Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А01-3224/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-3224/2020
г. Майкоп
19 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Аутлевой Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чундышко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-3224/2020 по исковому заявлению Управления лесами Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385006, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 315010100004287, 385400, Республика Адыгея, Кошехабльский район, а. Кошехабль, ул. Колхозная, 57) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка в размере 16 946 рублей 51 копейки, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения спора,

У С Т А Н О В И Л:

08.10.2020 Управление лесами Республики Адыгея (далее – истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1, предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 16.11.2015 г. № 334 в размере 16 946 рублей 51 копейки в федеральный бюджет по коду бюджетной классификации 053 112 040 1201 6000 12.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.10.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 04.12.2020 указанное исковое заявление переведено к рассмотрению по общим правилам искового производства и назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании и судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 09.02.2021.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.02.2021 судебное заседание по делу отложено до 13.04.2021.

12.04.2021 от ответчика поступило ходатайство о признании иска и рассмотрении дела без его участия.

13.04.2021 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивал.

В судебное заседание 13.04.2021 представители лиц, участвующих в деле не явились, уведомлены надлежащим образом.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.11.2015 между управлением (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для вида использования лесов – осуществление рекреационной деятельности № 334 (далее - договор).

В соответствии с условиями договора, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование (аренду) лесной участок, из состава земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности, а именно: лесной участок, расположенный в Майкопском районе Республики Адыгея с кадастровым номером 01:04:5901004:1064, площадью 0,3 га в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 07.08.2015 № 0100/401/2015-82112 (далее - лесной участок).

Согласно приложению № 2, характеристики арендуемого участка и его насаждений определены сторонами как: леса, расположенные в водоохранных зонах – 0,3 га по целевому назначению лесов – защитные леса.

В соответствии с пунктом 1.4 договора, лесной участок предоставляется арендатору для вида использования лесов - «осуществление рекреационной деятельности», в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Пунктом 2.3. договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы за использование лесного участка составляет 21 006 рублей 59 копеек.

Согласно пункту 2.2. договора, арендная плата начисляется со дня государственной регистрации договора.

В приложении № 5 к договору указано, что внесение арендной платы должно производиться из расчета 21 006 рублей 59 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации. Начисление арендной платы начинается с даты государственной регистрации Договора. Перечисление (внесение) арендной платы осуществляется арендатором не позднее 10-го числа месяца следующего за отчетным кварталом. Перечисление (внесение) арендной платы за 4 квартал осуществляется арендатором не позднее 20 декабря текущего года.

Актом приема - передачи от 16.11.2015 арендодатель передал, а арендатор принял указанный лесной участок.

В результате плановой проверки Федеральным агентством лесного хозяйства Российской Федерации в 2019 году финансово хозяйственной деятельности Управления лесами Республики Адыгея, комиссией выявлены нарушения в части применения коэффициента в расчете арендной платы по данному договору, в связи с чем, произведен перерасчет. Согласно акту проверки №1/2019 от 22.02.2019 установлен недополученный доход в федеральный бюджет в общей сумме 16 946 рублей 51 копейки, из которых: 7 708 рублей 31 копейка – за 2017 год, 9 238 рублей 20 копеек – за 2018 год.

В целях досудебного урегулирования спора управлением в адрес предпринимателя направлена претензия № 366 от 03.02.2020 с требованием оплатить неуплаченную сумму арендной платы.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением по настоящему делу в Арбитражный суд Республики Адыгея.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.

В силу требований статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда.

Статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, который определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 3).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются согласно пункту 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из приведенных норм права следует, что расчет арендной платы должен осуществляться в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310).

Исходя из целевого назначения и фактического использования арендуемого участка, при расчете арендной платы надлежит применять ставки платы, приведенные в таблице № 11 к Постановлению № 310, также поправочные коэффициенты, указанные в примечаниях к таблице.

Представленными доказательствами подтверждено и участвующими в деле лицами не оспаривалось, что по условиям договора аренды лесного участка арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование земельный участок, общей площадью 0,3 га, для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. По целевому назначению лесов данный земельный участок отнесен к особо защитным участкам защитных лесов.

Так, проверкой установлено, что при расчете арендной платы по договору аренды лесного участка, расположенному: Республика Адыгея, Майкопский район, Гузерипльское участковое лесничество, Даховское сельское лесничество, в квартале 5 выдела 20, площадью 0,3 га, ошибочно был снижен поправочный коэффициент к ставкам платы в отношении особо защитных участков защитных лесов, который согласно выводам проверки, должен был быть установлен в размере – 2, в соответствии с пунктом «а» примечаний к Таблице 11 Постановления №310.

Применение указанного коэффициента обусловлена тем, что согласно материалам лесоустройства, действовавшим на момент заключения договора, указанная часть выдела квартала 5, предоставленный в аренду ИП ФИО1 отнесен к категории защитных лесов, особо защитных участков лесов. В связи с чем был произведен перерасчет.

Таким образом, при заключении договора аренды лесного участка расчет арендной платы произведен ошибочно с применением коэффициента – 1,5, что послужило основанием образования задолженности.

Положениями статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 610, частью 1 статьи 614 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Вместе с тем, цены по договорам аренды участков лесного фонда являются регулируемыми.

Статьи 309 и 310 ГК РФ предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, в соответствии с положениями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой ценой.

Применение в рассматриваемом случае понижающего коэффициента в размере 4 является следствием не ненормативного изменения определения размера арендной платы, а неправильным ее установлением при заключении Договора.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Суд разъясняет, что расторжение договора аренды влечет прекращение обязательств на лишь будущее время, однако, не лишает арендодателя права требовать от арендатора уплаты образовавшихся до момента расторжения договора сумм основного долга и имущественных санкций, если иное не вытекает из соглашения сторон.

Таким образом, поскольку не установлено оснований для применения в рассматриваемом случае понижающего коэффициента 1,5 ошибочно включенного сторонами в расчет арендной платы по договору, с ответчика подлежит взысканию доначисленная сумма задолженности по арендной плате в размере 16 946 рублей 51 копейки.

Статья 9 АПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. При таких обстоятельствах суд принял все предусмотренные законом меры для реализации ответчиком его прав и не имеет его возражений против требований истца и доказательств, их подтверждающих.

В нарушение статьи 65 АПК РФ, ответчиком, за период рассмотрения данного дела не были представлены надлежащие (относимые, допустимые, достоверные и достаточные) доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение своих обязательств по договору, либо иные, имеющие существенное значение для разрешения спора, факты, а также доказательства, опровергающие доводы истца.

Напротив, ответчик признал исковые требования в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, дав им оценку по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 16 946 рублей 51 копейки.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

За рассмотрение настоящего иска подлежала уплате государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Истец, в соответствии с положениями налогового законодательства Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей суд возлагает на ответчика, которая подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 315010100004287, 385400, Республика Адыгея, Кошехабльский район, а. Кошехабль, ул. Колхозная, 57) в пользу Управления лесами Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385006, <...>) в доход федерального бюджета по коду бюджетной классификации 053 112 040 1201 6000 120 неуплаченную арендную плату по договору аренды лесного участка от 16.11.2015 №334 в размере 16 946 рублей 51 копейки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 315010100004287, 385400, Республика Адыгея, Кошехабльский район, а. Кошехабль, ул. Колхозная, 57) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Решение направить лицам, участвующим в деле.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.


Судья Аутлева Р.В.