Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А40-158487/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-158487/19-28-1066
г. Москва
30 декабря 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2019 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Хорлиной С.С.

судей: (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью ГРУППА КОМПАНИЙ «ВЯТИЧ» (ИНН <***>)

к ответчику Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города

Москвы «Школа № 1498 «Московская Международная Школа» (ИНН <***>)

- о взыскании суммы неосновательно полученных денежных средств в размере 44 588,22 руб., убытки в размере 263,86 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с последующим начислением процентов по день фактической уплаты

- об обязании внести достоверные сведения о расторжении контракта по инициативе

Исполнителя

При участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 16.12.2019г., ФИО3 по доверенности от 16.12.2019г.,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 28.10.2019 года, диплом №204357 от 31.01.1996г.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью ГРУППА КОМПАНИЙ «ВЯТИЧ» (далее – истец) обратилась в суд с требованием к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы «Школа № 1498 «Московская Международная Школа» (далее – ответчик) о взыскании суммы неосновательно полученных денежных средств в размере 44 588,22 руб., убытки в размере 263,86 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с последующим начислением процентов по день фактической уплаты; об обязании внести достоверные сведения о расторжении контракта по инициативе Исполнителя.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представил возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика возражал относительно исковых требований, по доводам изложенным в отзыве.

Суд, выслушав доводы сторон, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, установил следующее.

Как следует из материалов дела, Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Школа №1498 «Московская Международная Школа» (далее - Школа, Заказчик) и Общество с ограниченной ответственностью ГРУППА КОМПАНИЙ «ВЯТИЧ» (далее - Общество, Исполнитель) на основании результатов определения Исполнителя способом закупки аукцион в электронной форме (номер извещения 0873500000818000154, протокол подведения итогов электронного аукцион от 13.03.2018г. №2) заключили Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения от 09.04.2018г. №0УЗ-1498-19-18 «Оказание услуг по обслуживанию инженерных систем зданий образовательных организаций для нужд ГБОУ Школа №1498 в 2018- 2019 годах (далее - Контракт).

Идентификационный код закупки 182772978850577290100100620000000000.

В соответствии с п. 1.1 Контракта Исполнитель принял на себя обязательство по заданию Заказчика оказать услуги по обслуживанию инженерных систем зданий (далее - Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение № 1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно п. 3.1 Контракта сроки оказания услуг по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием: с момента заключения Контракта, т.е. с 10.04.2018г. по 30 апреля 2019г.

Цена Контракта составляет 434 336 (Четыреста тридцать четыре тысячи триста тридцать шесть) рублей 08 копеек (п.2.1 Контракта).

Адреса оказания услуг - здания образовательной организации, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>.

В соответствии с п. 5.4.1 Контракта Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с требованиями Технического задания и представить Заказчику отчетную документацию по итогам исполнения настоящего Контракта.

Контрактом на Исполнителя возложена обязанность осуществлять ведение технической, эксплуатационной и отчётной документации:

- Журналов технических осмотров (отдельно на каждую инженерную систему);

- Журнала инструктажей по охране труда и технике безопасности;

- Журнала выдачи нарядов и распоряжений.

В соответствии с п. 3.1 раздела 3 «Стандарт услуг» Технического задания оказание услуг по обслуживанию инженерных систем зданий образовательных организаций включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии инженерных систем зданий образовательных организаций, предупреждение их преждевременного износа и обеспечению надежного функционирования в течение всего периода использования, контроль за состоянием, подготовку к сезонной эксплуатации; представление интересов Заказчика в ресурсоснабжающих организациях. Состав, перечень и сроки оказания услуг установлены в Техническом задании (приложения №1 и №2 к Техническому заданию).

Исполнитель должен осуществлять контроль технического состояния инженерных систем здания путем проведения систематических плановых и регламентных ежедневных, ежемесячных, полугодовых, годовых и внеплановых осмотров и обследований (п.4.16 Контракта).

Истец в обоснование своих доводов ссылается на то, что ответчиком было принято решение об отказе от исполнения Контракта в отсутствие предусмотренных в законе и Контракте оснований, а также ответчиком внесены недостоверные сведения о расторжении контракта по инициативе Исполнителя.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик ссылается на то что, Исполнитель к исполнению Контракта с 10 апреля 2018г. не приступил, работы по поддержанию в исправном состоянии инженерных систем здания не проводил, по заявкам Заказчика для устранения аварийных ситуаций не выезжал.

Пунктами 3.8, 4.19.1 на Исполнителя возложена обязанность ежедневно осуществлять осмотр зданий, помещений, инженерных систем и оборудования. В случае неблагоприятных погодных условий и в других экстремальных ситуациях осмотр помещений производится несколько раз в сутки. Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах (журналах технических осмотров, актах и т.д.).

Также в соответствии с разделом 4 «Состав услуг» ежедневно Исполнитель должен выполнять следующие виды работ:

- п. 4.7.1 Технического задания: контроль водопотребления;

- п. 4.9.9 Технического задания: проверка наличия и состояния пломбировки на узле учета теплового пункта;

- п. 4.11.1 Технического задания: осмотр системы вентиляции;

- п. 4.13.11 Технического задания: очистка приемных воронок ливневой канализации;

- п. 4.19.1 Технического задания: обход здания с записью в журнал технических осмотров.

В ходе контроля исполнения обязательств по Контракту Заказчик установил, что в течение периода с 10 апреля по 20 апреля 2018г. ежедневные осмотры здания и инженерных систем, ежедневные регламентные работы Исполнителем не проводились.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Пунктом 7.1 Контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Заказчик и Исполнитель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7.5 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

Пени, начисленные Заказчиком за период просрочки с 10 апреля по 20 апреля 2019г. составила 1 154,61 руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Школа направила Обществу претензию с требованием незамедлительно приступить к исполнению обязательств по Контракту, а также в течение 7 календарных дней со дня получения претензии уплатить пеню в размере 1 154,61 руб. (претензия от 20.04.2018г. №376). В установленный в претензии срок Исполнитель неустойку не оплатил, возражение на претензию не направил.

Так, 23 апреля 2018г. на объекте Заказчика по адресу: <...> произошла аварийная ситуация - прорыв трубы горячего водоснабжения в подвале №1 Школы.

В соответствии с п. 3.7 Технического задания в случае аварийной ситуации Заказчик уведомляет Исполнителя посредством любых средств связи (телефон, факс, электронная почта и т.д.). Прибытие сотрудников Исполнителя на объект производится в течение 1 (одного) часа с момента получения уведомления.

Пунктами 4.4.1, 4.4.5 Технического задания установлено, что силами и за счет Исполнителя оказываются следующие виды услуг на инженерных системах Заказчика: «Локализация аварийных повреждений», «Устранение аварийных повреждений в системе холодного, горячего водоснабжения, отопления, вентиляции (свищи, разрывы, течи муфтовых и фланцевых соединений, замена прокладок и т.д.)».

Согласно п. 4.19.4 Технического задания при выполнении работ по содержанию инженерных систем здания Исполнитель обязан устранять аварийные ситуации, обеспечить прибытие обслуживающего персонала на объект в течение 1 (одного) часа.

По факту аварии Заказчиком составлен Акт технического состояния от 23 апреля 2018г., произведена фотофиксация.

Поскольку Исполнитель для устранения течи горячей воды работников не направил, принимая во внимание неотложный характер работ, недопустимость причинения вреда здоровью обучающихся и работников, повреждения зданий и имущества образовательной организации, Заказчик своими силами устранил аварию.

Таким образом, Исполнителем были нарушены требования п.п. 1.1, 5.4.1 Контракта, п.п. 4.4.1, 4.4.5, 4.19.4 Технического задания, устанавливающие обязанности Исполнителя по Контракту и сроки оказания услуг.

В соответствии с п. 7.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, составляющей 43 433 рубля 61 копейка, что соответствует 10 процентам Цены Контракта (Этапа), так как Цена Контракта (Этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Руководствуясь ч.6 ст. 34 Закона о контрактной системе Заказчик направил Исполнителю претензионное требование от 24.04.2019г. №383 об уплате штрафа в размере 43 433,61 руб.

Исполнитель оплату штрафа не произвел, обоснованные письменные возражения Заказчику не предоставил.

Претензионное требование от 24.04.2019г. №383, Заявка от 23.04.2018г. №382, Акт технического состояния от 23.04.2019г., фотоматериалы повторно были направлены Исполнителю с требованием (претензией) от 09.06.2018г. №435. Исполнителю повторно предложено оплатить неустойку (штраф) в размере 43 433,61 руб. В установленный срок Исполнитель добровольно сумму штрафа не уплатил, письменные возражения на претензионное требование от 24.04.2019г. №383 и требование от 09.06.2018г. №435 не предоставил.

На основании ч.1 ст. 96 Закона о контрактной системе, п. 9.1 Контракта Исполнитель до заключения Контракта предоставил банковскую гарантию на сумму 152 095,45 руб.

В соответствии с п. 9.5 Контракта обеспечение исполнения Контракта распространяется на случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств по Контракту, неуплаты Исполнителем неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных Контрактом, а также убытков, понесенных Заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Исполнителем своих обязательств по Контракту.

В связи с тем, что Общество не оплатило неустойку (пени и штраф) на общую сумму 44 588,22 руб. по претензиям от 20.04.2018г. №376, от 24.04.2018г. №383, от 09.06.2018г. №435, Школа направила в ООО Банк «СКИБ» требование произвести платеж по гарантии. Требование выполнено, и денежные средства зачислены по платежному поручению от 05.07.2019г. №18110.

10 июля 2018 г. ООО «Банк «СКИБ» направил ООО «ГК «ВЯТИЧ» регрессное требование о погашении 44 588,22 руб. по гарантии, а также сумму процентов, начисленную в соответствии с договором предоставления банковской гарантии в размере 263,86 руб., которое истец погасило в полном объеме.

Поскольку истец считает действия Заказчика по предъявлению в Банк требований и размещению информации о расторжении контракта по инициативе Заказчика незаконными, обратился в суд за защитой нарушенных прав.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания неосновательного обогащения и процентов, суд исходит из следующего.

Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления в порядке статьи 65 АПК РФ доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 января 2013 года N 11524/12).

В соответствии с ч. 1 ст. 368 ГК РФ по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 370 ГК РФ предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.

Судом установлено, что оплата по банковской гарантии произведена ООО Банк «СКИБ» на лицевой счет ГБОУ Школа №1498 на основании п. 9.5 Контракта, п.2 банковской гарантии в размере начисленной неустойки за неисполнение (ненадлежащее исполнение) Обществом обязательств по Контракту.

Кроме того, доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств в рамках исполнения Контракта истцом не представлено.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

По смыслу названных правовых норм возникновение у лица права требовать возмещения убытков обусловлено нарушением его прав.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.

Таким образом, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями.

При определении обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения заявленного спора, суды учитывают положения ст. 15 и 1064 ГК РФ, согласно которым для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков истцу необходимо доказать наличие следующих (обязательных) условий: совершение противоправных действий конкретным лицом, то есть установить лицо, совершившее действие (бездействие), размер заявленных убытков и причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившим вредом. Ответчику, в свою очередь, следует представить доказательства отсутствия его вины в наступлении неблагоприятных последствий.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 71 названного кодекса предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец не представил ненадлежащих доказательств, что заявленные истцом убытки в виде уплаченных Банку процентов, начисленных в соответствии с Договором предоставления банковской гарантии в размере 263,86 руб., были понесены по вине ответчика.

Кроме того, суд не установил причинно-следственной связи между действиями ответчика и затратами истца.

Истец просит обязать Ответчика внести достоверные сведения о расторжении контракта по инициативе Исполнителя.

В соответствии с ч. 19 ст. 95 Закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

20.04.2019г. Общество приняло решение об отказе от исполнения Контракта на основании ст. 719 ГК РФ, п.8.1.2.3 Контракта в связи с неполучением от Заказчика документации (решение получено Заказчиком 26.04.2018г. вх.№61).

Согласно ч.2 ст. 95 Закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику.

Разделом 5 Контракта обязанность Заказчика по передаче Исполнителю до начала оказания услуг технической и проектной документации на здания и инженерные системы не предусмотрена.

В соответствии с ч. 1 ст. 704 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами.

Согласно п. 3.13 Технического задания в период оказания услуг, работы по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования осуществляются Исполнителем. Приобретение оборудования для агрегатно-узлового ремонта, при восстановлении работоспособности, осуществляется Заказчиком.

В соответствии с п. 3.14 Технического задания оборудование, срок службы которого менее 1 года приобретается Исполнителем.

Исполнитель своими силами и за свой счет обеспечивает наличие оборудования и инструментов, необходимых для оказания услуг на объекте(ах) Заказчика, кроме оборудования, приобретаемого Заказчиком в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Технического задания (п.7.2 Технического задания).

Таким образом, обязанность Заказчика по приобретению и передаче Исполнителю материалов возникает только при получении от исполнителя запроса на приобретение оборудования для агрегатно-узлового ремонта.

С учетом содержания ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить, отказаться от исполнения Контракта в случаях, если неисполнение заказчиком встречных обязательств по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком.

Встречные обязательства Заказчика по передаче Исполнителю материалов, оборудования и документации для оказания услуг Контрактом не предусмотрены.

В свою очередь Исполнитель уведомление о приостановлении исполнения Контракта Заказчику не направлял. О невозможности исполнения обязательств по Контракту Общество Школу не уведомляло.

Исполнитель ограничился направлением формальных требований о предоставлении документации и сведений, что из буквального понимания ст. 719 ГК РФ не может свидетельствовать о невозможности исполнения им своих обязательств.

О добросовестности Исполнителя могло бы свидетельствовать направление Заказчику уведомления о том, какие услуги и по какой причине не могут быть им оказаны в отсутствие запрошенных документов.

В частности, Исполнитель не обосновал, что препятствовало ему проводить ежедневные осмотры исправности систем, снимать показания приборов учета холодной воды, направить аварийную бригаду по заявке от 23.04.2018г. для устранения течи горячей воды в результате прорыва трубы.

В письме от 25.04.2019г. № 389 ГБОУ Школа №1498 также уведомило Исполнителя об отсутствии законных оснований для принятия решения об отказе от исполнения Контракта, потребовало отменить принятое решение, а также выполнить предусмотренные в п.3.2 Технического задания обязанности, предоставить сведения об адресе электронной почты для направления заявок, номерах телефонов для связи в аварийных ситуациях.

С письмом от 25.04.2019г. Заказчик направил Исполнителю экземпляры имеющейся документации.

Согласно ч. 22 ст. 95 Закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

Исполнитель, проявлявший до этого заинтересованность в получении документов, уполномоченного представителя для ознакомления с технической и проектной документацией к Заказчику не направил, принятое решение об отказе от исполнения Контракта не отменил, к исполнению Контракта не приступил.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч.4 ст. 1 ГК РФ).

Действуя добросовестно и разумно, Исполнитель обязан был выполнить мероприятия по подготовке к оказанию услуг. Так, в соответствии с п. 3.2 Технического задания Исполнитель до начала оказания услуг предоставляет Заказчику список сотрудников, который будет задействован в оказании услуг, с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии) и паспортных данных, а также список техники с указанием марки и государственного номера для оформления пропусков. Сотрудники обязаны иметь медицинские книжки установленного образца с отметками о ежегодном медицинском осмотре, в соответствии с действующим законодательством (п.3.4 Технического задания). В соответствии с п. 4.18 технического задания Исполнитель осуществляет ведение технической, эксплуатационной и отчётной документации.

Указанные выше действия, свидетельствующие о намерении и желании Исполнителя приступить к исполнению Контракта, со стороны исполнителя не были осуществлены. Списки работников не были предоставлены, журналы не были заведены и не переданы Заказчику. До заключения Контракта запросы о предоставлении разъяснений технической документации Исполнитель не направлял.

Поскольку Исполнитель не приступил к исполнению Контракта, Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта 02.08.2018 г.№ 504.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 3 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении, документально не подтверждены и признаются судом необоснованными и не состоятельными, так как противоречат фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 110, 123, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья:


С.С. Хорлина