Решение от 26 июня 2017 г. по делу № А14-13952/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14- 13952/2016

«26» июня 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена «20» июня 2017г.

Полный текст решения изготовлен «26» июня 2017г.

Судья Арбитражного суда Воронежской области Сазыкина А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Медведевой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Закрытого акционерного общества «Зодиак» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Москва

к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Москва в лице филиала «Воронежэнерго»

об обязании переоформить документы о технологическом присоединении

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1, доверенность от 31.10.2016г., ФИО2, доверенность от 15.11.2016г.,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 30.05.2017г.,

у с т а н о в и л:

Закрытым акционерным обществом «Зодиак» заявлены исковые требования к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» об обязании переоформить на Закрытое акционерное общество «Зодиак» документы о технологическом присоединении и направить подписанные акты в адрес истца.

Определением суда от 05.10.2016 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 24.01.2017 суд удовлетворил ходатайство истца (л.д. 25, т.2) об уточнении исковых требований по обязанию ответчика переоформить на ЗАО «Зодиак» акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон в отношении точки поставки электрической энергии, находящейся в месте присоединения питающей линии электропередачи ВЛ-35 кВ №4 к вводным изоляторам трансформатора ТДНС-10000/35 кВА, 35/6 кВ, заводской №96868, инвентарный №3684, на электроподстанции ПС-19, расположенной на земельном участке по адресу: <...>. Обязать указать в вышеуказанных актах, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон для филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» проходит по болтовым соединениям шин вводных изоляторов, со стороны масляного выключателя ВМ-35, для ЗАО «Зодиак» граница проходит по болтовым соединениям шин вводных изоляторов, со стороны трансформатора ТДНС-10000/35 кВА, 35/6 кВ, заводской №96868, инвентарный №3684.

Определением суда от 07.02.2017 ввиду невозможности дальнейшего рассмотрения дела № А14-13952/2016 судьей Сазыкиной А.В., в соответствии со ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 37 Регламента арбитражных судов, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 33 от 22.06.2012 указанное дело передано на рассмотрение судье Соболевой Е.П.

Определением суда от 06.06.2017 ввиду невозможности дальнейшего рассмотрения дела № А14-13952/2016 судьей Соболевой Е.П. в связи с нахождением в отпуске, в соответствии со ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 37 Регламента арбитражных судов, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 33 от 22.06.2012 указанное дело передано на рассмотрение судье Сазыкиной А.В.

В судебном заседании 07.06.2017 истец поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений, сослался на то, что ЗАО «Зодиак», являясь собственником электросетевого хозяйства, передало в аренду ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И.Калинина» (исключено из ЕГРЮЛ 17.02.2015) объекты электросетевого хозяйства, в том числе и трансформатор ТДНС 10000/35 (заводской № 96868, инвентаризационный № 3684), расположенный на ПС-19 по адресу: <...>. Арендатор на правах законного владельца подписал документы о разграничении балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности с ОАО «Воронежэнерго» 26.02.2006 и 04.07.2007 по пяти точкам поставки электроэнергии. В связи с возвратом арендованного имущества собственнику ЗАО «Зодиак» 3 июня 2016 года обратилось в филиал ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении. Ответчик в письме № ВР/10-1/4876 от 08.06.2016 выразил готовность переоформить документы о технологическом присоединении при условии предоставления дополнительных документов. ЗАО «Зодиак» направило ответчику копии имеющихся дополнительных документов (письмо № 15/06 от 28.06.2016). Однако, ответчик отказал в технологическом присоединении, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, пояснил, что истцом не доказан переход права собственности на объект электросетевого хозяйства – ПС №19, не представлены документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности ЗАО «Зодиак». Кроме того, технологическое присоединение ПС №19 к сетям ПАО «МРСК Центра» прекратилось в связи с изменением внешней схемы энергоснабжения. Энергоснабжение осуществляется через ПС 110 кВ № 45 «Калининская».

Исследовав материалы по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 01.02.2006 между ООО «Завод Опытного Приборостроения» (продавец) и ЗАО «Зодиак» (покупатель) был заключен договор (л.д. 11, т.1), в соответствии с условиями которого, продавец обязуется передать, а покупатель обязуется принять в собственность имущество в ассортименте, количестве и по ценам, указанным в приложении 1 к договору, в том числе силовой трансформатор ТДНС 10000/35, зав.№96868, инв.№3684 (п.1. договора).

В соответствии с актом приема-передачи от 01.02.2006 к договору от 01.02.2006 (л.д.15, т.1) ООО «Завод Опытного Приборостроения» передало, а ЗАО «Зодиак» приняло в собственность имущество, в том числе силовой трансформатор ТДНС 10000/35, зав.№96868, инв.№3684.

ЗАО «Зодиак» по договору аренды от 03.02.2006г. №12 передало в аренду ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И.Калинина» движимое имущество (в том числе трансформатор ТДНС 10000/35, заводской № 96868, инвентаризационный № 3684), расположенное по адресу: <...>.

26.02.2006 между ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» и филиалом ОАО «Воронежэнерго» - Северные электрические сети составлен акт по разграничению балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений (л.д. 7, т.1), в соответствии с которым установлено место присоединения к трансформатору ТДНС-10000 кВа, 35/6кВ ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» от масляного выключателя ВМ-35 СЭС ОАО «Воронежэнерго».

04.07.2007 между ОАО «Воронежэнерго» и ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» составлен акт о технологическом присоединении (л.д. 10, т.1), подтверждающий технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок), устанавливающий границу балансовой принадлежности по пяти точкам присоединения: - на болтовых соединениях шин с вводами выключателя ВМ-35 кВ со стороны трансформатора ТДНС-10000 кВ на ПС№19 ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина»; - на кабельных наконечниках КЛ-6-8, КЛ-6-9, КЛ-6-19, КЛ-6-20 в КРУН -6кВ ПС№22 Северных электрических сетей ОАО «Воронежэнерго».

04.07.2007 между ОАО «Воронежэнерго» и ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» составлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (л.д. 8, т.1), которым установлено, что на день составления акта энергоснабжение производиться от сетей ОАО «Воронежэнерго» филиала Северные электрические сети от ВЛ-35-4, ПС 35/6кВ №22 через КЛ-6-8, КЛ-6-9, КЛ-6-19, КЛ-6-20, а также установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от источника питания ТЭЦ-1 – на болтовых соединениях шин с вводами выключателя ВМ-35 со стороны трансформатора ТДНС-1000кВ на ПС-19 ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина».

20.12.2013 между ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» (продавец) и ЗАО «Зодиак» (покупатель) заключен договор купли-продажи №ЭС-1, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель принять и оплатить имущество (электрические сети), расположенное по адресу: <...>.

Согласно акту приема-передачи электрических сетей от 31.12.2013 (л.д. 47, т.1) ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» передал, а ЗАО «Зодиак» приняло электрические сети, в соответствии с условиями договора купли-продажи №ЭС-1 от 20.12.2013.

21.02.2013 между ПАО «МРСК Центра» и ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» составлены акт об осуществлении технологического присоединения, оформляемого при смене собственника энергопринимающих устройств №31 (л.д. 99, т.1), подтверждающий технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) перешедших к ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» в соответствии с урегулированием отношений в части перевода кабельных линий из существующего РП 6 кВ №2 в новое распределительное устройство РУ 6 кВ №2 ПС 110 кВ №45 «Калининская» (количество точек присоединения 4), а также акт разграничения балансовой принадлежности сторон №31 (л.д.101, т.1).

03.06.2016, в связи с возвратом ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» арендованного имущества, ЗАО «Зодиак» обратилось в адрес ответчика с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении (л.д. 20, т.1).

Ответчик в письме № ВР/10-1/4876 от 08.06.2016 (л.д. 22, т.1) выразил готовность переоформить документы о технологическом присоединении при условии предоставления дополнительных документов.

28.06.2016 ЗАО «Зодиак» направило ответчику копии имеющихся дополнительных документов (л.д. 23, т.1).

02.07.2016 ПАО «МРСК Центра» в письме №ВР/10-1/5869 (л.д. 24, т.1) отказал истцу в переоформлении документов.

23.08.2016 в адрес ответчика была представлена претензия исх.22/08 от 22.08.2016 (л.д. 25, т.1) о переоформлении документов о техприсоединении, которая оставлена ПАО «МРСК Центра» без удовлетворения согласно письму от 29.08.2016 исх.№ВР/27/7445 (л.д. 26, т.1).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно положениям ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав с намерением причинить вред другому лицу, а также иное злоупотребление правом.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ), установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ, в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила №861).

В соответствии с п. 2 Правил №861 они распространяются на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно п.59 Правил №861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:

а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

В соответствии с п. 62 Правил №861, к заявлению о переоформлении документов прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (в случае если энергопринимающие устройства лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, расположены в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, представляет в сетевую организацию копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства);

б) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если заявление о переоформлении документов подается в сетевую организацию представителем заявителя;

в) копия технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

г) копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

д) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной);

е) копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом "г" настоящего пункта.

Согласно п. 69 Правил № 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 настоящих Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, поводом для обращения ЗАО «Зодиак» в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении послужил возврат ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» арендованного имущества истцу.

ЗАО «Зодиак» указало энергопринимающим устройством, в отношении которого необходимо выдать документы, трансформатор ТДНС 10000 кВа 35/6 кВ ПС №19.

К заявлению о переоформлении документов были приложены: договор купли-продажи от 01.02.2006, акт приема-передачи от 01.02.2006, копия решения, подтверждающего полномочия генерального директора; копии актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, копии актов об осуществлении технологического присоединения от 26.02.2006, 04.07.2007; проекты актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; заключение специалиста по определению фактического положения характерного объекта местности (электрической подстанции ПС-19) на кадастровом плане территории с целью установления местоположения исследуемого объекта на конкретном земельном участке; схемы расположения электрической подстанции ПС-19 относительно границ земельного участка; кадастровая выписка о земельном участке; решение № 3/15 единственного акционера ЗАО «Зодиак» от 01.07.2015 о продлении полномочий генерального директора ФИО4; устав ЗАО «Зодиак»; свидетельство о постановке на налоговый учет ЗАО «Зодиак»; свидетельство о государственной регистрации ЗАО «Зодиак».

Вместе с тем, по результатам исследования представленных в материалы дела документов, судом установлено, что представленные ЗАО «Зодиак» доказательства не свидетельствуют о том, что трансформатор ТДНС 10000/35, зав. № 96868, инв. №3684 на момент заключения договора 01.02.2006 и составления акта от 26.02.2006 был установлен на объекте электросетевого хозяйства – электроподстанции 35/6 кВ ПС 19.

Кроме того, в материалы дела не представлены документы, подтверждающие, что собственностью ЗАО «Зодиак» является объект электросетевого хозяйства – «ТДНС 10000 кВа 35/6 кВ ПС №19», указанный в акте разграничения балансовой принадлежности от 04.07.2007 (составлен между ЗАО ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И. Калинина» и ОАО «Воронежэнерго»), поскольку отсутствуют доказательства передачи в аренду Закрытому акционерному обществу ВЗКПО «Воронежпресс им. М.И.Калинина» объекта электросетевого хозяйства – трансформатора ТДНС 10000/35, расположенного на ПС-19 по адресу: <...>, и возврата арендованного имущества ЗАО «Зодиак».

Истцом не представлены доказательства, позволяющие установить, что в актах по разграничению балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений от 26.02.2006, о технологическом присоединении от 04.07.2007, разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 04.07.2007 указано на установку трансформатора ТДНС 10000/35, зав. № 96868, инв. №3684 в объекте электросетевого хозяйства – ПС-19.

На основании положений статьи 9, 41 АПК РФ, лицо, участвующее в деле, несет риск наступления последствий совершения или не совершения процессуальных действий.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.31 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы истца не приняты судом по основаниям, изложенным выше.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья А.В.Сазыкина