Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А32-11036/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-11036/2019

г. Краснодар «01» июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2019 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 01 июля 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алханашвили Ж.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-11036/2019 по иску управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Промсервис-Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 25.01.2016 №1300005511,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - муниципального образования Староджерелиевское сельское поселение Красноармейского района,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 (По доверенности от 10.01.2019), представителя ответчика – ФИО2 (по доверенности от 24.10.2018), представителя третьего лица – ФИО3 (по доверенности от 10.01.2019),

УСТАНОВИЛ:

управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Промсервис-Юг» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №1300005511 от 25.01.2016 в размере 109 483 рубля, пени в размере 3 726 рублей 20 копеек.

Определением от 29.03.2019 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв, в котором указал, что не может реализовать свое право на использование переданного в аренду имущества, таким образом, просит в требованиях отказать.

Ознакомившись с отзывом ответчика суд, пришел к выводу о необходимости в рассмотрении заявления по общим правилам искового производства.

Определением от 29.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено муниципальное образование Староджерелиевское сельское поселение Красноармейского района.

Явку своих представителей в судебное заседание стороны обеспечили.

Представитель истца исковые требования поддержал. Представитель ответчика просил в иске отказать по причине невозможности пользования земельным участком. Представитель третьего лица против удовлетворения требований не возражал. В судебном заседании был объявлен перерыв 24.06.2019 до 18 час. 00 мин. в течение того же дня. После перерыва судебное заседание было продолжено с участием представителя ответчика, который настаивал на отказе в иске.

Суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в заседании суда первой инстанции.

Исследовав документы, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края от 1 декабря 2015 № 162 «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, по направлению на северо-восток примерно 3 600 ориентира станица Староджерелиевская», в соответствии с протоколом № 2.2 заседания комиссии по проведению аукциона, обществу с ограниченной ответственностью «Промсервис-Юг» предоставлен в аренду сроком до 25 января 2065 года земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:13:0302000:1250, площадью 743 540 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, по направлению на северо- восток примерно 3 600 м от ориентира станица Староджерелиевская. Разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования - несельскохозяйственные угодья (каналы, валы, дороги).

По результатам аукциона заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в распоряжении муниципального образования Красноармейский район от 25.01.2016 года №1300005511, который зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20 февраля 2019 г №99/2019/246257522 земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:1250, расположен на территории Староджерелиевского сельского поселения Красноармейского района, данные о правообладателе отсутствуют.

В связи с внесением изменений в законодательство распорядительные полномочия администрации Староджерелиевского сельского поселения в отношении указанного участка переданы администрации муниципального образования Красноармейский район, которая, таким образом, является надлежащим истцом по настоящему делу.

В силу пунктов 2.1.,2.3 раздела 2 договора аренды, расчёт размера годовой арендной платы за участок устанавливается на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 13 января 2016 года и составляет 109 483 рубля за один год землепользования, и его величина остаётся неизменной на весь срок действия договора аренды. Арендная плата, подлежащая уплате вносится арендатором в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.

Как указывает истец, обязанность по своевременному внесению арендной платы ответчиком не выполнена, в связи, с чем за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 образовалась задолженность в размере 109 483 рубля, пени в размере 3 726 рублей 20 копеек.

Актом осмотра земельного участка от 17.06.2019 №41 установлено, что земельный участок площадью 743 540 кв.м, с кадастровым номером 23:13:0302000:1250 используется в качестве полевых грунтовых дорог для проезда вдоль рисовой системы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества (статья 328 ГК РФ).

Из представленных в материалы дела доказательств и из пояснений сторон в судебном заседании установлено, что в аренду обществу были переданы открытые для всеобщего проезда грунтовые дороги, расположенные между рисовыми чеками рисовой оросительной системы, при этом сами рисовые чеки ответчику в аренду не передавались, поскольку, как пояснил представитель администрации района в судебном заседании, администрация не вправе распоряжаться рисовыми чеками, которые относятся к собственности пайщиков. Информацией о том, кому переданы в аренду рисовые чеки, администрация не располагает. Ответчику рисовые чеки в аренду нем передавались и ответчик ими не пользуется.

Из представленных в дело фотоматериалов осмотра земельного участка управлением муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район, проведенного 17.06.2019, усматривается, что спорный земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:1250 представляет собой грунтовую дорогу, доступ на которую открыт для неограниченного круга лиц. Эта дорога проходит, как видно из представленного администрацией фотоснимка, вдоль наполненного водой канала.

Из представленной выписки из ЕГРН от 20.02.2019 №99/2019/246257522 следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:1250 представляет собой сеть дорог.

Передача в аренду дорог, являющихся территориями общего пользования и открытых для всеобщего доступа и проезда, является незаконным, поскольку земли общего пользования не могут быть выделены и переданы в исключительное владение и пользование конкретному лицу (статья 262 ГК РФ).

Таким образом, у ответчика не возникло право аренды земельным участком в виде права исключительного владения и пользования дорогой. Пользование землями общего пользования не может быть предметом сделки и выступать в качестве имущественного предоставления другой стороне. Владение землями общего пользования в виде дороги невозможно.

Кроме того, если рассматривать дорогу как часть рисовой оросительной системы, у ответчика также не могло возникнуть право аренды дороги как части (элемента) рисовой оросительной системы в отрыве от аренды рисовых чеков, в отношении которых дороги как элемент рисовой системы выполняют обслуживающую роль, выступают своего рода принадлежностью главной вещи – рисового чека, дороги между рисовыми чеками на территории рисовой оросительной системы не могут и не должны формироваться и отчуждаться как самостоятельные земельные участки, выступая в гражданском обороте обособленно от рисовых чеков и в отрыве от всего мелиоративного комплекса рисовой оросительной системы.

Таким образом, суд приходит к выводу о недействительности (ничтожности) договора аренды земельного участка и о непредоставлении ответчику владения и пользования земельным участком, поскольку владение дорогой, открытой для всеобщего доступа и предназначенного главным образом для обслуживания интересов эксплуатанта рисовой оросительной системы и владельцев рисовых чеков, - невозможно и не представляет собой какой-либо имущественной ценности (имущественного предоставления).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка №1300005511 от 25.01.2016.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

СудьяА.Л. Назыков