Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А70-7284/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7284/2020
г. Тюмень
28 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2020 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Соловьева К.Л., рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УК «Преображенский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному казенному учреждению Тюменской области «Фонд Имущества Тюменской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2738,61 рублей, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного казенного учреждения Тюменской области «Управление капитального строительства» (625000, <...>), Департамента имущественных отношений Тюменской области (625000, <...>), ООО «Энко Строй» (625026, <...>),

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – на основании доверенности,

от ответчика: ФИО3 – на основании доверенности,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК «Преображенский» (далее – истец, ООО «УК «Преображенский») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Государственному казенному учреждению Тюменской области «Фонд Имущества Тюменской области» (далее – ответчик, ГКУ ТО «Фонд Имущества Тюменской области») о взыскании задолженности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и оплате коммунальных услуг в размере 2676,11 рублей, а также почтовых расходов в размере 62,50 рублей.

Определениями Арбитражного суда Тюменской области от 15.05.2020 исковое заявление принято судом в порядке упрощенного производства.

Определениями Арбитражного суда Тюменской области от 13.07.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление капитального строительства» (далее – ГКУ ТО «УКС»), Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее – ДИО ТО), ООО «Энко Строй» (ООО «Энко Строй»).

Исковые требования со ссылками на статьи 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьи 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчик с требованиями иска не согласен, указывает на то, что ГКУ ТО «Фонд Имущества Тюменской области» не является стороной государственного контракта на участие в долевом строительстве и не является лицом, принявшим от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче.

ГКУ ТО «УКС» в своем отзыве пояснило, что содержание жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, составляющих казну Тюменской области, до их заселения, осуществляет ГКУ ТО «Фонд Имущества Тюменской области».

Кроме того, как указало третье лицо, ГКУ ТО «УКС», как получатель бюджетных средств, заключает и оплачивает государственные контракты, иные договоры, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств от имени субъекта Российской Федерации в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. Заключив государственный контракт, ГКУ ТО «УКС» принимает на себя расходные бюджетные обязательства по оплате стоимости оказанных услуг в пределах цены контракта.

Таким образом, полномочиями по заключению государственных контрактов, предусматривающих оплату за счет средств областного бюджета, содержания общего имущества многоквартирных домов и оплату коммунальных платежей по жилым помещениям, являющимся казной Тюменской области, ГКУ ТО «УКС» не наделено.

ООО «Энко Строй» требования иска поддержало, считает, что обязанность по оплате коммунальных платежей возникла у ГКУ ТО «Фонд Имущества Тюменской области» с 25.01.2019, в связи с передачей ООО «Энко Строй» субъекту Российской Федерации – Тюменской области (участнику долевого строительства) квартир.

ДИО ТО в отзыве на иск указал на отсутствие обязанности ответчика по оплате коммунальных платежей, поскольку, как считает третье лицо, жилые помещения становятся частью жилищного фонда Тюменской области с момента государственной регистрации права собственности спорных помещений за субъектом Российской Федерации – Тюменской областью, право собственности которых, зарегистрировано 13.02.2019 и 12.02.2019 соответственно.

В судебном заседании представители сторон поддержали правовые позиции, приведенные в иске и отзыве на него.

Третьи лица, надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, суд на основании ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 29.01.2019 №1 утвержден договор управления многоквартирным домом №4 по ул. А.Протозанова г. Тюмени и стоимость работ и (или) услуг (плату за содержание жилого помещения).

29 января 2019 года между собственниками помещений в многоквартирном доме№4 по ул. А.Протозанова г. Тюмени (заказчик) и ООО «УК «Преображенский» (управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом №1/2019.

По условиям договора, управляющая организация по заданию собственника помещения в течение срока действия договора, за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно выписке из ЕГРН и передаточному акту от 25.01.2019 субъекту Российской Федерации – Тюменская область принадлежали квартиры №211 и №212, расположенные по адресу: <...>.

Следовательно, как полагает истец, на основании передаточных актов от 25.01.2019 объектов долевого строительства к государственному контракту участия в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: Тюмень, ул. Александра Протозанова, д. 4, квартиры №211 и «212 у участников долевого строительства, которым является субъект РФ – Тюменская область, возникла обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так, по расчету истца, за период с 25.01.2019 по 03.03.2019 у ответчика образовалась задолженность по содержанию общего имущества и оплате коммунальных платежей в размере 2676,11 рублей, из них 1113,88 рублей за квартиру №211 и 1562,23 рублей за квартиру №212 по адресу: <...>.

В связи с неоплатой, истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплаты, неудовлетворение которой, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Как следует из ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на его собственника. Исключение из этого правила, как указано в данной правовой норме, должно быть специально установлено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Указанные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации корреспондируют статьям 39, 155, 158 ЖК РФ, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и не содержат указаний на самостоятельные действия по обслуживанию, ремонту, содержанию общего имущества, а предусматривают участие в расходах соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество.

При этом, суд считает необходимым отметить, что неподписание ответчиком договора управления многоквартирным домом не освобождает его от обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и исполнению соответствующих обязанностей по нему (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управлении которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статьям 8, 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», пунктам 6 части 2 статьи 153, части 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента ввода дома в эксплуатацию, передачи застройщиком помещений во владение участнику долевого строительства, обязательства по оплате коммунальных услуг возникают у владельцев помещений (конечных потребителей) дома. До передачи жилого дома дольщику или покупателю по передаточному акту, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги и услуги по управлению и содержанию лежит на застройщике.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, участник долевого строительства фактически владеет и пользуется построенным объектом недвижимости с момента его передачи по подписываемому сторонами передаточному акту, а до этого момента данным объектом владеет и пользуется застройщик, который и должен нести бремя содержания данного имущества.

Как указано выше, передаточным актом от 25.01.2019 застройщик – ООО «Энко Строй» передал ГКУ ТО «УКС» - участнику долевого строительства объекты долевого строительства – квартиры №211 и №212 по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН, 12.02.2019 было зарегистрировано право собственности Тюменской области на квартиру №212, 13.02.2019 – на квартиру №211.

26.04.2019 между ООО «УК «Преображенский» (управляющая организация) и ГКУ ТО «ФИТО» (собственник) заключен договора управления №87/19, по условиям которого, собственник обязуется внести плату за жилые помещения общей площадью 38,2 кв.м., расположенные по адресу: <...> за период с 12.02.2019 по 04.03.2019.

Довод ответчика относительно того, что ГКУ ТО «ФИТО» не является стороной государственного контракта на участие в долевом строительстве и не является лицом, принявшим от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту, а, следовательно, у него отсутствует обязанность по оплате, судом не принимается, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности ГКУ ТО «УКС» осуществляется за счет средств бюджета Российской Федерации – Тюменской области.

В силу п. 5 ст. 161, п. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ГКУ ТО «УКС» как получатель бюджетных средств, заключает и оплачивает государственные контракты, иные договоры, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств от имени субъекта Российской Федерации в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств.

Заключив государственный контракт, ГКУ ТО «УКС» принимает на себя расходные бюджетные обязательства по оплате стоимости оказанных услуг в пределах цены контракта.

Таким образом, полномочиями по заключению государственных контрактов, предусматривающих оплату за счет средств областного бюджета, содержания общего имущества многоквартирных домов и оплату коммунальных платежей по жилым помещениям, являющимся казной Тюменской области, ГКУ ТО «УКС» не наделено.

Частью 3 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В целях реализации статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» Правительством Тюменской области принято постановление от 24.04.2006 №101-п «О реализации полномочий в области жилищных отношений и управления нежилыми помещениями» (далее – Постановление №101-п).

В соответствии с п. 7.2 Постановления №101-п содержание (включая оплату коммунальных услуг и несение расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме) жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, составляющих казну Тюменской области, до их заселения обеспечивается путем:

внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными от имени Тюменской области с управляющей организацией, - в случае, когда управление многоквартирным домом, в котором собственниками помещений не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляется управляющей организацией.

оплаты услуг и работ по содержанию и ремонту жилых домов (включая внесение платы за коммунальные услуги) в соответствии с договорами, заключенными от имени Тюменской области с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Государственным казенным учреждением Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» обеспечивается содержание жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, составляющих казну Тюменской области, за исключением жилых помещений, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта.

Согласно п. 9.1 Постановления №101-п, уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности Тюменской области, обеспечивается Фондом имущества - в отношении жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, нежилых помещений, составляющих казну Тюменской области, принятых к бюджетному учету Фондом имущества.

Таким образом, ГКУ ТО «Фонд имущества Тюменской области» обеспечивает содержание жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, составляющих казну Тюменской области до их заселения.

В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

На основании вышеизложенного, довод ответчика относительно того, что обязанность ГКУ ТО «Фонд имущества Тюменской области» по оплате услуг по содержанию общего имущества и коммунальных услуг возникает с момента регистрации права собственности, судом не принимается в силу неверного толкования норм права.

Проверив расчет задолженности в соответствии с действующим законодательством и условиями обязательств, суд признает его арифметически верным

В судебном заседании ответчик возражений относительно арифметического расчета не возражает, о чем свидетельствует отметка в протоколе судебного заседания от 21.09.2020 за подписью представителя ответчика.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела в соответствии со ст. 71 АПК РФ сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что требования ООО «УК «Преображенский» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в размере 2676,11 рублей.

Судом рассмотрено требование истца о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме 62,50 рублей за направление претензии ответчику.

В подтверждении указанных расходов представлена квитанция от 27.07.2019.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Поскольку истец правомерно обратился в Арбитражный суд Тюменской области за защитой нарушенного права и понес при этом судебные издержки в связи с рассмотрением данного дела, суд считает возможным отнести на ответчика судебные издержки в размере 62,50 рублей.

В соответствии с нормами ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением иска, расходы по государственной пошлине, оплаченной истцом за рассмотрение настоящего дела, в сумме 2000 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд Имущества Тюменской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Преображенский» сумму основного долга в размере 2676,11 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей, почтовые расходы в размере 62,50 рублей. .

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Соловьев К.Л.