Решение от 15 октября 2019 г. по делу № А56-96179/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-96179/2019
15 октября 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо: акционерное общество «Торговый дом «Перекресток»

о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 14.27 КоАП РФ

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 22.05.2019, ФИО3 по доверенности от 03.10.2019

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Санкт-Петербургу (далее - заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении акционерного общества «Торговый дом «Перекресток» (далее – заинтересованное лицо, Общество) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, Общество явку своего представителя не обеспечило.

Суд, в порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), признал дело подготовленным к судебному разбирательству, перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представители Инспекции поддержали заявленные требования.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее:

18.07.2019 г. при проведении контрольных мероприятий в пункте распространения лотерейных билетов и выплате выигрышей в универсаме «Перекресток», принадлежащем заинтересованному лицу, расположенном по адресу: <...>, ТРК «ПИК», установлено наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 14.27 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований статьи 12.2 Федерального закона от 11.11.2003 №138-Ф3 «О лотереях» (ред. от 07.03.2018) (далее - Федеральный закон №138-Ф3), а именно: 18.07.2019 в 13 час. 56 мин. продавцом ФИО4 был реализован (продан) лотерейный билет № 999942693583, тираж № 347 Всероссийской государственной тиражной лотереи «Столото» (Жилищная лотерея), что подтверждается: выданным электронным билетом стоимостью 100 руб. 00 коп, кассовым чеком № 6550 от 18.07.2019г., протоколом осмотра № 2 от 18.07.2019г.

В ходе контрольных мероприятий установлено, что деятельность по распространению лотерейных билетов и выплате выигрышей по указанному адресу осуществляет акционерное общество «Торговый дом «Перекресток» на основании договора № 01-6/15603 на оказание услуг по распространению лотерейных билетов от 01.12.2015, заключенного с АО «Торговый дом «Столото».

Одновременно в здании по адресу: <...>, ТРК «ПИК» находится образовательная организация – комната детского игрового центра «Леготека» (индивидуальный предприниматель ФИО5, ИНН <***>), осуществляющая деятельность по оказанию услуг детского досуга для детей в возрасте от трех до двенадцати лет, что подтверждается протоколом осмотра № 8.07/1 от 18.07.2019 принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом опроса №1 сотрудника детского игрового центра «Леготека» ФИО6, договором аренды № А-D14 от 03.07.2018, заключенного с ЗАО «Советник»).

Таким образом, Обществом была нарушена статья 12.2 Федерального Закона «О лотереях» от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ (ред. от 07.03.2018).

По факту выявленного нарушения 14.08.2019 уполномоченным должностным лицом Инспекции в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении № 1 по части 5 статьи 14.27 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены Инспекцией в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Предпринимателя к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 14.27 КоАП РФ нарушение требований к местам распространения лотерейных билетов или электронных лотерейных билетов либо установки лотерейных терминалов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 12.2 Федерального закона № 138-ФЗ лотерейные билеты, электронные лотерейные билеты не могут распространяться, а лотерейные терминалы не могут устанавливаться в зданиях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные и медицинские организации.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела (протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении).

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Обществом были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доказательств невозможности исполнения Обществом требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду также не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях акционерного общества «Торговый дом «Перекресток» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.27 КоАП РФ.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела не усматривается.

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Таким образом, материалами административного дела доказаны событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.5 ст.14.27 КоАП РФ, в связи с чем, заявленные Инспекцией требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

привлечь акционерное общество «Торговый дом «Перекресток» (ИНН <***>, место регистрации 109029, <...>, дата регистрации 24.03.1994 ОГРН <***>) к административной ответственности по части 5 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу УФК по Санкт-Петербургу (Инспекция ФНС России №7 по Санкт-Петербургу)

ИНН <***>

КПП 783901001

Р/СЧ 40101810200000010001

Банк получателя

КБК 18211690020026000140

БИК 044030001

ОКТМО 40330000

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

СудьяГрачева И.В.