Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А53-21381/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

"18" сентября 2018 года Дело № А53-21381/18


Резолютивная часть решения объявлена "11" сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен "18" сентября 2018 года



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Смольковой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Сервисгрупп" ИНН <***> ОГРН <***>

к Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области ИНН <***> ОГРН <***>

третье лицо: ОАО «Исток»

о признании договора недействительным,


при участии:

от истца: представитель не явился

от ответчика: представитель не явился

от третьего лица: представитель не явился



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сервисгрупп" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о признании недействительным договора аренды земельного участка № 149-15 от 22.09.2015, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области и ООО "Сервисгрупп".

Представители сторон в судебное заседание не явились. От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из представленных в материалы дела документов, 22.09.2015 между Комитетом по управлению имуществом г.Каменск-Шахтинского Ростовской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сервисгрупп» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена № 149-15 (договор), по условиями которого,

Арендодатель предоставляет, арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: населенных пунктов, с кадастровым номером: 61:52:0030074:510, местоположение: <...> разрешенное использование: объекты автосервиса, общей площадью 699 кв.м. (п. 1.1 договора).

В силу п. 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 22.09.2015 по 25.01.2018.

Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы за земельный участок в годовом исчислении составляет 152175,46 руб.

Пунктом 4.4.2 договора предусмотрено, что арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

27.04.2017 ООО «Сервисгрупп» из Администрации г. Каменск- Шахтинского было получено разрешение на строительство № 61-307-62-2017.

Как указывает истец, приступив в июне 2017 года к строительству (котлована для фундамента) на территории земельного участка была обнаружена труба большого диаметра, проходящая под участком, которая не указана в сводном плане инженерных сетей.

Согласно письму от 07.08.2017 исх. № 713 генерального директора ОАО «Исток», что земельный участок, арендованный ООО «Сервисгрупп» на основании Договора аренды № 149-15 сформирован в охранной зоне действующей линии водопровода являющейся элементом централизованной системы холодного водоснабжения. Возведение объектов капитального строительства, равно как и временных строений, сооружений, нестационарных торговых и прочих объектов на земельном участке и его границе, а так же эксплуатация (ремонт, реконструкция) линейного объекта (в отсутствии беспрепятственного доступа) не представляются возможным согласно п. 12.35 СП 42.13330.2011. Градостроительство.

При таких обстоятельствах, заявитель считает, что земельный участок, общей площадью 699 кв.м., разрешенное использование объекты автосервисы, с кадастровым номером: 61:52:0030074:510, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Каменск- Шахтинский, ул. Белорусская 40, был передан ООО «Сервисгрупп» с недостатками, которые полностью препятствуют его использованию по целевому назначению.

Истец ссылается на то, что при заключении договора ООО «Сервисгрупп» не были известны обстоятельства, которые делают невозможным использование указанного земельного участка по его целевому назначению.

Указанные обстоятельства, по мнению ООО «Сервисгрупп», являются основанием для признания договора аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена № 149-15 от 22.09.2015 недействительной (ничтожной) сделкой.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

По правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Истец просит признать недействительным договор аренды земельного участка № 149-15 от 22.09.2015, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области и ООО "Сервисгрупп".

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу пунктов 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Доводы о невозможности использования земельного участка, приведенные истцом, не являются основанием для признания сделки недействительной, недостатки имущества, переданного в аренду, влекут иные правовые последствия.

Кроме того, истец не обосновал также невозможность использования земельного участка.

Как следует из материалов дела, при формировании земельного участка с кадастровым номером 61:52:0030074:494, общей площадью 646 кв.м., расположенного по адресу: <...>, и подготовки аукционной документации Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области было выполнено согласование схемы расположения земельного участка с ресурсоснабжающими организациями города, в том числе с ОАО «Исток», которыми было подтверждено, что прохождение инженерных коммуникаций на данном земельном участке отсутствуют.

В информационный бюллетене № 35, опубликованном в газете «Труд» от 17.05.2014 года, а также на сайтах Администрации города Каменск-Шахтинский и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», участникам аукциона предоставлялась возможность предварительного ознакомления с аукционной документацией и объектом продаже, осуществляемой претендентами самостоятельно в любое время.

В соответствии с и. 10 ст. 39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, на основании поданной заявки на участие в аукционе и в соответствии с Протоколом о признании претендентов участниками аукциона от 18.06.2014 года ООО «Сервисгрупп» был признан участником аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 61:52:0030074:494, расположенного по адресу: <...>.

По итогам аукциона ООО «Сервисгрупп» стал победителем. Победитель обязуется подписать договор аренды земельного участка в сроки, предусмотренные ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

На основании Постановления Администрации г. Каменск-Шахтинского от 13.11.2013 г. № 1975, протокола о результатах аукциона № 1 от 20.06.2014г. между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский и ООО «Сервисгрупп» был заключен договор аренды № 137-14 от 23.06.2014 земельного участка с кадастровым номером 61:52:0030074:494, общей площадью 646 кв.м., расположенного по адресу: <...>, разрешенное использование: объекты автосервиса, переданный по акту приема-передачи от 23.06.2014.

На основании Постановления Администрации г. Каменск-Шахтинского от 22.10.2014 г. № 1880, протокола о результатах аукциона № 2 от 23.01.2015г. между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский и ООО «Сервисгрупп» был заключен договор аренды № 9-15 от 26.01.2015 земельного участка с кадастровым номером 61:52:0030074:102, общей площадью 4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, разрешенное использование: объекты автосервиса, переданный по акту приема-передачи от 26.01.2015.

На основании Постановления Администрации г. Каменск-Шахтинского от 22.10.2014 г. № 1879, протокола о результатах аукциона № 3 от 23.01.2015г. между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский и ООО «Сервисгрупп» был заключен договор аренды № 7-15 от 26.01.2015 земельного участка с кадастровым номером 61:52:0030074:31, общей площадью 49 кв.м., расположенного по адресу: <...> разрешенное использование: объекты автосервиса, переданный по акту приема-передачи от 26.01.2015.

На основании заявления ООО «Сервисгрупп» земельный участок с кадастровым номером 61:52:0030074:510 был образован согласно Постановлению Администрации города Каменск-Шахтинский № 149 от 13.05.2015 «Об образовании земельного участка путем объединения».

Были объединены земельные участки с кадастровыми номерами: 61:52:0030074:31, площадью 49 кв.м., расположенного по адресу: <...> переданного ООО «Сервисгрупп» по договору № 7-15 от 26.01.2015; 61:52:0030074:102, площадью 4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, переданного ООО «Сервисгрупп» по договору № 9-15 от 26.01.2015; 61:52:0030074:494, площадью 646 кв.м., расположенного по адресу: <...>, переданного ООО «Сервисгрупп» по договору № 137-14 от 23.06.2014.

На основании статей 11.8, 39.1, 39.6, 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский и ООО «Сервисгрупп» был заключен договор аренды № 149-15 от 22.09.2015 года земельного участка с кадастровым номером 61:52:0030074:510, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием: объекты автосервиса, общей площадью 699 кв. м.

ОАО «Исток» подтверждает, что водопроводная линия принадлежит ОАО «Исток» и является действующей для подачи воды УК 12, Подземгаз ООО «КЗГО.

При формировании в 2013 году земельного участка с кадастровым номером 61:52:0030074:494 ОАО «Исток» прохождение инженерных коммуникаций на данном земельном участке подтверждено не было.

На дату согласования линия водопровода проходила за пределами формирующегося земельного участка.

По факту земельный участок сформирован в охраной зоне действующей линии водопровода O 200 мм.

Письмом № 207 от 14.03.2018 ОАО «Исток» было сообщено, что строительство зданий и сооружений разрешено при соблюдении охранных зон, указанных в пункте 12.35 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

На основании ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ч. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ может быть установлен сервитут, который устанавливается для эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью "Сервисгрупп" о признании договора недействительным.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

По правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя, уплатившего при подаче настоящего заявления 6000 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Смолькова А. В.