Решение от 4 февраля 2019 г. по делу № А31-4910/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-4910/2017
г. Кострома
04 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2019 года. Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Костромы "Костромагорводоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Кострома, к обществу с ограниченной ответственностью "Заволжье" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кострома, третьи лица: АО "ЕИРКЦ" (4401095504), ГЖИ Костромской области (ИНН <***>), о взыскании 50000 рублей,,

при участии: от истца: представитель ФИО2 по доверенности 08.08.2018 № 63, от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2019 № 5, от третьих лиц: не явились, установил следующее:

Муниципальное унитарное предприятие города Костромы "Костромагорводоканал" обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Заволжье" о взыскании 50000 рублей долга по договору водоснабжения, водоотведения.

Истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 204663 рубля 09 копеек долга, госпошлину.

Истец уточнённые требования поддержал.

Ответчик представил отзыв, исковые требования не признал, указав, что общий объем услуги, поданной в места общего пользования многоквартирного дома, определен истцом как разница показаний общедомовых приборов учета и объемом, потребленным жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома; объем индивидуального потребления ресурса собственниками жилых помещений ответчик считает заниженным в результате начисления в спорный период «нулевого» потребления; в спорный период истец фактически выполнял функции исполнителя коммунальных услуг, все начисления производил самостоятельно, расчеты с жителями производил напрямую, выполнял перерасчеты, минуя управляющую организацию. Считает представленный истцом расчет объема сверхнормативного потребления недостоверным, представил контррасчет объемов сверхнормативного потребления холодной воды за спорный период.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие города Костромы "Костромагорводоканал" является гарантирующей организацией, осуществляющей поставку коммунального ресурса (холодной воды) на территории г. Костромы.

Общество с ограниченной ответственностью "Заволжье" является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных в городе Костроме по адресам: ул. Голубкова, <...>; ул. Дубравная, <...>, д. 48; м/р-н Венеция, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>; м/<...> д. 1а-1, <...>.

Поставку коммунального ресурса (холодной воды) в указанные многоквартирные дома осуществляет истец.

Между (ресурсоснабжающая организация) и (исполнитель) 17.03.2014 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 0286/1, в соответствии с которым истец обязуется поставлять посредством централизованной системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду и осуществлять прием сточных вод исполнителя, а исполнитель - оплачивать оказанные услуги.

Согласно п. 7 договора стоимость услуг определяется по тарифам, установленным законодательством Российской Федерации.

Оплата за поставленные услуги производится до 15 числа месяца, следующего за расчётным (п. 8 договора).

17.03.2014 муниципальным унитарным предприятием города Костромы «Костромагорводоканал в адрес обществом с ограниченной ответственностью "Заволжье" был направлен проект договора холодного водоснабжения и водоотведения № 0286 со сроком действия с даты его подписания до даты расторжения договора управления многоквартирными домами по основаниям, установленным жилищным и гражданским законодательством.

Договор подписан ответчиком с протоколом разногласий, которые сторонами не были урегулированы.

25.08.2014 стороны заключили агентский договор № 11, по условиям которого общество (принципал) поручило, а предприятие (агент) приняло на себя обязательство совершать от имени агента и за счет принципала юридические и иные действия по начислению и получению денежных средств за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению собственникам (нанимателям) жилых помещений в МКД (далее – потребителям), находящимся в управлении принципала по договорам управления МКД (приложение № 1) и совершать все необходимые действия, связанные с исполнением договора, а принципал обязался оплачивать агенту агентское вознаграждение.

Дебиторская задолженность потребителей за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, имеющаяся (возникшая) в период действия либо до даты расторжения договора, является дебиторской задолженностью абонента (пункт 1.3).

Договор вступает в силу с момента подписания и заключен на неопределенный срок (пункт 6.4).

За период с 01.09.2016 по 31.12.2016 в указанных выше многоквартирных домах ответчиком осуществлено потребление холодной воды на общедомовые нужды сверх установленного норматива.

Для оплаты потребленной в сентябре - декабре 2016 года холодной воды истцом ответчику выставлены счета-фактуры № 2660 от 31.01.2017 за сентябрь 2016 года на сумму 56556 рублей 23 копейки, № 2728 от 28.02.2017 за октябрь 2016 года на сумму 72661 рубль 24 копейки, № 2729 от 28.02.2017 за ноябрь 2016 года на сумму 56095 рублей 56 копеек, № 1475 от 31.03.2017 за декабрь 2016 года на сумму 19350 рублей 06 копеек, всего на общую сумму 204663 рубля 09 копеек.

Направленная истцом ответчику претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность оставлена последним без удовлетворения.

Согласно утверждению истца долг ответчиком в полном объеме не оплачен и составляет 204663 рубля 09 копеек.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, и также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поставка осуществляется для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений коммунальной услуги – холодное водоснабжение.

В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161, пункте 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом. Управление одним домом может осуществляться только одной управляющей организацией.

Ответчиком не оспаривается, что многоквартирные жилые дома, в которые поставлялась холодная вода и по которым предъявлены исковые требования, в спорный период находились в его управлении.

Поскольку ответчик приобретал ресурсы для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Пунктом 80 Правил № 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме пункт 40 Правил № 354).

Из изложенного следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. При отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Проверив расчет объема коммунального ресурса, произведенный истцом на основании показаний общедомовых приборов учета, суд признал его верным, соответствующим изложенным нормам права.

При этом, обязанность по оплате сверхнормативного потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, лежит на обществе как исполнителе коммунальных услуг.

Согласно пункту 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за расчетный период не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случая, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для населения.

Пункт 21(1) Правил № 124 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603) обязывает лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг, возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.

Для целей применения Правил № 124 исполнителями коммунальной услуги признаются управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21(1) Правил № 124.

Действующее законодательство разграничивает функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в спорный период исключалась возможность взыскивать с потребителей плату за сверхнормативное потребление коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, в отсутствие специального решения общего собрания. Соответствующие расходы возлагаются на управляющую

организацию, даже если собственниками помещений заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.

В силу части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Задача исполнителя коммунальных услуг состоит, в том числе в выявлении и пресечении нарушений, связанных с нецелевым использованием поставляемых ресурсов. Управляющая организация должна следить за состоянием приборов учета, инженерных систем, в том числе холодного водоснабжения, своевременно осуществлять их поверку. Ненадлежащее исполнение обязанностей по управлению многоквартирным домом влечет возложение ответственности на управляющую организацию.

При таких обстоятельствах оснований для освобождения общества от оплаты сверхнормативного потребления не имеется.

Доказательств оплаты в материалы дела не представлено (статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд отклоняет возражения ответчика о неправомерности перерасчета размера платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» согласно представленным потребителями показаниям индивидуальных приборов учета за спорный период, что влечет увеличение сверхнормативного объема холодной воды на общедомовые нужды как противоречащий положениям пунктов 44, 59 и 61 Правил № 354..

Произведенный предприятием расчет сверхнормативного объема на общедомовые нужды соответствует формуле, приведенной в пункте 44 Правил № 354.

Согласно содержащейся в пункте 44 Правил № 354 формуле сверхнормативный объем холодной воды, поставленной на общедомовые нужды, напрямую зависит от объема потребленного гражданами коммунального ресурса. Следовательно, в те периоды, когда объем потребленного гражданами коммунального ресурса определялся исходя из среднемесячного объема потребления или по нормативам (то есть был больше фактически потребленного), значение сверхнормативного объема холодной воды, поставленной на общедомовые нужды, соответственно, было ниже.

Поскольку вследствие произведенных потребителю перерасчетов на основании переданных впоследствии показаний индивидуальных приборов учета объем потребленного гражданами коммунального ресурса корректируется, при определении сверхнормативного объема холодной воды, поставленной на общедомовые нужды в эти периоды, следует использовать скорректированное значение показаний индивидуальных приборов учета.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика стоимости поставленной на общедомовые нужды холодной воды в объеме сверхнормативного потребления, определенного за период с июля по август 2016 года с учетом произведенных гражданам перерасчетов, подлежит удовлетворению.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Заволжье" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кострома, в пользу муниципального унитарного предприятия города Костромы "Костромагорводоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> рубля 09 копеек задолженности, 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Заволжье" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кострома, в доход федерального бюджета 5187 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н.Ю. Авдеева