Решение от 15 июня 2021 г. по делу № А56-20290/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20290/2021
15 июня 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: ФИО2;

заинтересованное лицо: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ


о признании недействительным решения


при участии

- от заявителя ФИО2; ФИО3 по доверенности от 08.05.2016

- от заинтересованного лица: ФИО4



установил:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит признать недействительным решение МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу от 14.08.2020 об исключении из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОСТРОЙ» (ИНН <***>) (далее – Общество).

Представитель заявителя поддержал доводы своего заявления, представитель заинтересованного лица просил отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на правомерность действий регистрирующего органа.

Как следует из представленных в материалы дела справок МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу от 15.04.2020 №№ 45185-С, 45185-О, у Общества отсутствуют расчетные счета, в последний раз предоставлялась бухгалтерская отчетность 30.03.2012.

В этой связи МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу 27.04.2020 принято решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ. Сведения о принятом решении опубликованы Вестнике государственной регистрации 29.04.2020.

14.08.2020 МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу принято решение № 16940И об исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности.

Заявитель указывает, что им 29.07.2020 оформлено нотариально удостоверенное заявление с возражениями против исключения Общества из ЕГРЮЛ. Данное заявление, а также заявление нотариусу от 29.07.2020 с просьбой представить соответствующие возражения в регистрирующий орган представлены заявителем в материалы дела.

Соответствующее возражение поступило в регистрирующий орган 08.09.2020, то есть после исключения Общества из ЕГРЮЛ.

Заявителем представлено в материалы дела информационное письмо нотариуса ФИО5, которая указывает, что загрузка файла с возражениями была произведена в день обращения заявителя 29.07.2020, однако, как оказалось, выгрузка произошла только 08.09.2020.

Ссылаясь на то, что возражения против исключения Общества из ЕГРЮЛ не были поданы регистрирующему органу в установленный законом срок в результате технического сбоя, а также на то, что Общество является действующим, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис" решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит.

Из системного толкования указанных выше правовых норм и разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Указанная правовая позиция, в частности, сформулирована в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 N 305-ЭС20-16189 по делу N А40-170552/2019.

В рассматриваемом случае на момент вынесения МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу решения об исключении из ЕГРЮЛ ООО «ЕВРОСТРОЙ», указанное общество имело гражданско-правовые отношения с Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, что подтверждается представленным в материалы дела договором аренды лесного участка № 2-2008-12-64-Р. В материалы дела представлены уведомления о расчете с бюджетом от 23.10.2020 № 1261, от 28.08.2020 № 931, от 29.05.2020 № 576 и др., из которых следует, что Общество исполняет данный договор, осуществляет соответствующие арендные платежи, что свидетельствует о том, что деятельность Общества фактически не прекращена.

В этой связи решение регистрирующего органа об исключении Общества из ЕГРЮЛ является недействительным.

Поскольку МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу не располагала соответствующей информацией о том, что Общество фактически осуществляет деятельность, в том числе не имела возможность получить эти сведения из открытых источников, суд считает расходы заявителя по оплате госпошлины не подлежащими возмещению за счет заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Признать недействительным решение МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу от 14.08.2020 № 16940И о государственной регистрации о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОСТРОЙ».


Обязать МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения путем восстановления в ЕГРЮЛ записи об обществе с ограниченной ответственностью «ЕВРОСТРОЙ» как о действующем юридическом лице.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья С.С.Салтыкова