Решение от 28 сентября 2022 г. по делу № А41-11206/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-11206/22
28 сентября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ГК «Российские автомобильные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Подольская Девелоперская компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Росавтодор (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об образовании и постановке на кадастровый учет земельного участка с номером 50:28:0110156:1486, об изъятии земельного участка с предоставлением возвращения за изымаемые объекты в размере 326704,00 руб.,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ГК «Российские автомобильные дороги» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Подольская Девелоперская компания» (далее – ответчик) с требованиями, уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ, об изъятии для нужд Российской Федерации:

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:8582, площадью 75 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010156:1486, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район;

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:8581, площадью 15 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010156:1486, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район;

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:8580, площадью 6 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010156:1486, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район;

с предоставление возмещения за изымаемые земельные участки в размере 326 704 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Росавтодор.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность на основании Федерального закона от 19.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В рамках осуществления своей деятельности истец в соответствии с положениями государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы России», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 « 1596 и Программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 – 2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 2146-р, осуществляет мероприятия по реализации проекта: «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), Московская область, пусковой комплекс № 1» (далее – Объект).

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 17.06.2014 № 1172-р (с изменениями, внесенными распоряжением Федерального дорожного агентства от 16.07.2020 № 2309-р), утверждена документация по планировке территории Объекта, согласно которой для его строительства подлежат образованию и изъятию земельные участки в границах существующих земельных участков.

На основании утвержденной документации по планировке территории Федеральным дорожным агентством издано распоряжение от 27.09.2021 № 3357-Р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка в целях обеспечения реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), Московская область, пусковой комплекс № 1» (далее – Распоряжение).

Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:132 зарегистрировано право собственности ООО «Подольская Девелоперская компания», о чем в реестре недвижимости сделана запись от 18.01.2019 № 50:28:0110156:132-50/028/2019-3.

В соответствии с Распоряжением из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110156:132, расположенного по адресу Московская область, Домодедовский район, подлежат образованию и изъятию земельные участки, а именно: № 1 площадью 75 кв.м, № 2 площадью 15 кв.м, № 3 площадью 6 кв.м.

Однако, в связи с регистрацией ООО «Подольская Девелоперская компания» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:14486 и снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110156:132, ГК «Российские автомобильные дороги» для целей изъятия поставлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:8582, площадью 75 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010156:1486, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район;

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:8581, площадью 15 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010156:1486, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район;

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:8580, площадью 6 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010156:1486, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район.

Согласно подготовленному НПП «Компьютерные технологии» отчету об оценке от 12.11.2021 № 2032315/0721/29 размер возмещения составляет 326 704 руб., в том числе стоимость изымаемых объектов – 1 738 42175 1045 руб., величина убытков, причиненных изъятием – 151 600 руб.

Истец с сопроводительным письмом от 23.12.2021 № 36732-31 направил в адрес ответчика для согласования и подписания проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд.

Оставление предложения без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 3 статьи 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу положений пункта 2 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Согласно части 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в т.ч. для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с принудительным изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа (статьи 49, 63 Земельного кодекса и статья 279 Гражданского кодекса), арбитражным судам следует иметь в виду, что принудительное изъятие земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с положениями части 1 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 ЗК РФ (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 56.10 ЗК РФ), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Статьей 281 ГК РФ установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пунктам 5 и 7 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

В качестве доказательства размера возмещения истец представил отчет об оценке от 12.11.2021 № 2032315/0721/29, подготовленный НПП «Компьютерные технологии», согласно которому рыночная стоимость изымаемых объектов составляет 175 104 руб., величина убытков, причиненных изъятием – 151 600 руб.

Отчет об оценке от 12.11.2021 № 2032315/0721/29, подготовленный НПП «Компьютерные технологии» в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признается арбитражным судом надлежащим доказательством и оценен в совокупности с иными доказательствами.

Указанный отчет об оценке содержит подробное описание проведенных исследований, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов, изложенных в отчете.

Отчет является полным и обоснованным, противоречий в выводах, иных обстоятельств, вызывающих сомнения в достоверности проведенной оценки, нет.

Оценив отчет об оценке от 12.11.2021 № 2032315/0721/29, с учетом того, что выводы, содержащиеся в нем, не оспорены и не опровергнуты ответчиком, арбитражный суд приходит к выводу, что данный отчет является надлежащим доказательством по определению размера возмещения за изъятие объектов недвижимости.

Таким образом, требования об изъятии для государственных нужд Московской области земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0110156:8582, 50:28:0110156:8581, 50:28:0110156:8580, образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010156:1486, подлежат удовлетворению, исходя из стоимости изымаемых объекта и размера убытков, установленных отчетом об оценке от 12.11.2021 № 2032315/0721/29.

Согласно ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В силу п. 11 ст. 26 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если для государственных или муниципальных нужд изымается земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который предоставлен гражданину или юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, с момента прекращения указанных прав на такой земельный участок возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования либо право собственности организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка, по правилам, установленным статьей 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения гражданина или юридического лица, у которых для государственных или муниципальных нужд изымается земельный участок, не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, соответствующее право прекращается со дня регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования либо организации, подавшей ходатайство, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка, на такой земельный участок.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Московской области у ООО «Подольская Девелоперская компания» путем прекращения права собственности:

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:8582, площадью 75 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010156:1486, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район;

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:8581, площадью 15 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010156:1486, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район;

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:8580, площадью 6 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0010156:1486, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район.

Установить возмещение в размере 326 704 руб., в том числе:

1) Рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0110156:8582, 50:28:0110156:8581, 50:28:0110156:8580, составляет: 175 104 руб.

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0110156:8582, 50:28:0110156:8581, 50:28:0110156:8580, составляет: 151 600 руб.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО «Подольская Девелоперская компания» на земельные участки, категория земель: Земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: 7.2. Аавтомобильный транспорт, общая площадь: 75 кв.м, 15 кв.м, 6 кв.м, кадастровые номера: 50:28:0110156:8582, 50:28:0110156:8581, 50:28:0110156:8580, адрес (местонахождение) объектов: Российская Федерация, Московская область, Домодедовский район, образованные из земельного участка, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под размещение пионерского лагеря и подъездную автодорогу, кадастровый номер: 50:28:0010156:1486.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Ю.С. Таранец