Решение от 8 февраля 2026 г. АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@ arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Барнаул


Дело № А03-19842/2025


Резолютивная часть решения суда оглашена 26 января 2026 года.

Полный текст решения суда изготовлен 09 февраля 2026 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермолаевой У.Е., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, г.Барнаул, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,

при участии представителей:

от заявителя - ФИО2 (доверенность от 19.03.2024, удостоверение, диплом),

от заинтересованного лица - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – истец, регистрирующий орган, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) (далее – ИП ФИО3, ответчик) о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил, явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ проведено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован 10.10.2023 за основным государственным регистрационным номером <***> в Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю.

Место жительства в Российской Федерации ИП ФИО1 является: 656031, <...>.

Основной вид деятельности ИП ФИО1 - торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием (код ОКВЭД 46.73).

Вместе с тем, в целях проверки актуальности сведений содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) Инспекцией сделан запрос в Управление по вопросам миграции главного управления МВД России по Алтайскому краю о предоставлении сведений в отношении ИП ФИО1 об адресе места жительства.

Согласно адресной справки от 31.07.2025 отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО1, зарегистрированный по месту жительства: <...> снят с регистрационного учета на основании решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25.10.2019 по делу № 2-3123/2019.

Так, на основании решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25.10.2019 по делу № 2-3123/2019 ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №16 дома №4 по ул. Молодежной в г.Барнауле.

05.10.2023 в соответствии с пунктом 1 статьи 22.1 Закона № 129-ФЗ в Межрайонную ИФНС России №16 по Алтайскому краю по каналам связи ФИО1 представил следующие документы для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (вх. №17206А):

- Заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме №Р21001;

- Документ, удостоверяющий личность гражданина РФ.

Из представленного заявления по форме № Р21001 следует, что адресом места жительства ФИО1 является: 656031, <...>, что подтверждается отметкой в паспорте.

Ввиду отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации индивидуального предпринимателя, предусмотренных статьей 23 Закона № 129-ФЗ Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю 10.10.2023 в ЕГРИП внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1

Вместе с тем, из адресной справки от 31.07.2025 отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю следует, что ФИО1, зарегистрированный по месту жительства: <...> снят с регистрационного учета на основании решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25.10.2019 по делу № 2-3123/2019.

Таким образом, в нарушение требований статьи 9 Закона № 129-ФЗ ФИО1 на государственную регистрацию в Межрайонную ИФНС России №16 по Алтайскому краю представлено заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме №Р21001, содержащее недостоверные сведения о месте жительства.

Из материалов дела следует, что при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 представил недостоверные сведения об адресе своей регистрации, по которому он никогда не состоял и не состоит на регистрационном учете.

Фактически сведения о ФИО1, как об индивидуальном предпринимателе, внесены в ЕГРИП с нарушением действующего закона, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц; создает препятствия для Инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в ЕГРИП, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами, так же препятствия в осуществлении мер налогового контроля.

Регистрирующий орган считает, что допущенное нарушение является грубым, носит неустранимый характер и является достаточным и необходимым основанием для прекращения деятельности предпринимателя ФИО1

В порядке досудебного урегулировании спора регистрирующим органом в адрес ФИО1 направленно уведомление о необходимости прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Почтовое отправление, направленное ФИО1 по адресу: 656031, <...>, вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Кроме того, уведомление о необходимости прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 также 30.07.2025 направлено на адрес электронной почты, содержащейся в ЕГРИП: VALERA_SM67@MAIL.RU.

Вместе с тем, до настоящего времени в регистрирующий орган ФИО1 не представлено каких-либо сведений, а также документов с целью прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Закона №129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом №129-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона №129-ФЗ и статей 13, 14 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

Согласно пункту 9 статьи 14 Закона №149-ФЗ, информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона №129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

Из материалов дела следует, что ФИО3 не ведет предпринимательскую деятельность, отчетность не сдает, однако зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Учитывая, что ответчик возражений по иску не представил, а в ходе судебного разбирательства подтвержден факт недостоверности сведений, содержащихся в государственном реестре, сведения которого являются открытыми и общедоступными, указанные нарушения носят грубый характер, арбитражный суд считает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, в государственном реестре наличествуют документы о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3, фактически не осуществляющего предпринимательскую деятельность и не имевшего такую цель при регистрации в силу вышеуказанных обстоятельств.

Наличие в государственном реестре сведений, не отвечающих принципам достоверности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также государства в лице регистрирующего органа как держателя реестра, отвечающего за законность и достоверность, содержащихся в нем сведений.

На основании пункта 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы наделены правом предъявлять в арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Налоговый орган обосновывает требование о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя нарушением законов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Исходя из обстоятельств и характера нарушений ИП ФИО3, прекращение деятельности ИП ФИО3 будет являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов лиц, права и законные интересы которых нарушены, а также восстановит в ЕГРИП достоверность содержащихся в нем и охраняемых законом сведений.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Прекратить деятельность ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП <***>.

Обязанность по внесению в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в качестве индивидуального предпринимателя возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в течение месяца после принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд, либо в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.Г.Куличкова