Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А58-1876/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1876/2020
27 июля 2020 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2020

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривогорницыной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889) к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН 1435133520, ОГРН 1031402044145) о признании границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, Министерство обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием представителя Министерства обороны Российской Федерации Дю У.В (доверенность), в отсутствие надлежаще извещенных истца и ответчика,

судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" о признании границей эксплуатационной ответственности истца по сетям водоотведения жилых домов, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), Булунский улус, <...> внешнюю границу стены многоквартирного дома.

Определением от 05.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

От третьего лица в суд поступил отзыв на исковое заявление.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации осуществляет управление жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 26.09.2017 №3-УЖФ/ВВО-1.

В соответствии с пунктом 1.3. целью данного договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан надлежащее содержание общего имущества жилищного фонда, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде.

В рамках договора управления истцом осуществляется управление жилыми домами, расположенными по адресу: Республика Саха (Якутия), Булунский улус, <...> дом №46, улица Морская, дом 46А.

Поставщиком коммунальных ресурсов холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения в указанных дома является Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)».

Единоличным решением собственника всех жилых помещений в домах со 100% долей собственности Министерства обороны Российской Федерации от 12.11.2019 принято решение перейти на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации.

Письмом от 17.01.2020 №370/У/ЖКС7/185 в адрес ГУП «ЖКХ РС(Я)» были направлены оферты договоров холодного и горячего водоснабжения, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. На водоотведение проект договора не направлялся в связи с отсутствием сведений о нормативе потребления коммунальной услуги водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В жилых домах, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), Булунский улус, <...> дом №46, улица Морская, дом 46А, общедомовые приборы учета водоснабжения и водоотведения не установлены.

Истец полагает, что внешние инженерные сети не являются общим имуществом собственников многоквартирного дома и не должны ими содержаться. Следовательно, управляющая компания в силу своего статуса без воли собственников не должна нести бремя содержания внешних сетей водоотведения.

При передаче многоквартирных домов в управление истцу на каком-либо праве, не передавались сети водоотведения, к которым присоединены жилые дома по ул.Морская, 46, улица Морская, 46 А. Сведениями о балансовой принадлежности указанных сетей истец не располагает. Граница сетей водоотведения должна проходить по внешней границе стены многоквартирного дома.

Письмами от 17.10.2019, 18.02.2020 в адрес ответчика направлены сообщения о прорывах сетей водоотведения, находящихся на внешней границе стены многоквартирного дома и о необходимости проведения их ремонта. Так как договор в отношении услуг водоотведения между истцом и ответчиком не заключен, существует правовая неопределённость в вопросе определения границы эксплуатационной ответственности сторон, которая несет угрозу убытков в виде необоснованных расходов управляющей компании на ремонт сетей водоотведения.

В связи с изложенным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не представил.

Третье лицо поддерживает доводы, изложенные в иске.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьей 39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из анализа приведенных норм права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При этом в соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптиковолоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности определяется по балансовой принадлежности (пункт 14 Правил N 167).

В жилых домах, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), Булунский улус, <...> дом №46, улица Морская, дом 46А, общедомовые приборы учета водоснабжения и водоотведения не установлены.

Правовое положение сторон, когда водопроводные сети и сети водоотведения находятся за пределами внешней стены жилого дома, противоречит пункту 8 Правил №491, так как данные сети являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников квартир в указанном доме.

В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства того, что собственники указанных жилых домов выразили свое согласие исполнителю коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организации на установление границы эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей за пределами внешних границ многоквартирных жилых домов.

Доказательств, подтверждающих наличие на балансе истца сетей, выходящих за пределы многоквартирного дома, в материалы дела не представлено.

Учитывая указанное в пункте 8 Правил N 491, при недостижении соглашения об ином граница эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, то есть по границе балансовой принадлежности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца и удовлетворения его в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать границей эксплуатационной ответственности Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации по сетям водоотведения жилых домов, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), Булунский улус, <...> внешнюю границу стены многоквартирного дома.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Т.С. Шамаева