Решение от 12 марта 2021 г. по делу № А78-11572/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-11572/2020
г.Чита
12 марта 2021 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сталичновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом: участок сетей теплоснабжения от котельной ОАО "РЖД" до зданий ОАО "РЖД": гаража (1999 года ввода в эксплуатацию), столярного цеха (2002 года ввода в эксплуатацию), административного здания (1981 года ввода в эксплуатацию) протяженностью 104 пог.м, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости 75:04:160201:94 (технический план от 15.09.2020), расположенных по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, рзд. Зун-Торей, как своим собственным в течение срока приобретательной давности,

при участии в деле заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (1),

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального района "Борзинский район" (2)

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представителя по доверенности от 22.04.2020,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен;

от третьих лиц представители не явились, извещены.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом: участок сетей теплоснабжения от котельной ОАО "РЖД" до зданий ОАО "РЖД": гаража (1999 года ввода в эксплуатацию), столярного цеха (2002 года ввода в эксплуатацию), административного здания (1981 года ввода в эксплуатацию) протяженностью 104 пог.м, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости 75:04:160201:94 (технический план от 15.09.2020), расположенных по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, рзд. Зун-Торей, как своим собственным в течение срока приобретательной.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Забайкальского края, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (далее – третье лицо 1), Администрации муниципального района "Борзинский район" (далее – третье лицо 2).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо и третьи лица явку в суд представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьей 30, 217, 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу правовых норм, установленных главой 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий (часть 3 статьи 221):

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Под юридическими фактами понимаются конкретные жизненные обстоятельства (факты реальной действительности), с которыми закон связывает какие-либо юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 №585 учрежден единый хозяйствующий субъект - ОАО "Российские железные дороги" - путем внесения в уставный капитал имущества, находящегося у организаций федерального железнодорожного транспорта.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.02.2003 №29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

Согласно статье 2 Закона от 27.02.2003 №29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" имущество федерального железнодорожного транспорта - это имущественные комплексы государственных унитарных предприятий и имущество государственных учреждений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (в том числе имущество социального назначения).

Федеральное государственное унитарное предприятие "Забайкальская железная дорога" создано 21.12.1992, прекратило свою деятельность в 19.05.2004 в связи с внесением имущественного комплекса в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества.

В соответствии с актом приема-передачи №2 от 30.09.2003 Путевая машинная станция №54 Антипиха Забайкальской железной дороги передало ОАО "РЖД" здание котельной с одним котлом (пункт 34), инв.№61009.

Как следует из технического паспорта на гараж, расположенный по адресу: Борзинский район, рзд. Зун-Торей, ПМС 247, спорная котельная, 1981 года постройки, включена в него как часть помещения.

Приказом Президента ОАО "РЖД" №137 от 06.11.2007 созданы структурные подразделения Центральной дирекции по ремонту пути, в том числе Забайкальская дирекция по ремонту пути со следующими структурными подразделениями:

путевая машинная станция 11,

путевая машинная станция 46,

путевая машинная станция 54,

путевая машинная станция 184,

путевая машинная станция 185,

путевая машинная станция 225,

путевая машинная станция 247,

путевая машинная станция 328.

Приказом Президента ОАО "РЖД" №188 от 23.11.2010 созданы структурные подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению, в том числе, Забайкальская дирекция по тепловодоснабжению.

В период до 2017 года эксплуатацию котельной инв.№61009 в составе гаража, право собственности ОАО "РЖД" на который зарегистрировано 06.08.2008, осуществляла путевая машинная станция 247 Забайкальской дирекции по ремонту пути.

Актом приема-передачи №1 от 01.10.2017 гараж с котельной изъяты в путевой машинной станции 247 Забайкальской дирекции по ремонту пути и переданы Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению.

Как следует из технического паспорта от 13.12.2005, гараж с котельной введен в эксплуатацию в 1999 году.

Согласно техническому паспорту, ситуационной схеме и пояснениям заявителя, от указанной котельной к объектам ОАО "РЖД" – столярному цеху (2002 года ввода в эксплуатацию), административного здания (1981 года ввода в эксплуатацию) проложены сети теплоснабжения протяженностью 104 м, по которым осуществляется поставка тепловой энергии.

Таким образом, ФГУП "Забайкальская железная дорога", универсальным правопреемником которого является ОАО "РЖД", с момента возведения котельной осуществляло поставку тепловой энергии на объекты железнодорожного транспорта по теплопроводу протяженностью 104 м, инвентарный номер 61009.

Заявитель указывает, что ОАО "РЖД" с момента ввода котельной в эксплуатацию и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным имуществом сетями теплоснабжения протяженностью 104 м, посредством которых осуществляется процесс теплоснабжения объектов производственной инфраструктуры ОАО "РЖД" на станции Чита, имеющим технологическое присоединение к спорным сетям.

Спорные сети расположены в полосе отвода Забайкальской железной дороги, в пределах земельного участка, являющегося федеральной собственностью и переданного заявителю в аренду по договору №22-14зу от 13.05.2014.

Заявитель несет бремя содержания имущества, оплачивает арендную плату за земельный участок под сетями, проводит капитальный и текущий ремонт сетей.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, признаются самовольной постройкой.

Из материалов дела следует, что котельная построена в 1981 году, в составе гаража введена в эксплуатацию в 1999 году, по спорным тепловым сетям осуществляется теплоснабжение объектов, построенных в 1981 и 2002 годах.

В силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010г указано, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как следует из материалов дела, заявитель с 1981 года содержит сети теплоснабжения, по которым осуществляет поставку теплового ресурса на объекты железнодорожного транспорта для осуществления хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, коммерческие и некоммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителям (участникам, членам).

Согласно статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Поскольку тепловые сети по назначению связаны с котельной и предназначены для обслуживания объектов инфраструктуры ОАО "РЖД", сети в качестве принадлежности должны следовать судьбе главной вещи (котельной), которая, как установлено судом, передана в уставный капитал ОАО "РЖД" в 2003 году.

Таким образом, заявитель является фактическим собственником указанных объектов (сооружений) с 2003 года.

Добросовестное, открытое и непрерывное владение заявителем более 15 лет как своими собственными спорными сетями теплоснабжения подтверждается представленными в материалы дела документами:

В подтверждение несения расходов на содержание спорных сетей заявителем представлены журнал обходов тепловых сетей за период 20.10.2017—29.07.2019, акты о приемке выполненных работ от 14.01.2009, 30.04.2017, 22.10.2017.

Сведений о задолженности по арендным платежам за земельный участок, на котором расположены сети, не имеется.

Третье лицо 1 указало на отсутствие сведений о спорном объекте в реестре федерального имущества.

Из письма третьего лица 2 следует, что спорные сети теплоснабжения в реестре муниципальной собственности не значатся.

Согласно уведомлению заинтересованного лица, Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о спорном объекте.

Согласно письменным пояснениям Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, спорные сети не являются собственностью Забайкальского края.

Согласно статье 11 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990 (пункт 16 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010).

Следовательно, на момент рассмотрения дела срок добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным имуществом составляет более 15 лет. Доказательства предъявления требований о возврате спорного имущества в материалах дела отсутствуют.

Правопритязаний иных лиц на спорное имущество по материалам дела не установлено.

Как разъяснено в пунктах 19, 21 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010, давностный владелец вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В силу части 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела срок добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным имуществом составляет более 15 лет, требования ОАО РЖД" подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 222, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в течение срока приобретательной давности (более 15 лет) сетями теплоснабжения протяженностью 104 м, расположенными по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, рзд. Зун-Торей, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости 75:04:160201:94.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.В. Сталичнова