Решение от 20 апреля 2021 г. по делу № А57-228/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-228/2021
20 апреля 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть определения объявлена 13 апреля 2021 года

Полный текст определения изготовлен 20 апреля 2021 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Тарасовой А.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Маркс, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице конкурсного управляющего ФИО2,

к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №14» г. Маркса Саратовской области, г. Маркс, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области 12.01.2021 г. обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Маркс, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице конкурсного управляющего ФИО2, с исковым заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №14» г. Маркса Саратовской области, г. Маркс, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по Договору водоотведения №860/1 за период с 01.07.2020 г. по 31.10.2020 г. в размере 6467,88 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.01.2021 г. по делу №А57-228/2021 настоящее исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.03.2021 г. по делу №А57-228/2021 определено рассмотреть дело по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Истец, ответчик в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов не поступило.

Информация о дате, времени и месте проведения настоящего судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.04.2021 г. по делу №А57-228/2021 подготовка дела к судебному разбирательству окончена, открыто слушанием судебное заседание.

От истца поступили уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым просит взыскать с ответчика задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по Договору водоотведения №860/1 за период с 01.07.2020 г. по 31.10.2020 г. в размере 6465,99 руб.

Арбитражный суд Саратовской области, рассматривая ходатайство заявителя, установил, что ходатайство не противоречит закону и иным нормативно-правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, соответствует требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принято судом.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17 февраля 2020г. между ООО «Водоканал» (организация канализационного хозяйства) и Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №14» г. Маркса Саратовской области (абонент) заключен Договор водоотведения №860/1.

В соответствии с указанным Договором организация канализационного хозяйства, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения и производить организации канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем контракте.

Датой начала приема сточных вод является 01 января 2020 г.

Согласно пункту 5 Контракта оплата осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 6 расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца.

Согласно пункту 8 Договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы, в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 Договор вступает в силу с 01.01.2020 г. и действует по 31.12.2020 г.

Вышеуказанный договор подписан сторонами и скреплен печатями.

Тарифы на период с 01.01.2019 г. по 31.12.2023 г. для ООО «Водоканал» установлены Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области постановлением №39/16 от 26.11.2019 года, которые применяются истцом при определении платы за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения.

ООО «Водоканал» взятые на себя обязательства выполнило в полном объеме.

Наличие на стороне ответчика задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020г. по 31.10.2020г. в размере 6465,99 руб. послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По состоянию на 31.10.2020 года у ответчика сложилась сумма задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020г по 31.10.2020г. в размере 6465,99 руб.

В связи с вступившими в силу изменениями в Правила холодного водоснабжения и водоотведения №644 от 29.07.2013г в части платежей за водоотведение ООО «Водоканал» направил абонентам разъяснение о порядке начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 8 Договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы, в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Разделом VII Правил 644 (п.п.123.4) утвержден порядок исчисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод.

Согласно пункту 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 - далее Правила № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ № 728 от 22.05.2020 года, вступила в силу с 01.07.2020 года) порядок исчисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил (30 куб. метров);

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении вмногоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска вцентрализованную систему водоотведения, оборудованного канализационнымколодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольныйканализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отборпроб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иныхабонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К*Т*Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод,

сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение в размере 32,33 руб., действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр), установленный Постановлением от 26.11.2019 г. №39/16 Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области.

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Объем водоотведения с объекта ответчика подтверждается, в том числе, подписанными со стороны истца и ответчика, актами оказанных услуг №00001586 от 31.07.2020 г., №00001911 от 31.08.2020 г., №00002201 от 30.09.2020 г., №00002544 от 31.10.2020 г.

Таким образом, с учетом положений договора, указывающих на расчет платы за негативное воздействие в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и пункта 123 (4) Правил № 644, ООО «Водоканал» произвел ответчику начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01 июля 2020 года по 31 октября 2020 года на сумму 6465,99 рублей, исходя из применяемого тарифа, коэффициента 0,5 и объема водоотведения.

Вместе с тем, ответчик не оплатил за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод за спорный период в полном объеме, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Истец направил ответчику претензию о необходимости уплаты задолженности, однако оплата ответчиком не произведена.

По расчету истца сумма задолженности ответчика по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01 июля 2020 года по 31 октября 2020 года составляет 6465,99 руб.

На день вынесения решения ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности в полном объеме.

Ответчиком расчет истца не оспаривается, контррасчет не направлен.

Представленный расчет судом проверен и признан верным.

Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд предлагал ответчику представить в соответствии со ст.131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв в отношении предъявленных требований. Между тем, в материалы дела данные документы представлены не были. В соответствии с ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.

Таким образом, отсутствие письменного отзыва на иск, содержащего возражения на заявленные требования, в отсутствие сведений обосновывающих невозможность их представления по каким-либо не зависящим от ответчика уважительным причинам в суд первой инстанции, обязывает суд рассматривать спор по имеющимся в деле доказательствам и лишает ответчика права в последующем ссылаться на не представленные в суд первой инстанции доказательства.

На основании вышеизложенного, с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №14» г. Маркса Саратовской области, г.Маркс, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Маркс, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>) подлежит взысканию задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по Договору водоотведения №860/1 за период с 01.07.2020 г. по 31.10.2020 г. в размере 6465 (Шесть тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 99 копеек.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, при подаче иска ООО «Водоканал» заявлено ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, которое судом было удовлетворено, с учетом результата рассмотрения исковых требований (иск удовлетворен в полном объеме), с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №14» г. Маркса Саратовской области в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2000 руб., пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 6465,99 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №14» г. Маркса Саратовской области, г.Маркс, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Маркс, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по Договору водоотведения №860/1 за период с 01.07.2020 г. по 31.10.2020 г. в размере 6465 (Шесть тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 99 копеек.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей №14» г. Маркса Саратовской области, г.Маркс, Саратовская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области А.Ю. Тарасова.