Решение от 17 января 2018 г. по делу № А66-9891/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9891/2017
г.Тверь
18 января 2018 года


(резолютивная часть решения оглашена 24.10.2017)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей сторон6 от истца – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску: администрации муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области, п. Заволжский Калининского района Тверской области

к ответчику: акционерному обществу племзавод «Заволжское», п. Заволжский Калининского района Тверской области

третье лицо: Управление Росреестра по Тверской области, г. Тверь

о неимущественных требованиях,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области, п. Заволжский Калининского района Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 16.12.2005 г.) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу племзавод «Заволжское», п. Заволжский Калининского района Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 25.04.1996 г.) о признании права собственности на артезианские скважины, а именно:

- артезианскую скважину № 4 (по ГВК № 28201929), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, п. Заволжский, кадастровый номер 69:10:0211001:2056,

- артезианскую скважину № 9 (по ГВК № 28201934), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Ширяково, кадастровый номер 69:10:0000021:2600,

- артезианскую скважину № 10 (по ГВК № 28201935), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Новинки, кадастровый номер 69:10:0210301:286.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Тверской области, г. Тверь.

В судебном заседании представитель истца полностью поддержал исковые требования.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились. Письменных возражений от ответчика не поступило.

Все лица, участвующие в деле надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения спора.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается следующее:

На основании распоряжения Главы Администрации Муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 29.06.2007г. «О передаче имущества» по актам приема-передачи объектов социально-культурного и коммунального назначения в муниципальную собственность Муниципального образования «Заволжское сельское поселение» от 01.07.2007г. ЗАО племзавод «Заволжское» передало со своего баланса в муниципальную собственность Муниципального образования «Заволжское сельское поселение» спорные артскважины.

13.10.2016 в целях государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры - артезианскую скважину № 4 (по ГВК № 28201929), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, п. Заволжский, кадастровый номер 69:10:0211001:2056, артезианскую скважину № 9 (по ГВК № 28201934), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Ширяково, кадастровый номер 69:10:0000021:2600, артезианскую скважину № 10 (по ГВК № 28201935), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Новинки, кадастровый номер 69:10:0210301:286 истец обратился в Управление Росреестра с целью зарегистрировать право муниципальной собственности на спорные артскважины.

28.11.2016 и 01.12.2016 в адрес Администрации Заволжского с/п поступили сообщения об отказе в государственной регистрации прав, оформленных письмами Управления Росреестра по Тверской области от 28.11.2016 № 10-08/64327-16 и от 01.12.2016 № 10-08/65561-16. В обоснование отказа указано, что государственная регистрация перехода права на Объекты возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших на него прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик не представил доказательств наличия у него государственной регистрации права на спорные объект недвижимости, а также наличие у него правоустанавливающих документов в отношении артскважин.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности на артскважины.

Проанализировав представленные доказательства, заслушав доводы, пояснения представителя истца, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ устанавливает способы защиты гражданских прав. Одним из способов защиты нарушенного права является обращение в суде с иском о признании права собственности на объект недвижимости.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и по мимо ее.

Исходя из смысла статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ, в целях судебной защиты обладатель нарушенного права может воспользоваться не любым, а вполне конкретным гражданско-правовым способом защиты, выбор которого определяется природой нарушенного права, характером нарушения, правым статусом нарушителя и последствиями гражданского правонарушения.

При этом истец самостоятельно выбирает способ защиты права, однако избранный им способ должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии с п. п. 2, 5 постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.91г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей и муниципальную собственность» и приложения №3 к нему, объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, независимо от того на чьем балансе они находятся, относятся к муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, спорные артскважины были введены в эксплуатацию в 1978 году.

В материалы дела не представлено доказательств регистрации права собственности или иного вещного права на указанные артскважины за каким-либо лицом. Не представлено также доказательств включения указанных объектов в план приватизации ответчика, либо приобретения имущества ответчиком по гражданско-правовой сделке.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" (пункт 5), объекты, указанные в приложении N 3 к постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) к вопросам местного значения поселения относятся содержание муниципального жилищного фонда, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Закона о местном самоуправлении организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.

Пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Принимая во внимание дату ввода в эксплуатацию артскажин и их функциональное назначение на момент разграничения уровней собственности в соответствии с 5 постановлением Верховного Совета РСФСР от 27.12.91г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей и муниципальную собственность» спорные объекты подлежали отнесению к муниципальному уровню собственности. Артскважины не были приватизированы. Согласно распоряжению Главы Администрации Муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 29.06.2007г. «О передаче имущества» и актам приема-передачи от 01.97.2007г. артскважины подлежали передачи в муниципальную собственность с баланса ЗАО племзавод «Заволжское». Вместе с тем балансовая принадлежность не является подтверждением наличия какого-либо вещного права на имущество у передающей стороны применительно к нормам Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что право муниципальной собственности на спорные имущество возникло у истца в силу прямого указания закона и на администрацию муниципального образования возложена безусловная обязанность по принятию в муниципальную собственность спорных объектов.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что требования истцом заявлены правомерно и иск подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать за муниципальным образованием «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области право муниципальной собственности на:

- артезианскую скважину № 4 (по ГВК № 28201929), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, п. Заволжский, кадастровый номер 69:10:0211001:2056,

- артезианскую скважину № 9 (по ГВК № 28201934), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Ширяково, кадастровый номер 69:10:0000021:2600,

- артезианскую скважину № 10 (по ГВК № 28201935), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Новинки, кадастровый номер 69:10:0210301:286.

Взыскать с акционерного общества племзавод «Заволжское», п. Заволжский Калининского района Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. госпошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья О. Л. Истомина