з» пункта 12 Правил заготовки древесины.

Указанные нарушения зафиксированы в актах осмотра лесосеки от 24.05.2024.

Истец полагает, что поскольку ответчиком не произведены вывоз оставленной древесины, не установлен привязочный лесосечный столб, не произведена опашка минерализованной полосой по периметру лесосеки, ответчиком допущено нарушение норм лесного законодательства, что и послужило основанием для подачи настоящего иска в Арбитражный суд Красноярского края.

Истец просит обязать ответчика в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу: на территории Гремучинского лесничества Шиверского участкового лесничества:

- в квартале № 65 выделе № 8 лесосеке № 11 вывезти оставленную древесину в объеме 114 куб.м, установить привязочный лесосечный столб, произвести опашку минерализованной полосой по периметру лесосеки;

- в квартале № 32 выделах №№ 12, 13 лесосеке № 5 вывезти оставленную древесину в объеме 98 куб.м;

- в квартале № 48 выделе № 3 лесосеке № 8 вывезти оставленную древесину в объеме 324 куб.м. в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Ко дню судебного заседания от ответчика поступил дополнительный отзыв, в котором, не оспаривая сам факт нарушения, ответчик просит изменить срок для устранения нарушений лесного законодательства до 12 месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу (ссылаясь на значительную площадь очистки, невозможность проезда на территорию, введение режима ЧС).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ, загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного Кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством РФ.

На момент совершения правонарушения действовали Правила пожарной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором (пункт 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417). Аналогичный подход закреплен в действующих с 01.01.2021 правилах: запрещается засорение леса отходами производства и потребления (пункт 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614).

Пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно подпунктам «е» пункта 13 договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов, осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, определены способы очистки мест рубок от порубочных остатков, соответствующая очистка проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. При этом очистка осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании в них граждан установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 (далее - Правила № 417).

При этом при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16 Правил № 417).

Исходя из изложенных норм, на лесопользователя возложена обязанность осуществлять очистку мест рубок одновременно с рубкой лесных насаждений.

Указанная обязанность возложена на ответчика как на арендатора в рамках договора аренды лесного участка от 30.09.2008 № 20-з, согласно подпункту «а» пункта 13 договора.

В материалы дела представлен заключительный акт осмотра лесосеки от 24.05.2024, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 24.05.2024, схема (абрис).

В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Обязанность по возмещению причиненного вреда окружающей среде возложена на общество нормами Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (статья 77, 78). Возмещение вреда лесам регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, в соответствии с которым возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - Постановление N 49) разъяснено, что нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

По смыслу приведенных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (правовосстановительный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа "загрязнитель платит", создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.

Из разъяснений, содержащиеся в пункте 2 Постановления N 49, следует, что непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Выявленные нарушения являются нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, согласно которому при проведении рубок спелых лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Кроме того, выявленные нарушения являются нарушением требований пункта 23 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", согласно которому в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах. Для фиксации остальных углов лесосеки могут устанавливаться столбы произвольного диаметра без надписей или использоваться растущие деревья, на которых делаются соответствующие отметки (яркая лента, липкая лента, краска, затески).

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно подпункту «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеки.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

- укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

- сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;

- сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;

- разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

- укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки;

- вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п. 4.1. ОСТ 56-44 80 «Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования» лесосечные (деляночные) столбы обозначают площади главных, санитарных рубок, а также площади, отведенные под подсочку леса и рубки ухода.

Лесосечный (деляночный) столб несет информацию об отведенной лесосеке (делянке). Столбы ставятся по углам лесосеки (делянки), тем самым обозначают её в натуре. На столбе нанесены цифры и буквы в три строчки: номер квартала и номер выдела; мероприятие и год выполнения; номер делянки и площадь в га. Таким образом, лесосечные столбы обозначают «лесной адрес» конкретного участка.

Указанная информация используется не только в рамках лесоустроительной и лесохозяйственной деятельности, но также гражданами, находящимися в лесу, в целях определения своего местонахождения, профилактики незаконных рубок (рубок за пределами отведенной лесосеки), что свидетельствует о значимости установки в лесу лесосечных столбов.

Восстановление лесосечного столба не произведено. Ответчиком указанный факт не оспорен.

В материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик фактически признает наличие нарушения с его стороны

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Вышеуказанные действия, как очистка площади от порубочных остатков, вывоз в установленный срок древесины, ответчиком не произведены. Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.

Ответчик был уведомлен о дате и времени осмотра лесосеки и имел возможность принять участие в осмотре, направив своего представителя. В акте осмотра сделана отметка об отказе представителя от подписи. При этом каких-либо замечаний к акту осмотра представителем не отражено в акте. При несогласии с указанными в акте сведениями представитель ответчика имел возможность самостоятельно зафиксировать обстоятельства осмотра путем фото- или видеосъемки и представить их в материалы дела и лицам, участвующим в деле. Доказательств наличия указанных возражений у ответчика до предъявления к нему иска не представлено.

Истец просит обязать ответчика в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу: на территории Гремучинского лесничества Шиверского участкового лесничества:

- в квартале № 65 выделе № 8 лесосеке № 11 вывезти оставленную древесину в объеме 114 куб.м, установить привязочный лесосечный столб, произвести опашку минерализованной полосой по периметру лесосеки;

- в квартале № 32 выделах №№ 12, 13 лесосеке № 5 вывезти оставленную древесину в объеме 98 куб.м;

- в квартале № 48 выделе № 3 лесосеке № 8 вывезти оставленную древесину в объеме 324 куб.м. в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Откладывая судебное разбирательство, арбитражный суд предписывал ответчику представить доказательства добровольного полного либо частичного удовлетворения требований истца (в частности – самостоятельно составленный ответчиком и/или ответчиком и незаинтересованными лицами акт с материалами фото- и видеофиксации-, с привязкой к абрису и геолокации, из которого бы явствовало, что нарушения устранены полностью или в части).

Соответствующие доказательства в материалы дела не представлены.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

В соответствии с пунктами 2, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, может влечь для стороны неблагоприятные последствия, например, в отнесении на лицо судебных расходов (часть 5 статьи 65 АПК РФ), в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ). В случае непредставления стороной доказательств, необходимых для правильного рассмотрения дела, в том числе если предложение об их представлении было указано в определении суда, арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом установленного частью 1 статьи 65 АПК РФ распределения бремени доказывания (часть 1 статьи 156 АПК РФ).

В своём отзыве ответчик факт нарушений лесного законодательства не оспаривает.

Учитывает арбитражный суд и телеологическую направленность предмета спора, предполагающего не просто устранение последствий ухудшения экологической среды, но и предупреждение возможности лесных пожаров (что имеет социально-значимую функцию).

При указанных обстоятельствах, даже на случай выяснения обстоятельств добровольного частичного исполнения требований истца (в том числе, на основании не раскрытых суду доказательств), либо последующего добровольного исполнения, указанные обстоятельства могут быть учтены на стадии принудительного исполнения судебного акта, однако, исходя из фактического процессуального поведения стороны, а также с учётом принципов процессуальной экономии и правовой определённости, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В своём отзыве ответчик просит лишь изменить срок для устранения нарушений лесного законодательства до 12 месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу (ссылаясь на значительную площадь очистки, невозможность проезда на территорию, введение режима ЧС).

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Вопреки позиции ответчика, арбитражный суд признаёт указанный истцом срок - в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта достаточным, учитывая, что резолютивная часть решения вынесена в начале апреля 2025 года, в полном объёме судебный акт будет изготовлен к середине конце апреля 2025 года, вступит в силу (в случае, если не будет обжалован) в конце мая 2025 года, таким образом, с одной стороны, устранение нарушений будет возможно уже после наступления бесснежного периода, с другой стороны – срок не будет выпадать за пределы очередного бесснежного периода и позволит предупредить возможные негативные последствия до наступления сезона лесных пожаров. В соответствующей части позиция ответчика не принимается судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора, исходя из редакции Налогового кодекса Российской Федерации, актуальной на дату подачи иска, составляет 50 000 руб.

Поскольку истец освобождён от уплаты госпошлины по указанной категории дел и с учётом результатов разрешения спора, государственная пошлина в сумме 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Лесосибирск Красноярского края) в течение четырёх месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу: на территории Гремучинского лесничества Шиверского участкового лесничества:

● в квартале № 65 выделе № 8 лесосеке № 11:

- вывезти оставленную древесину в объёме 114 м³,

- установить привязочный лесосечный столб,

- произвести опашку минерализованной полосой по периметру лесосеки;

● в квартале № 32 выделах №№ 12, 13 лесосеке № 5:

- вывезти оставленную древесину в объёме 98 м³;

● в квартале № 48 выделе № 3 лесосеке № 8:

- вывезти оставленную древесину в объёме 324 м³.

Взыскать с акционерное общество «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Лесосибирск Красноярского края) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Степаненко