Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А63-4140/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-4140/2018
г. Ставрополь
24 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2018 года. Решение изготовлено в полном объеме 24 мая 2018 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Гладских Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноваловой И.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», ОГРН 1062632029778, г. Пятигорск, в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго»

к акционерному обществу «Кисловодская сетевая компания», ОГРН 1142651007619, г. Кисловодск,

о взыскании пени за внесение плановых платежей по договору от 25.12.2014 № СЭ02716 за период с 01.11.2017 по 29.12.2017 (ноябрь, декабрь 2017) в размере 571 999, 58 руб., пени за несвоевременную оплату услуг за период просрочки ноябрь 2017 (период 21.12.2017) за декабрь 2017 (период с 21.01.2018 по 22.01.2018) в размере 41 926, 79 руб., неустойки по оплате окончательного платежа за ноябрь 2017 по дату фактической оплаты задолженности с 22.12.2017 и за декабрь 2017 по дату фактической оплаты задолженности с 23.01.2018, государственной пошлины,

при участии в судебном заседании от истца – Губарева Е.И. по доверенности № 54 от 01.01.2018, от ответчика – Голубева Л.Ю. по доверенности № 03 от 22.01.2018,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», ОГРН 1062632029778, г. Пятигорск, в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Кисловодская сетевая компания», ОГРН 1142651007619, г. Кисловодск о взыскании пени за внесение плановых платежей по договору от 25.12.2014 № СЭ02716 за период с 01.11.2017 по 29.12.2017 (ноябрь, декабрь 2017) в размере 571 999, 58 руб., пени за несвоевременную

оплату услуг за период просрочки ноябрь 2017 (период 21.12.2017) за декабрь 2017 (период с 21.01.2018 по 28.02.2018) в размере 292 065, 81 руб., государственной пошлины (уточненные требования).

Определением суда от 16.04.2018 дело назначено в судебное разбирательство на 21.05.2018.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика в отзыве на исковое заявление возражал против взыскания пени за внесение плановых платежей по договору от 25.12.2014 № СЭ02716 за период с 01.11.2017 по 29.12.2017 (ноябрь, декабрь 2017) в размере 571 999, 58 руб.

В части взыскания пени за несвоевременную оплату окончательных платежей за период просрочки ноябрь 2017 в размере 292 065, 81 руб. уточненные заявленные требования признал(дополнение к отзыву на исковое заявление).

Исследовав материалы дела, суд считает, что уточненный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что между ОАО «Кисловодская сетевая компания» (по договору - заказчик) и ОАО «МРСК Северного Кавказа» (по договору - исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № СЭ02716 от 25.12.2014 с протоколом разногласий от 01.03.2015. по условиям которого истец обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик оплачивать услуги (пункт 1.1 договора).

Пунктами 6.4, 6.4.1. и 6.4.2 договора № № СЭ02716 стороны установили периоды платежей: до 20 числа расчетного периода - 50% от планового объема электроэнергии, указанного в приложении № 1 к договору. Окончательный расчет за фактически принятую электроэнергию производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом ранее произведенных платежей по договору.

Оказанные услуги оплачены ответчиком, сторонами указанный факт подтверждается и не оспаривается, однако оплаты платежей произведена с просрочкой .

В соответствии сос.п.1. договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу норм Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным. Услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно- технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов (статья 3 данного Закона).

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2016) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанная норма включена в Закон об электроэнергетике Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон № 307-ФЗ), вступившим в силу в данной части с 05.12.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 307-ФЗ действие положений Закона об электроэнергетике (в редакции Закона № 307-ФЗ) распространяется, в том числе на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, высказанных, в частности, в постановлениях от 22.04.2014 № 12-П и от 15.02.2016 № 3-П, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1, часть 1, Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие; только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

Положения Закона № 307-ФЗ позволяют сделать вывод о том, что им придана ретроактивная сила в части распространения действия данного закона на заключенные до дня вступления его в силу договоры, что позволяет применить введенные Законом № 307- ФЗ нормы к отношениям сторон настоящего спора непосредственно со дня вступления указанного закона в силу, то есть с 05.12.2015.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике (в редакции Закона № 307-ФЗ), предусмотренная им неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть объем которых к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован).

Истец согласно уточненных требований произвел начисление пени (неустойки) за просрочку внесения плановых(авансовых) платежей по договору от 25.12.2014 № СЭ02716(ноябрь, декабрь 2017) в размере 571 999, 58 руб., пени за несвоевременную оплату окончательных платежей (ноябрь 2017) 1день (21.12.2017) и за декабрь 2017 (период с 21.01.2018 по 28.02.2018) в размере 292 065, 81 руб.,

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств,

средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 Кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

То есть вид ответственности в форме законной неустойки должен быть установлен специальным законом.

Расчет истца по начислению неустойки за просрочку оплаты окончательных платежей (ноябрь 2017) 1день (21.12.2017) и за декабрь 2017 (период с 21.01.2018 по 28.02.2018) в размере 292 065, 81 руб. не противоречит закону, условиям договора.

Истцом в расчете неустойки использован размер ключевой ставки действующей на момент рассмотрения дела, который не превышает размеры ставок, действующих в период просрочки платежей и в моменты фактической оплаты задолженности.

Этот порядок начисления неустойки соответствует позиции, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3).

Суд проверил расчет пени и считает его обоснованным, ответчик признал обоснованность начисления неустойки в этой части и указанном размере.

При таких обстоятельствах, суд с ответчика в пользу истца взыскивает неустойку за несвоевременную оплату окончательных платежей за заявленный период в размере 292 065, 81 руб.

Истец заявил также о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты плановых платежей за ноябрь, декабрь 2017 по договору по передаче электроэнергии, предусмотренных пунктом 2 статьи 26 ФЗ № 26-ФЗ «Об электроэнергетике» на общую сумму 571 999, 58 руб. за период с 01.11.2017 по 29.12.2017.

Действующим законодательством об ответственности за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии (ч.2 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ) не установлено требование об оплате пени на плановые (авансовые) платежи, а указано на обязанность оплаты пени за не оплату или несвоевременную оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Из пункта 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что в случае, когда покупатель своевременно не оплачивает фактически принятое через присоединенную сеть количество электрической энергии в соответствии с данными учета, к покупателю в соответствии с пунктом 3 статьи 486, абзацем первым пункта 4 статьи 488 ГК РФ применяется мера ответственности, установленная статьей 395 ГК РФ: на сумму, уплата которой просрочена, покупатель обязан уплатить проценты со дня, когда по договору товар должен быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено ГК РФ или договором купли-продажи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419 внесены изменения в п. 15.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Таким образом, для целей расчетов юридический факт передачи энергии как товара возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации объема поставки. Ответственность в виде уплаты, как неустойки, так и процентов по статье 395 ГК РФ наступает в случае просрочки оплаты переданного товара.

Компания по существу потребовала привлечь общество к ответственности за несвоевременную оплату поставленной электроэнергии, посчитав таковой просрочку уплаты авансовых (плановых, промежуточных) платежей. Обязанность общества оплатить предварительные, плановые, авансовые платежи, исчисленные от ориентировочного объема поставляемой электроэнергии за текущий месяц, не корреспондировала обязанности компании поставить к этим датам определенное количество электроэнергии.

Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц, временем расчетного периода считается 00-000 часов первых суток расчетного периода, временем -24-00 часа последних суток.

Ответчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии в следующем порядке: до 20 числа расчетного периода - 50% от планового объема электроэнергии, указанного в приложении № 1 к договору. Окончательный расчет за фактически принятую электроэнергию производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом ранее произведенных платежей по договору.

Несвоевременное осуществление авансового (плановых, промежуточных) платежа не является достаточным основанием для привлечения общества к ответственности в виде уплаты неустойки (пени) за просрочку оплаты оказанных услуг по передаче электричкой энергии (аналогичная правовая позиция по применению ответственности за просрочку внесения авансовых платежей изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 № 305-ЭС16-4576 по делу № А40-200411/2014, от 06.10.2016 № 305-ЭС16-8210 по делу № А41-33836/2015, от 13.10.2017 № 310-ЭС17-14445 по делу № А09-13170/2016).

Условие о начислении неустойки, в том числе на промежуточные платежи, не согласовано сторонами в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии № СЭФ17150 от 09.12.2016, такая обязанность не следует из положений закона (абзац 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», абзац 8 пункта 15 (3) Правила № 861), в связи с чем оснований для применения этого условия у суда не имеется, что согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016).

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части неустойки( пени) за несвоевременное внесение плановых платежей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине отнести на ответчика, пропорционально размеру удовлетворенным требованиям, в остальной части на истца.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

уточненные исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», ОГРН <***>, г. Пятигорск, в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа»«Ставропольэнерго», удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Кисловодская сетевая компания», ОГРН 1142651007619, г. Кисловодск в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», ОГРН 1062632029778, г. Пятигорск, в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа»«Ставропольэнерго неустойку (пени )за несвоевременную оплату окончательных платежей за ноябрь за декабрь 2017 в размере 292 065, 81 руб., государственную пошлину в сумме 6 855 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. В остальной части в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Гладских