Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А42-4041/2017

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

183049, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 20

http://murmansk.arbitr.ru


Именем  Российской  Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-4041/2017
город Мурманск
10 октября 2017 года
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 03.10.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 10.10.2017.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Воронцова Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Южаковой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области ул. Сгибнева, д. 13А,                               г. Североморск, Мурманская область  (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградская промышленная компания» ул. Валентина Бирюкова, д. 15, оф. (кв.) 3, г. Снежногорск, Мурманская область (ИНН <***>, ОГРН <***>),

учредителям – ФИО1, ФИО2

о ликвидации ООО «Волгоградская промышленная компания»,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО3, доверенность от 11.11.2016 № 07-21/11309;

ответчиков – не явились, извещены надлежащим образом,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2                             по Мурманской области (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградская промышленная компания» (далее – общество, ООО «ВПК»), учредителям ФИО1, ФИО2 (далее – ответчики) о ликвидации  ООО  «Волгоградская промышленная компания».

В обоснование требований заявитель указал, что ООО «Волгоградская промышленная компания» уклоняется от предоставления достоверных сведений о своем адресе (месте нахождения), подлежащих внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), что создает препятствия для реализации права налогового органа на осуществление налогового контроля, а также ущемляет права неопределенного круга лиц на осуществление связи с организацией по месту  ее нахождения. В связи с чем, ООО «Волгоградская промышленная компания» подлежит ликвидации в порядке подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 2 статьи 25 Федерального закона  от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ).   

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

С учетом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивал, указал, что ликвидация Общества в добровольном порядке до настоящего времени не  произведена.

Материалами дела установлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская промышленная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица и включено в Единый государственный реестр юридических лиц 20.03.2013 ИФНС России по г. Мурманску за основным государственным регистрационным номером <***>, присвоен ИНН <***>.

Согласно учредительным документам и сведениям, содержащимся  в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес Общества – <...>, оф. (кв.) 3. Данные сведения внесены в ЕГРЮЛ 29.04.2014 в установленном порядке на основании заявления, представленного для государственной регистрации изменений учредительных документов юридического лица. Учредителями (участниками) общества являются ФИО2 и ФИО1, директором - ФИО1.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержится адрес (место нахождение) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Таким образом, юридическое лицо в соответствии с указанной нормой, обязано обеспечить по адресу (месту нахождения), указанному в ЕГРЮЛ, нахождение постоянно действующего исполнительного органа юридического лица для связи с юридическим лицом.

Собственником помещения, расположенного по адресу: 184682, <...> - является ООО «Гостиница «Северное Сияние». Право собственности подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 09.12.2009 51-АВ № 161525 (л.д. 59).

Инспекцией в рамках проведения контрольных мероприятий установлено, что по адресу <...>, ООО «ВПК» не располагается, что также подтверждается протоколом обследования № 1 от 21.10.2016, пояснением управляющей ООО «Гостиница «Северное Сияние» - ФИО4 Представители, постоянно действующий исполнительный орган или иной орган или лицо, имеющее право действовать от имени указанной организации без доверенности, по указанному адресу отсутствуют (л.д. 57-58). 

В рамках полномочий, предусмотренных статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекцией 05.10.2016 направлен запрос в адрес ООО «Гостиница «Северное Сияние» с просьбой подтвердить (опровергнуть) сведения о том, что ООО «ВПК» зарегистрировано и осуществляет свою деятельность по адресу <...>. Кроме того, Инспекция просила сообщить об адресе регистрации ООО «ВПК» (л.д. 51).

В ответ на указанный запрос ООО «Гостиница «Северное Сияние» письмом от 11.10.2016 № 112 сообщило о том, что ООО «ВПК» не зарегистрировано и не осуществляет свою деятельность по указанному адресу, срок договора аренды истек 31.12.2015 (л.д. 52).

Инспекцией были предприняты меры, направленные на извещение Общества о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе Общества. Так, 20.12.2016 в адрес ООО «ВПК», генеральному директору и учредителям Общества, направлено уведомление № 13-27/14388 «Об уточнении адреса места нахождения», в связи с тем, что в результате проведения контрольных мероприятий установлено отсутствие Общества по юридическому адресу, в срок до 20.01.2017 (л.д. 71).

Данное уведомление Инспекции, в соответствии со сведениями официального сайта ФГУП «Почта России» раздела «Отслеживание почтовых отправлений», Обществом не получено.

Уведомления, направленные в адрес генерального директора и учредителей Общества, в соответствии со сведениями официального сайта ФГУП «Почта России» раздела «Отслеживание почтовых отправлений», получены только учредителем ФИО2 (л.д. 72-73).

Кроме того, Межрайонной ИФНС России №2 по Мурманской области 20.12.2016 в адрес ООО «ВПК» и генеральному директору ООО «ВПК» ФИО1 направлено «Предписание об устранении нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц» № 13-27/14387 с требованием в срок до 20.01.2017 устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, а именно направить документы, определенные Законом 129-ФЗ, для внесения изменений в сведения об Обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в части сведений об адресе (месте нахождения) ООО «ВПК» (л.д. 70).

Указанное предписание направлялось почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении ООО «ВПК» и генеральному директору ООО «ВПК» ФИО1, предписание Обществом и Директором не получено, согласно сведениям официального сайта ФГУП «Почта России» раздела «Отслеживание почтовых отправлений» (л.д. 74-75).

Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области повторно 27.01.2017 в адрес ООО «ВПК» и генерального директора ООО «ВПК»   Карповича В.И. направлено «Предписание об устранении нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц» № 13-32/01340 с требованием в срок до 23.02.2017 устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, а именно направить документы, определенные Законом 129-ФЗ. для внесения изменений в сведения об Обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в части сведений об адресе (месте нахождения) ООО «ВПК» (л.д. 77-78).

Указанное предписание направлялось почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении ООО «ВПК» и генеральному директору ООО «ВПК» ФИО1, предписание получено только генеральным директором ФИО1 (л.д. 79-80).

Сведения об адресе местожительства директора и учредителя Общества подтверждены: 15.11.2016 УФМС России по г. Москва  (л.д. 50).

До настоящего момента комплект документов для государственной регистрации изменений в части адреса (места нахождения) ООО «ВПК» в Инспекцию не представлен.

Поскольку Обществом в Инспекцию 28.02.2017 представлена бухгалтерская отчетность за 2016 год, то в отношении  ООО «ВПК» не представляется возможным проведение процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в порядке статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Федерального закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговый орган обратился  с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает требование налогового органа подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 57 Федерального Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) ликвидация общества допускается в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

На основании пункта 3 статьи 61  ГК РФ указанное требование может быть предъявлено  в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ) налоговые органы наделены правом предъявления в суд и арбитражный суд исков о ликвидации организаций любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Аналогичное право регистрирующего органа на обращение в суд с заявлением о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц закреплено пунктом 2 статьи 25 Закона 129-ФЗ.

Согласно позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее - Постановление Пленума ВАС № 61), при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52, пунктом 3 статьи 54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться место его нахождения.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона № 14-ФЗ устав должен содержать сведения о месте нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (пункт 2 статьи 54 ГК РФ, пункт 2 статьи 4 Закона № 14-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВАС № 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведении о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

В соответствии с положениями пункта 6 Постановления Пленума ВАС № 61 Инспекцией в адрес Общества заказным письмом с уведомлением о вручении от 20.12.2016, 27.01.2017 направлено уведомление о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения Общества. Аналогичные письма направлены по адресам места жительства учредителя и директора Общества, уведомления о вручении писем обществу в Инспекцию не поступили.

На момент рассмотрения дела документы для государственной регистрации изменений, касающихся адреса места нахождения ООО «Вильдан», в Инспекцию не представлены.

Определением от 31.05.2017 в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» суд предложил ответчикам в срок до 20.07.2017 внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц и представить в регистрирующий орган достоверные сведения о своем адресе.

Каких-либо действий по внесению изменений в ЕГРЮЛ ответчиками не предпринято.

Таким образом, ООО «ВПК» уклоняется от предоставления достоверных сведений о своем адресе (месте нахождения), подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, что создает препятствия для реализации права налогового органа на осуществление налогового контроля, а также ущемляет права неопределенного круга лиц на осуществление связи с организацией по месту ее нахождения.

На момент обращения в арбитражный суд с иском о ликвидации Инспекция реализовала все меры воздействия на ответчиков.

Оснований для проведения процедуры исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «ВПК» в судебном порядке.

Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

При таких обстоятельствах требование заявителя о возложении обязанности по ликвидации Общества на его учредителей ФИО1, ФИО2 подлежит удовлетворению.

Также Инспекцией заявлено требование об установлении срока завершения процедуры ликвидации общества в течение трех месяцев. Указанный срок расценивается судом как обоснованный и достаточный для проведения ликвидационных мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску подлежат удовлетворению в полном объеме, то в силу статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л  :

требование удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская промышленная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированное по адресу: 184682, <...>.

Возложить обязанности по проведению процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская промышленная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: 184682, <...>, на участников общества ФИО1, ФИО2.

Обязать участников общества ФИО1, ФИО2 завершить процедуру ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская промышленная компания» в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская промышленная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: 184682, <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.    

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                           Н.В. Воронцова