Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А18-3547/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80

http://ingushetia.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А18 -3547/2021
город Назрань
02 августа 2021 года

(дата оглашения резолютивной части решения)

09 августа 2021 года ( дата изготовления решения полном объеме)

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общество с ограниченной ответственностью «Стройпрогресс» (386203, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.04.2006, ИНН: <***>) к о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию,

без участия сторон;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙПРОГРЕСС» обратилось с заявлением к Администрации муниципального образования «Городской округ город Сунжа» Республики Ингушетия с о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Стороны на судебное заседание надлежащим образом уведомлены и не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, окончить в данном судебном заседании и направлении в их адрес решения.

Суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ , ходатайство сторон удовлетворил.

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела Истцом было осуществлено строительство многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Основанием для строительства данного объекта послужило разрешение на строительство утвержденная главой администрации г.Сунжа проектно-сметная документация от 27 октября 2016 года № 518/4, разрешение на строительство от 20 марта 2018 года №RU 06502301-30-18, технические условия для присоединения к электрическим сетям на время строительства №928, технические условия на водоснабжение и водоотведение №284, постановление администрации городского поселения Сунжа от 10.06.2016г. №127 о выделении земельного участка в арендное пользование, акт выбора земельного участка под проектирование и строительство №9 от 05.03.2016г.

Истцом было направлено в Администрацию г.Сунжа заявление №303 от 21.05.2021г. о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

08.06.2021 администрацией МО «Городской округ город Сунжа» было был получен отказ №1385 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

В ходе судебного разбирательства Истцом были представлены копии договоров купли-продажи квартир, договоров на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, холодного водоснабжения и поставки газа заключенных между жильцами и ресурсоснабжающими компаниями.

Собственниками данных квартир являются ФИО2 Темер-Султановна и ФИО3 и другие.

Также суду была представлен копия постановления №446 от 30 декабря 2019 года о выкупе жилого помещения (квартиры) №2 в доме №69 у ФИО2 Темер-Султановны в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019-2024 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 02 апреля 2918 года №822/пр.

Заявитель считает указанное решение заинтересованного лица незаконным, противоречащим 55 статье Градостроительного кодекса Российской Федерации, нарушающим права и законные интересы заявителя, а именно: незаконный отказ при наличии документов, позволяющих ввести многоквартирный дом в эксплуатацию, что подтверждается наличием следующих документов:

1. Технический план здания;

2. Технический план газопровода;

3. Энергетический паспорт №528-2019-06055250-01-006-2020ЭП;

4. Заключение о соответствии построенного объекта тех. Регламентам (электроснабжение);

5. Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта тех.Регламенту (основные характеристики здания);

6. Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта тех условиям (водоснабжение);

7. Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта требованиям ПД, в том числе требованиям энергетической эффективности (газоснабжение).

8. Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта требованиям ПД, в том числе требованиям энергетической эффективности;

9. Градостроительный план RU 06502301-00021-09-01-2017

10. Акт выполнения технических условий – филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго»

11. Акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования.

12. Разрешение на строительство RU 06502301-04

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что:

1. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

2. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в силу статьи 71

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик не оспорил заявленные требования истцом, а суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.71 АПК РФ, находит заявленные требования обоснованными, подтверждёнными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Сторонам следует учесть, нормы, закрепленной в ст. 268 АПК РФ, при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Арбитражный суд Республики Ингушетии, рассмотрел дело по имеющимся материалам и обязывал сторон представить документально обоснованные доказательства по существу спора.

При таких обстоятельствах суд признает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь статьями 137,167-176, 197 - 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным отказ Главы Администрации МО «Городской округ город Сунжа» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в выдаче разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию расположенного по улице Менделеева 50, г.Сунжа от 08 июня 2021 года.

Обязать Администрацию МО «Городской округ город Сунжа» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) выдать разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома расположенного по улице Менделеева 50, г.Сунжа.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.З. Гелисханова



Суд:

АС Республики Ингушетия (подробнее)

Истцы:

ООО "Стройпрогресс" (подробнее)

Иные лица:

Администрация г. Сунжа " (подробнее)