Решение от 8 августа 2019 г. по делу № А23-1573/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А23-1573/2018
08 августа 2019 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2019 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РосЕвроЛесГрупп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248001, <...>,

к Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248009, <...>,

при участии в деле участию в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора государственного казенного учреждения «Юхновское лесничество»,

о внесении изменений в договор аренды лесного участка,


при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 11.04.2019;

от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 10.01.2019 № ВА -11-19,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РосЕвроЛесГрупп» обратилось в Арбитражный суд Калужской области к Министерству лесного хозяйства Калужской области с иском о внесении изменений в п. 5 и приложения № 2, 3, 4 и 6 договора аренды лесного участка № 36 от 17.04.2014.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 02.10.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 в удовлетворении иска отказано.

Впоследствии постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.04.2019 решение Арбитражного суда Калужской области от 02.10.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калужской области.

Направляя дело на новое рассмотрение суд округа указал на неверность выводов судов первой и апелляционной инстанций о недопустимости внесения изменения в договор аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, при существенном изменении качественных и количественных характеристик участка, наличие в материалах дела соответствующих доказательств, допустимость внесения таких изменений на основании ч. 3 ст. 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации, а также необходимость осуществления судом проверки расчета арендной платы и приложений к договору в предлагаемой истцом редакции.

Истец в заявлении от 04.07.2019 уточнил требования, просил:

Внести изменения в п. 5 договора аренды лесного участка от 17.04.2014 № 36, изложив п. 5 договора аренды в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет 4 542 701.15 рублей (четыре миллиона пятьсот сорок две тысяча семьсот один рубль 15 копеек.) в год (160% от минимального размера арендной платы).

Абзац 2 пункта 6 договора изложить в следующей редакции:

«В случае изменения судом размера арендной платы при изменении количественных и качественных показателей арендованного лесного участка, размер арендной платы по настоящему договору считается измененным с момента вступления решения суда в законную силу об изменении договора в соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.».

Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 17.04.2014 № 36изложить в прилагаемой к уточнению редакции,

в остальной части (требование о внесении изменений в приложения № 2, 3 и 6) поддержал в редакции уточнений, заявленных при первоначальном рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования, просил изложить изменения в договор в предлагаемой истцом редакции.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что все произведенные истцом расчеты, в том числе арендной платы проверены ответчиком, верны, не противоречат установленным законом нормативам для их расчета.

Судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточненные требования как не противоречащее закону и не нарушающее права и интересы третьих лиц.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, с учетом положений ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно ст. 156 указанного кодекса дело рассматривается в отсутствие представителей третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, на основании протокола об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины от 31.03.2014 № 2 между Министерством лесного хозяйства Калужской области (Арендодатель) и ООО «РосЕвроЛесГрупп» (Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 36 от 17.04.2014, по условиям которого Арендодатель обязался предоставить, а Арендатор принять во временное пользование в целях заготовки древесины лесной участок, находящийся в федеральной собственности, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером 40:24:000000:202, площадью 54 037 га и имеет площадь 9 383 га, расположенный по адресу: Калужская область, ГКУ КО «Юхновское лесничество»: Юхновский район: Юхновское участковое лесничество, кварталы № 1-8 (СПК им. Горького)<...> (СПК «Русь»)<...> (ООО «Альвес»), Щелкановское участковой лесничество<...> (КСП «Новое время»); Мосальский район, Мосальское участковое лесничество: <...> (КСП «Заря»)<...> (СПК «Октябрь»)<...> (КСП «Ресса»)<...> (КСП «Дубрава»)<...> (КСП «Вперед»).

На основании постановления Правительства Калужской области № 753 от 19.12.2017 министерство природных ресурсов и экологии Калужской области было реорганизовано путем присоединения к нему министерства лесного хозяйства Калужской области.

Арендуемый участок передан Арендатору для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 к договору (п. 4 договора).

Так, по условиям названного приложения № 3 ежегодный объем заготовки древесины составил 14,34 куб. м, качественный состав пород - хвойные, твердолиственные и мягколиственные лесные насаждения (т. 1, л.д. 15).

Арендная плата определена в п. 5 договора в размере 821 500 руб. в год.

Ссылаясь на проведенную в 2017 году таксацию лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также для проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, в результате которой были выявлены изменения качественных и количественных характеристик арендуемого участка, истец обратился в суд с данным иском, в котором просит внести изменения в договор аренды лесного участка № 36 от 17.04.2014:

изложив п. 5 договора в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет 4 542 701.15 рублей (четыре миллиона пятьсот сорок две тысяча семьсот один рубль 15 копеек.) в год (160% от минимального размера арендной платы);

изложив абз. 2 п. 6 договора в следующей редакции: «В случае изменения судом размера арендной платы при изменении количественных и качественных показателей арендованного лесного участка, размер арендной платы по настоящему договору считается измененным с момента вступления решения суда в законную силу об изменении договора в соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.»

изложив приложения № 2, 3, 4, 6 к договору в редакции истца.

Оценивая заявленные требования, суд исходит из следующего.

На землях лесного фонда в соответствии с ч. 1 ст. 67 Лесного кодекса Российской Федерации проводится лесоустройство, включающее в себя помимо прочих мероприятий, таксацию лесов (ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов (ст. 69.1. Лесного кодекса Российской Федерации).

Последняя, предшествующая заключению спорного договора таксация для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов арендуемого истцом участка проводилась в 1994 и 2000 годах.

Истцом в материалы дела представлен протокол второго лесоустроительного совещания 2017 года по таксации лесных участков, земель лесного фонда ГКУ КО «Юхновское лесничество», переданных в аренду ООО «РосЕвроЛесГрупп» (т. 1, л.д. 17-25), на котором утверждены новые материалы таксации и объемы мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов арендуемого участка.

Приказом Министерства лесного хозяйства Калужской области от 30.10.2017 № 753-17 вышеуказанные материалы таксации лесов введены в действие.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в силу ч. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Федеральным законом от 21.07.2014 №250-ФЗ «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации» в статью 74 ЛК РФ введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014), содержащая специальную норму, которой предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

В силу части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 №206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» (действует с 01.10.2015), договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменении и количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

При направлении дела на новое рассмотрение Арбитражный суд Центрального округа указал, что материалы дела содержат доказательства, подтверждающие факт изменения с последней таксации, проведенной в 1994 и 2000 годах, качественных и количественных характеристик лесного участка, указанного в договоре аренды от 17.04.2014 № 36, в результате таксации 2017 года (изменилась площадь спелых и перестойных насаждений и их запаса, формула состава спелых и перестойных насаждений, общих и средних запасов насаждений по группам возрастов, утратили актуальность согласованные сторонами договора мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, и т.п.).

Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело (ч. 2.1. ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом при новом рассмотрении во исполнение указаний суда округа проверен расчет арендной платы, произведенный истцом, показатели, отраженные в редакции приложений № 2, 3, 4 и 6 к договору, верны, не противоречат установленным законом нормативам для их расчета.

Возражения ответчика отклоняются судом как основанные на неверном толковании норм права и квалификации правоотношений, без учета обстоятельств дела и сложившихся правоотношений.

Учитывая изложенное, принимая во внимание указания, данные Арбитражным судом центрального округа в постановлении от 16.04.2019, обстоятельства данного дела, верность расчетов истца, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворяет их.

В связи с удовлетворением заявленных требований расходы по уплате государственной пошлины на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «РосЕвроЛесГрупп» удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 17.04.2014 № 36:

изложив п. 5 договора в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет 4 542 701.15 рублей (четыре миллиона пятьсот сорок две тысяча семьсот один рубль 15 копеек.) в год (160% от минимального размера арендной платы).

изложив абз. 2 п. 6 в следующей редакции: «В случае изменения судом размера арендной платы при изменении количественных и качественных показателей арендованного лесного участка, размер арендной платы по настоящему договору считается измененным с момента вступления решения суда в законную силу об изменении договора в соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.».

Внести изменения в приложения № 2, № 3, № 4, № 6 договора аренды лесного участка от 17.04.2014 № 36, изложив их в новой редакции:

«Приложение № 2 к договору аренды лесного участка


Характеристика лесного участка и его насаждений


Характеристика лесного участка (га)


Общая площадь, всего

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной раститель-ностью,

всего

в том числе лесные культуры

лесные питом-ники, плантации

не покрытые лесной раститель-ностью

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

9383,0

9283,5

46,7

-
48,6

9332,1

15,9

4,9

7,3

7,2

50,9





Характеристика насаждений лесного участка


Целевое назначение лесов

Номер квартала

Преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

молодняки

средневоз-растные

приспева-ющие

спелые и перестойные

1
4

5
6

7
8

9
10

Защитные

1-11 КСП «Заря», 1-12 КСП «Новое время», 1-8 СПК им. Горького; 1-10 СПК «Русь», 1-14 СПК «Октябрь, 1-16 ООО «Альявес», 1-8 к-з «Русь»), 1-5 КСП «Рассвет», 1-9 КСП«Ресса», 1-11 КСП «Дубрава», 1-6 КСП «Вперед»

Береза

550,4/119,06

12,9/0,92

99,5/19,79

305,0/66,51

133,0/

31,84

Эксплуатационные

Береза

8433,1/2006,42

117,0/9,86

551,6/

101,84

2049,1/

510,73

6015,4/

1383,99

Итого


9283,5/ 2125,48

129,9/10,78

651,1/ 121,63

2354,1/ 577,24

6148,4/ 1415,83

9283,5/ 2125,48


Средние таксационные показатели насаждений лесного участка


Целевое назначе-ние лесов

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

средневоз-растные

приспева-ющие

спелые и перестойные

Защитные

5Б20С1ЛП1Д1Е+С,ОЛЧ

64

1,1

0,65

199

218

239

Эксплуатаци

онные

6Б20С1С1Е+ЛП,ОЛЧ

64

1,1

0,68

185

249

230

Итого

6Б20С1С1Е+ЛП,ОЛЧ

64

1,1

0,68

187

245

230


«Приложение № 3 к договору аренды лесного участка


Объемы использования лесов

на для заготовки древесины на участке


Ежегодный объем заготовки древесины

Хозяйство

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

1 При рубке лесных насаждений при уходе за лесами

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, перерабатывающей инфраструктуры

Всего

1
2

3
4

5
6

Хвойное

2,8

0,3

-
-

3,1

Твердолистве иное

-
-

-
-

-
Мягколистве иное

25,6

0,5

-
0,1

26,2

Итого

28,4

0,8

-
0,1

29,3


«Приложение № 4 к договору аренды лесного участка


Сроки внесения арендной платы


Срок внесения

Всего

В федеральный

В бюджет субъекта

арендной платы


бюджет


Февраль

757116,86

473198,04

283918,82

Апрель

757116,86

473198.04

283918,82

Июнь

757116.86

473198.04

283918,82

Август

757116.86

473198.04

283918,82

Сентябрь

757116,86

473198.03

283918,82

Декабрь

757116,85

473198,03

283918,83

итого

4542701,15

2839188,22

1703512,93


Размер арендной платы установлен на основании результатов аукциона.

1) Минимальный размер арендной платы установлен в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» с учетом коэффициента, применяемого к ставкам арендной платы согласно федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

2) Начальный размер арендной платы определен Арендодателем (как уполномоченным в сфере лесных отношений органом государственной власти Калужской области) на основе минимального размера арендной платы путем применения коэффициента 1.6 к последнему, согласно нормам, в совокупности:

- статей: 3, 73, пункта 4 части 4 статьи 79, статьи 83 кодекса и частью 3 статьи 3 Закона о разграничении полномочий, а также Положения;

- части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемой в соответствующих отношениях в силу действия норм части 2 статьи 3 и части 2 статьи 72 кодекса;

- пункта 12 «д» «Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации», утвержденных приказом министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.02.2009 № 75.

Внесение арендной платы осуществляется в течение года равными частями до 25 числа последнего месяца отчетного периода.

Реквизиты для перечисления арендной платы:

ИНН <***> КПП 402701001

УФК по Калужской области (Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области) Отделение Калуга г. Калуга, БИК 042908001

р/с <***>: Код доходов федерального бюджета: плата за

использование лесов в части минимального размера арендной платы - 053 112 04012 01 6000 120.

Код доходов областного бюджета: плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы - 75811204014020000120.


«Приложение № 6 к договору аренды лесного участка


Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и

лесоразведению на арендуемом участке


Виды мероприятий

Единица измерения

Среднегодовой объем

Срок исполнения

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

га

9383

В пожароопасный сезон

Устройство минерализованных полос

км

7
до наступления пожароопасного сезона

Уход за минерализованными полосами

км

14

2-3 квартал

Изготовление и установка предупредительных аншлагов

шт.

5
2 квартал

Устройство мест отдыха

шт.

1
2-3 квартал

Организация пункта хранения пожарного инвентаря

шт.

1
ежегодно

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Лесопатологическое обследование

га

10

до 30 сентября

Изготовление, ремонт, развешивание гнездовий для птиц

шт.

3
До 15 апреля

Лесовосстановительные мероприятия

Лесовосстановительные мероприятия:

га



в т.ч. посадка лесных культур

га

68 (при 100% использовании расчетной лесосеки)

Апрель-май

Уход за лесными культурами

га

205*

2-3 квартал

Уход за лесами

Уход за молодняками

га

2,7

В течение года

Рубка квартальных просек

км

1,5

До 30 октября

Ежегодные объемы ухода за лесными культурами могут корректироваться при условии изменения объемов создания лесных культур.


Арендодатель Арендатор»


Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья


М.И. Погонцев