Решение от 27 сентября 2023 г. по делу № А33-4357/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


27 сентября 2023 года


Дело № А33-4357/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 20 сентября 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сергеевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Росттех» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 12.08.2010, адрес: 662520, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Центральная, здание 54, Помещение 2, 3 комн. 25,)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 26.04.1995)

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Росттех» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 38 155,64 руб. задолженности по договору №04-000013302 от 01.08.2022 за период с 01.01.2020 по 28.02.2023.

Определением от 16.02.2023 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 13.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13.07.2018 № 1/1405-од обществу «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Железногорской технологической зоны Красноярского края.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 678-в от 11.12.2018 утвержден тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Железногорской технологической зоны Красноярского края с 01.01.2019.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 14.09.2018 №67/1050 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет».

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 15.09.2023 нежилое помещение № 57 площадью 71,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, - с 10.12.2009 принадлежит на праве собственности ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность в качестве предпринимателя.

Региональный оператор 05.08.2022 направил потребителю проект договора № 04-000013302 от 01.08.2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которой региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1); дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия утвержденного обществу «Росттех» предельного единого тарифа на оплату услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 4); потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6). В приложении № 1 к договору № 04-000013302 от 01.08.2022 указаны следующие объемы и места сбора и накопления твердых коммунальных отходов: наименование объекта (адрес потребителя): <...>; адрес места образования и накопления ТКО: <...> площадка; объем принимаемых ТКО/тариф на 1 м.куб (с НДС): 0,718 м3.

Региональный оператор направил потребителю 05.08.2022 и 14.03.2023 счета и универсальные передаточные документы за период с января 2020 года по февраль 2023 года. В подтверждение оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2020 года по февраль 2023 года региональный оператор представил подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы от 1.08.2022 №43001, №43002, №43003, №43004, №43005, №43006, №43007, №43008, №43009, №43009, №43010, №43011, №43012, №43013, №43014, №43015, №43016, №43017, №43018, №43019, №43020, №43021, №43022, №43023, №43024, №43025, №43025, №43026, №43027, №43028, №43029, №43061, №43261, №49249 от 31.08.2022, №56819 от 30.09.2022, №64173 от 31.10.2022, №2122 от 31.01.2023, №8528 от 28.02.2023, №69873 от 30.11.2022, №78133 от 31.12.2022, а также выписки из системы ГЛОНАСС о движении мусоровозов.

Согласно подписанному в одностороннем порядке акту сверки взаимных расчетов задолженность ответчика за оказанные услуги составила 38 155,64 руб.

Региональный оператор направил ответчику претензии об оплате задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2022/4523 от 11.11.2022, №2023/999 от 13.03.2023 о необходимости оплатить задолженность по договору №04-000013302 от 01.08.2022 в размере 38 155,64 руб. в течение 10 дней с момента получения.

Поскольку потребителем оказанные услуги не оплачены, региональный оператор обратился в суд с уточненным исковым заявлением о взыскании 38 155,64 руб. задолженности по договору №04-000013302 от 01.08.2022 за период с 01.01.2020 по 28.02.2023.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что в услугах не нуждается в связи с самостоятельным вывозом отходов; договор ответчику в указанный период не направлялся; истцом не доказан факт заключения договора и оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Как следует из материалов дела, приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13.07.2018 № 1/1405-од обществу «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Железногорской технологической зоны Красноярского края. Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 678-в от 11.12.2018 утвержден тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Железногорской технологической зоны Красноярского края с 01.01.2019. Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая размещения предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в краевой государственной газете «Наш Красноярский край» 14.09.2018 №67/1050 и на сайте регионального оператора в сети «Интернет», утверждение тарифа на услугу регионального оператора с 01.01.2019, принадлежность ответчику на праве собственности нежилого помещения, в отношении которого не направлена заявка на заключение договора, суд приходит к выводу, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным между сторонами на условиях типового договора. С учетом вышеизложенного, доводы ответчика относительно незаключенности договора с региональным оператором подлежат отклонению.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждается подписанными региональным оператором в одностороннем порядке универсальными передаточными документами за период с января 2020 года по февраль 2023 года на общую сумму 38 155,64 руб., а также выписки из системы ГЛОНАСС.

В свою очередь, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих самостоятельных вывоз твердых бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства. В частности, в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих о заключения ответчиком договоров с третьими лицами и (или) иных доказательств, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что ответчик не пользовался услугами истца по вывозу твердых коммунальных отходов. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств фиксации в соответствии с условиями раздела 7 типового договора допущенных региональным оператором нарушений при оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. На основании изложенного суд возражения ответчика являются необоснованными.

В силу пунктов 5 и 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от 23.06.2022 № 303-ЭС22-4152, при отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных потребителем в месте накопления твердых коммунальных отходов, периодичности их вывоза, путем подписания соответствующего приложения к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или в иной форме для расчетов подлежат применению нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве.

Как следует из материалов дела, истец начислил ответчику плату за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 28.02.2023 на общую сумму 38 155,64 руб., исходя из площади нежилого помещения (71,8 м2), умноженного на норматив накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный приказами Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края (0,1) и утвержденные Министерством тарифной политики Красноярского края тарифы на услугу регионального оператора, действующие в соответствующий период (с 01.01.2020 по 30.09.2020 тариф в размере 1 192,07 руб., с 01.10.2020 по 30.06.2021 – 1 132,50 руб., с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 1 184,59 руб., с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 1 719,97 руб., с 01.07.2022 по 30.11.2022 – 1 788,77 руб., с 1.12.2022 по 28.02.2023 – 1 949,76 руб.).

Ответчик контррасчет не представил.

Расчет задолженности проверен судом и признан арифметически верным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценив доводы сторон и представленные в материалы дела документы, учитывая доказанность истцом факта оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и наличия у ответчика обязательств по оплате, непредставление ответчиком доказательств оплаты задолженности, суд признает исковые требования о взыскании 38 155,64 руб. задолженности за период с января 2020 года по февраль 2023 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 2 000 руб. и уплачена истцом при обращении в суд с исковым заявлением платежным поручением № 33375 от 16.08.2022. Учитывая результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Росттех» 38 155,64 руб. задолженности по договору №04-000013302 от 01.08.2022, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.Ю. Сергеева