Решение от 1 декабря 2023 г. по делу № А08-12081/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород

Дело № А08-12081/2022

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Чистяковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видео протоколирования секретарём судебного заседания Зайцевым М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Белгорода (ИНН 3123023081, ОГРН 1033107000728) к ООО "Федеральный кадастровый центр-бюро техников и инженеров" (ИНН 6450095194, ОГРН 1166451072116) об обязании исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта

третье лицо: ФИО2

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 28.12.2022, выданной сроком на один год, копия диплома, паспорт, свидетельство о заключении брака;

от ответчика: представитель не явился, извещены надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Белгорода обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "Федеральный кадастровый центр-бюро техников и инженеров" о признании реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10, расположенного по адресу: <...> и обязании выполнить гарантийные обязательства по устранению реестровой ошибки в точках координат границ земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10, расположенного по адресу: <...> срок один месяц, с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит: обязать ООО "Федеральный кадастровый центр-бюро техников и инженеров" исполнить гарантийные обязательства в рамках заключенного муниципального контракта по устранению выявленного смещения границ земельного участка в точках координат границ земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10, расположенного по адресу: <...> срок 1 (один) месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ указанные уточненные исковые требования приняты к рассмотрению.

Ответчик не обеспечил явку представителя в судебное заседание, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 не явилась в судебное заседание, извещена надлежащим образом, явку представителя не обеспечила.

По правилам статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика и третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.

Ответчик в ранее представленном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что ответчиком, как исполнителем кадастровых работ по муниципальному контракту, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10 не устанавливалось, поскольку в ЕГРН уже содержались сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

Третье лицо ФИО2 в ранее озвученной позиции поддерживала исковые требования.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, выслушав представителя истца в судебном заседании, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 05.10.2020 между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (заказчик) и ООО "Федеральный кадастровый центр-бюро техников и инженеров" (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 2020.108247947, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению комплексных кадастровых работ на территории городского округа "Город Белгород" (п.1.1 контракта).

Согласно п.3.1 контракта срок выполнения работ по контракту: с даты заключения контракта до 18 декабря 2020 года в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту).

В силу пункта 6.3 контракта гарантийный срок: 5 (лет) лет со дня подписания сторонами акта приема-передачи работ. Объем предоставления гарантии качества услуги: на весь объем выполненных работ.

Исполнитель обеспечивает устранение недостатков выполненных работ в срок не более 5 (пять) рабочих дней со дня получения письменного требования муниципального заказчика (п.6.5 контракта).

Как указывает истец, в адрес Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода поступило обращение ФИО2 об исправлении реестровой ошибки в части местоположения границ земельного участка, площадью 1578 кв.м, с кадастровым номером 31:16:0211007:10, расположенного по адресу: <...>.

ФИО2 является собственником объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10, расположенного по адресу: <...> Порубежный, д. 3. далее - земельный участок). В пределах земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10 расположены два объекта капитального строительства 31:16:0211007:21, 31:16:0101001:11445 с идентичными характеристиками: инвентарный номер 24074, адрес: <...>.

Границы вышеуказанного земельного участка были установлены в 2020 году при проведении комплексных кадастровых работ, проводимых администрацией г. Белгорода в рамках муниципального контракта № 2020.108247947 от 05.10.2020.

В результате выноса кадастровым инженером характерных точек границ земельного участка для установки забора на местности, было установлено, что границы земельного участка смещены относительно фактических границ к дороге на 0,99 м, к соседям на 0,90 м, 0,53 м., 0,82 м., тем самым выходя за красную линию. Фактические границы закреплены металлическими колами еще в 2001 году при приобретении земельного участка. Из-за смещения, установить забор в одну линию со смежными земельными участками третьему лицу не представляется возможным.

В рамках исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом, истцом направлено письмо исх. № 41-09-01-Т-93731 от 01.09.2022 в ООО "Федеральный кадастровый центр-бюро техников и инженеров" об устранении выявленной реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10.

Отказ ответчика от исполнения гарантийных обязательств послужил основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно части 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В силу части 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (часть 1 статьи 721 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (часть 3 статьи 724 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Истцом в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от 12.09.2022, в соответствии с которым установлено, что на земельном участке расположен жилой дом, участок огорожен с северной, западной и южной сторон ограждениями смежных земельных участков. Восточная граница земельного участка закреплена на местности металлическими кольями. При проведении замеров по фактическим ограждениям установлено, что площадь земельного участка соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. При этом, имеется смещение границ земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10 в юго-восточную сторону относительно границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Судом был направлен запрос в ППК "Роскадастр" о предоставлении регистрационного дела относительно земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10, расположенного по адресу: <...>.

Ответчик в представленном отзыве и дополнениях к отзыву, ссылаясь на представленные в материалы дела ППК "Роскадастр" документы, пояснил, что в реестровом деле содержится кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10 от 13.01.2010 №3116/301/10-55 с планом земельного участка, на котором отображены границы земельного участка с нумераций характерных точек его границ, в связи с чем, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10 ответчиком не устанавливалось, поскольку в ЕГРН уже содержались сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

Также ответчик указывал, что при заключении муниципального контракта №2020.108247947 от 05.10.2020 со стороны заказчика на электронную почту ответчика 06.10.2020 был предоставлен в электронном виде кадастровый план территории кадастрового квартала 31:16:0211007 от 01.10.2020 № КУВИ-002/2020-25672480.

Данные доводы ответчика судом отклоняются, поскольку в соответствии с п.1.6 технического задания к муниципальному контракту целью выполнения комплексных кадастровых работ является уточнение местоположения границ земельных участков.

В связи с чем, неисполнение ответчиком своих обязанностей по обеспечению гарантийных обязательств, в рамках заключенного муниципального контракта является его существенным нарушением.

В силу п.6.4 контракта в течение гарантийного срока исполнитель по требованию муниципального заказчика за свой счет обязан устранять недостатки выполненных работ, в том числе:

- в случае выявления муниципальным заказчиком после подписания акта приема-передачи работ несоответствия результатов работ требованиям действующих законодательных и нормативных правовых актов, а также техническому заданию, в том числе в связи с принятием органом регистрации прав по результатам рассмотрения заявления муниципального заказчика о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, решения о приостановке кадастрового учета (отказе в кадастровом учете);

- в случае выявления органом регистрации прав реестровых ошибок в Едином государственном реестре недвижимости, возникших в результате ошибки допущенной в карте-плане территории, подготовленной и представленной в орган регистрации права по результатам выполнения работ.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Ввиду установления наличия недостатков, обнаруженных истцом в период гарантийного срока, и в отсутствие оснований для освобождения от ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 755 ГК РФ, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по безвозмездному устранению недостатков в разумный срок.

По правилам статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом, суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Белгорода удовлетворить.

Обязать ООО "Федеральный кадастровый центр-бюро техников и инженеров" исполнить гарантийные обязательства в рамках заключенного муниципального контракта по устранению выявленного смещения границ земельного участка в точках координат границ земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211007:10, расположенного по адресу: <...> срок 1 (один) месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО "Федеральный кадастровый центр-бюро техников и инженеров" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

С.Г. Чистякова