Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А48-8838/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №А48-8838/2019 г. Орел 20 декабря 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2019 года. Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года. Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН (<***>), ОГРНИП (<***>) к муниципальному унитарному предприятию «Ливенские тепловые сети»: 303852, <...>, ИНН (<***>), ОГРН (<***>) о признании незаконным действия по начислению платы за тепловую энергию за отопление в нежилом помещении и об обязании произвести перерасчет размера платы за отопление с октября 2018 по март 2019 года, исключив задолженность в сумме 111 847,74 руб., третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «ГЖС»: 303851, <...>, ИНН (<***>), ОГРН (<***>), 2) Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области (302021, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в судебном заседании: от истца – представитель ФИО3 (удостоверение адвоката, ордер №001027), ФИО2 (паспорт), от ответчика – представитель ФИО4 (паспорт, доверенность №54 от 12.03.2019), представитель ФИО5 (паспорт, доверенность №12 от 21.01.2019) – после перерыва не явились, от третьего лица 1 – представитель ФИО6 (паспорт, доверенность от 15.08.2019), представитель ФИО7 (паспорт, доверенность от 01.04.2019) – после перерыва не явились, от третьего лица 2 – представитель не явился, извещен надлежащим образом. Индивидуальный предприниматель ФИО2 (истец, ИП ФИО2) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Ливенские тепловые сети» (ответчик, МУП «ЛТС») о признании незаконным действия по начислению платы за тепловую энергию за отопление в нежилом помещении и об обязании произвести перерасчет размера платы за отопление с октября 2018 по март 2019 года, исключив задолженность в сумме 111 847,74 руб. (уточнение от 09.12.2019, принятое судом к рассмотрению). Определениями от 31.07.2019, 17.09.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «ГЖС»; Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области. В судебном заседании 09.12.2019 был объявлен перерыв до 13.12.2019. Истец, участвуя в заседаниях, поддерживал заявленные требования в полном объеме. Ответчик иск не признал. Указал, что после проверки Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, из-за вышедшего из строя общедомового прибора учета, были произведены начисления по нормативу. При этом расчеты выполняет общество с ограниченной ответственностью «ГЖС», на его балансе стоит спорный дом. Счет был выставлен истцу именно по расчету, представленному ООО «ГЖС». ООО «ГЖС» поддержало позицию ответчика, не оспаривало факт отсутствия в помещении истца отопительных приборов. Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в отзыве указал, что поддерживает выводы, проведенной при проверке. В соответствии со ст. 156 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, оценив доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Ливенской межрайонной прокуратурой Орловской области проводилась проверка коллективного обращения жителей дома №121 по ул. Дружбы ФИО8 в г. Ливны, зарегистрированного 14.03.2019, по вопросу начисления оплаты за потребленную тепловую энергию (т.2, л.д. 52-56). В связи с поступившим сообщением от Ливенской межрайонной прокуратуры на основании приказов Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области №271 от 05.04.2019 и №853 от 03.06.2019 проведена проверка ООО «ГЖС» (правопредшественник ООО «Гидромашжилсервис плюс») (т.2, л.д. 57-62, 65-69). В ходе проверки было установлено, что Управляющей организацией ООО «ГЖС» размер платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам (нанимателям) помещений МКД №121 по ул. Дружбы ФИО8 в г. Ливны Ливенского района Орловской области определён с нарушением обязательных требований п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, приложение № 2 Правил № 354 формул 3, 3(6). Управляющей организацией при начислении размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам (нанимателям) помещений МКД № 121 по ул. Дружбы ФИО8 применена общая площадь жилых и нежилых помещений, не соответствующая фактической площади жилых и нежилых помещений данного МКД. Общая площадь жилых и нежилых помещений МКД № 121 по ул. Дружбы ФИО8 в г. Ливны Ливенского района Орловской области равна 3770,75 м2 (2548,55 м2 (площадь жилых помещений)+1222,20м2 (площадь нежилых помещений)-3770,75 м2) и выдано предписание №158ж от 12.04.2019, в котором указано на необходимость осуществить перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам (нанимателям) помещений МКД №121 по ул. Дружбы ФИО8 в г. Ливны Ливенского района Орловской области с расчетного периода «октябрь 2018 года» по настоящее время, исходя из фактического объема потребления тепловой энергии жилыми и нежилыми помещениями, и общей площади жилых и нежилых помещений данного дома (3770,75 кв.м) (т.2, л.д. 63-64). Данные нарушения были устранены, что отражено в акте проверки №809ж от 10.06.2019 (т.2, л.д. 70-71): в платежном документе «апрель 2019г.» ООО «ГЖС» отражен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственнику (нанимателю) жилого помещения №46 МКД № 121 по ул. Дружбы ФИО8 в г. Ливны Орловской области исходя из площади жилых помещений данного дома 3770,75м2 с расчетного периода «октябрь 2018г.» по «март 2019г.» включительно в размере 2021,49 руб. ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права от 06.11.2015г. номер 57-57-06/025/2014-035 принадлежит ½ доля магазина «Юбилейный», назначение: нежилое, площадь 1 222,2 кв.м, 1 этаж, подвал, адрес местонахождения объекта: <...> народов, д. 121, пом.71 (т.1, л.д. 50). Управление многоквартирным домом №121 по ул. Дружбы ФИО8 в г. Ливны Ливенского района Орловской области осуществляет управляющая организация ООО «ГЖС», что лицами, участвующими в деле, не оспаривалось. Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (потребитель) и МУП «ЛТС» (поставщик) заключен договор от 01.10.2015г. №264 (т.1, л.д. 9-16). Согласно п.2.1 договора поставщик обязуется отпустить потребителю тепловую энергию на отопление (в случае, если подача на отопление обеспечена по единой общедомовой системе), вентиляцию, а также на нужды горячего водоснабжения (в части объектов, имеющих водоподогреватели (бойлеры)) для помещений в количестве, определяемом в Графике отпуска (Приложение 2) и в соответствии со Списком объектов (Приложение 1), являющихся неотъемлемой частью договора, а потребитель– принять и оплатить тепловую энергию. В приложении №1 к данному договору указано на объект теплоснабжения «Др.ФИО8, д. 121, (маг.)» площадью 554,3 кв.м. 30.04.2019г. МУП «ЛТС» в адрес истца выставлены счета на перерасчет потребленной электроэнергии 30 апреля 2019г. №2433004 за октябрь 2018 - март 2019 года на сумму 111 847, 74 руб., от 30.04.2019г №2303004 на сумму 28 330,72 руб. Истец обратился в МУП «ЛТС» с запросом о предоставлении разъяснений и документов в обоснование произведенного перерасчета (т.1, л.д. 24). В ответ МУП «ЛТС» письмом от 17.06.2019г №402 указало, что вышеназванные счета выставлены на основании данных, предоставленных ООО «ГЖС» (исполнителем коммунальных услуг) (т.1, л.д. 25). С аналогичным запросом ИП ФИО2 обратился в ООО «ГЖС», что подтверждается письмом вх. №29 от 25.06.2019г. (т.1, л.д. 26). Письмом от 25.06.2019г №104 ООО «ГЖС» сообщило, что пересчитало размер платы за коммунальные услуги по отоплению собственниками (нанимателями) помещений МКД №121 по ул. Др. ФИО8 в г. Ливны Орловской области с расчетного периода «октябрь 2018года» по настоящее время, исходя из фактического объема потребления тепловой энергии жилыми и нежилыми помещениями и общей площади жилых и нежилых помещений данного дома 2548, 55 кв.м (площадь жилых помещений + 1 222, 20 (площадь нежилых помещений) = 3770, 75 кв.м., то есть с учетом площади подвального этажа 539,10 кв. м. (т.1, л.д. 27). Исходя из вышеуказанных обстоятельств МУП «ЛТС» в адрес истца выставлена Претензия от 26.06.2019г №410 с требованием об оплате суммы задолженности за произведенный перерасчет (т.1, л.д. 29). При этом, истец ссылается, что в течение срока действия договора от 01.10.2015г №264 надлежащим образом производил оплату тепловой энергии на основании выставляемых ему Актов. При расчете размера платы за коммунальные услуги по отоплению управляющей организацией ООО «ГЖС» собственникам помещений данного МКД применялась общая площадь жилых и нежилых помещений в размере 3 240, 05 кв. (2 548,55 кв.м + 691, 5 квм.), то есть без площади подвального этажа 539,10 кв. м. Кроме того, в акте от 28.12.2017 г., подписанном директором ООО «Гидромашжилсервис Плюс» и жителями МКД №121, указано, что отопительные приборы в подвальном помещении демонтированы (т.1, л.д. 28). Полагая, что ответчиком неправомерно произведены начисления на площадь подвального помещения, истец обратился в суд с настоящим иском. В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. В соответствии с пунктом 4 статьи 2 указанного закона теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии. Ответчик указывает, что в подвальном помещении отсутствуют какие-либо сети, снабжающие помещение тепловой энергией, имеется лишь транзитная труба для транзита носителя, а не для отдачи тепла в помещение. Для отопления установлен электрический калорифер. Как указал в отзыве Департамент, в помещении №71 отопительные приборы демонтированы. Имеются общедомовые сети теплоснабжения, без надлежащим образом установленных на них заглушек, в местах демонтажа истцом ранее стоявших отопительных приборов (радиаторов отопления) или иных пломб, лишающих возможности подключить отопительные приборы к указанной сети теплоснабжения вновь, а имеются лишь запирающие устройства (краны) позволяющие беспрепятственно установить такие приборы и подать теплоноситель в них. Допрошенная в судебном заседании 25.11.2019 в качестве свидетеля ФИО9 (сотрудник Департамента, проводившая проверку) пояснила, что поступило обращение жильца дома о том, что управляющая организация неправильно производит начисление за коммунальную услугу «отопление»: при расчетах использует не соответствующую действительности площадь, исключая часть площади нежилого помещения №71 (подвального помещения), брала только площадь первого этажа данного помещения. Они посчитали это нарушением, что явилось основанием для перерасчета. Управляющая организация исполнила предписание Департамента. В то же время, истец представил в материалы дела «Теплотехнический расчет подвального помещения по адресу: <...> расчет-обоснование потребности в тепле и топливе для складского помещения, расположенного по адресу: <...>», выполненные ООО Инженерный центр «Нафта-Эксперт», в соответствии с которыми в помещении площадью 539,10 кв. м подвального этажа нежилого помещения №71 МКД №121 по ул. Дружбы ФИО8 в г. Ливны фактическое потребление тепловой энергии от внутридомовой системы отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, отсутствует. Постоянная температура на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия нахождения поддерживаются, а само помещение защищается от негативного влияния, окружающей среды и влажности за счет электрического калорифера с тепловой мощностью 25 кВт (т.1, л.д. 47). Выводы данного исследования не были лицами, участвующими в деле, оспорены, ходатайств о проведении экспертизы не заявлено. Судом также учтены, имеющиеся в материалах дела фотографии (т.1, л.д. 96-117), сделанные в ходе совместного осмотра участниками дела спорного помещения, из которых усматривается, что истцом установлен электрический калорифер для отопления помещения, радиаторы в помещении демонтированы, по периметру помещения проходят транзитные трубы. Вместе с тем, согласно пункту 3.19 ГОСТ Р 56501-2015 отопительными приборами являются радиаторы, конвекторы, батареи системы отопления, а также калориферы системы приточной вентиляции. Указанный перечень является исчерпывающим, иное оборудование (в том числе, лежаки, стояки, транзитные трубы) к отопительным приборам не относится. Таким образом, сам по себе факт прохождения через нежилое помещение трубопроводов общедомовой системы отопления в изоляции, при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств, не свидетельствует о наличии оснований для начисления собственнику такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление в подвале. Факт подачи тепловой энергии в подвальное помещение истца не подтвержден. Кроме того, актом осмотра от 28.12.2017, составленным директором ООО «Гидромашжилсервис Плюс» и жителей МКД №121, подтверждено, что отопительные приборы в подвальном помещении демонтированы, при этом суд учитывает, что данный акт составлен при участии лиц, не заинтересованных в исходе спора, а также фактически годом ранее спорного периода. Сам по себе факт нахождения помещения в многоквартирном доме, подключенном к центральному отоплению, не свидетельствует о том, что все находящиеся в доме помещения являются отапливаемыми. Представленные истцом технический паспорт на нежилые помещения первого этажа и подвала (т.1, л.д. 118-192), Проект реконструкции подвала шифр: 111-06-13 (т.2, л.д. 42), а также акт от 29.08.2019 (т.1, л.д. 94-95), фиксирующие отсутствие отопительных приборов в подвальных помещениях и наличие трубопроводов тепловых сетей, не были опровергнуты. При этом из материалов дела также усматривается, что подвал площадью 539,1 кв.м полностью обособлен от иных помещений истца, что исключает поддержание в нем надлежащей температуры воздуха за счет смежных, отапливаемых помещений. В подпункте "д" пункта 26 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом. в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии). В Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 № 17074/09 по делу № А40-73182/08-19-483 указано, что нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Таким образом, документом, определяющим категорию, назначение и технические характеристики здания при строительстве, который мог бы явиться надлежащим документом для определения характеристики спорного объекта, является проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома. Типовой проект на МКД №121, представленный ООО «ГЖС», показывает несоответствие в расположении запланированных радиаторов с местом, где ранее они находились в помещении истца. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №354). В силу подпунктов "г" и "д" пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме должно осуществляться в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, а качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к названным Правилам. Приложением № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги по отоплению - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; обеспечение нормативной температуры воздуха в нежилых помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Таким образом, право на взыскание платы за отопление нежилых помещений в многоквартирном доме возникает вследствие подачи в эти помещения тепловой энергии в объеме, необходимом для обеспечения в помещениях нормативной температуры. Исходя из положений пунктов 3 - 5, 9 и 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» к системе теплоснабжения относится совокупность источников тепловой энергии (устройств, предназначенных для производства тепловой энергии) и теплопотребляющих установок (устройств, предназначенных для использования тепловой энергии, теплоносителей для нужд потребителя тепловой энергии), технологически соединенных тепловыми сетями, которые составляют совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок, а потребитель тепловой энергии - это юридическое или физическое лицо, которому принадлежат теплопотребляющие установки, присоединенные к системе теплоснабжения энергоснабжающей организации. Система теплоснабжения - это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления. Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями. Под теплопотребляющей установкой понимается комплекс устройств, использующих теплоту для отопления и горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха и тепловых нужд, а под тепловой сетью - совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 N 280 утверждена и введена в действие с 01.01.2013 актуализированная редакция - "Свод правил СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" (далее - СП 124.13330.2012). В пункте 4.1 данного документа определено, что тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям. Согласно пункту 3.6, 3.7, 3.9 СП 124.13330.2012 магистральные тепловые сети - это тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах; распределительные тепловые сети - это тепловые сети от тепловых пунктов до зданий, сооружений, в том числе от центрального теплового пункта до индивидуального теплового пункта; ответвление - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям. Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В соответствии с абзацем 18 пункта 2 Правил N 354 централизованные сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем). В большинстве случаев, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Согласно Своду правил по проектированию и строительству (Проектирование тепловой защиты зданий) СП 23-101-2004 от 26.03.2004 отапливаемым подвалом следует считать подвальное помещение, в котором для поддержания температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети (приложением Б свода правил). Стояки системы отопления и транзитный трубопровод не являются отопительными приборами. В случае прохождения через нежилое помещение в многоквартирном доме магистрали горячего водоснабжения жилых помещений в целях установления факта потребления собственником такого помещения тепловой энергии на отопление и, соответственно, обязанности по ее оплате следует принимать во внимание следующее. Магистраль горячего водоснабжения в силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности. Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном 5 (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям. В целях недопущения возникновения на стороне энергоснабжающей организации неосновательного обогащения необходимо исходить из того, что факт прохождения через нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. Следовательно, транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера. Тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей абонентам тепловой энергии, поэтому подлежат включению в состав фактически принятого абонентом количества тепловой энергии. Согласно пункту 1 статьи 19 Закона 190-ФЗ, пункту 94 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034), коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении. В соответствии с пунктом 114 Правил №1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99. В соответствии с методикой осуществляется определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии. Согласно выводам ООО ИЦ «Нафта-Эксперт», в помещении подвального этажа нежилого помещения №71 МКД №121 по ул. Дружбы ФИО8 в г. Ливны Ливенского района Орловской области фактическое потребление тепловой энергии от внутридомовой системы отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, отсутствует. Указанные обстоятельства также подтверждаются актами осмотра от 28.12.2017 и 29.08.2019. Таким образом, прохождение энергии по внутридомовым тепловым сетям обусловлено не целью поставки этой тепловой энергии истцу, а ее поставкой всему многоквартирному жилому дому. Следует отметить, что в отсутствие пользования истцом нежилым помещением, режим поставки тепловой энергии в дом оставался бы прежним. В связи с чем следует признать, что ответчик не поставляет истцу дополнительный объем тепловой энергии. Доказательства иного в материалы дела не представлены. Факт прохождения через нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности истцу, магистрали горячего водоснабжения при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств (отопительных приборов) не свидетельствует о наличии оснований для начисления платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома. Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2016 № 71-КГ16-12. Учитывая изложенное, суд считает незаконными начисление оплаты за тепловую энергию за отопление в спорном помещении и обязывает ответчика произвести перерасчет размера платы за отопление с октября 2018 года-март 2019 года, исключив задолженность в сумме 111 847, 74 руб., в срок не позднее 30 календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу. Устанавливая 30 календарных дней на перерасчет, суд исходит из того, что в силу ч.1 ст.174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. В соответствии с ч.2 ст.168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов. Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., которая с учетом результата спора относится на ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Признать незаконным начисление муниципальным унитарным предприятием «Ливенские тепловые сети»: 303852, <...>, ИНН (<***>), ОГРН (<***>) оплаты за тепловую энергию за отопление в нежилом помещении, кадастровый номер: 57:26:0010216:1127, расположенном по адресу <...> народов, дом 121 помещение 71 с учетом площади подвала 539,1 кв.м. Обязать муниципальное унитарное предприятие «Ливенские тепловые сети»: 303852, <...>, ИНН (<***>), ОГРН (<***>) произвести перерасчет размера платы за отопление с октября 2018 года-март 2019 года, исключив задолженность в сумме 111 847, 74 руб., в срок не позднее 30 календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Ливенские тепловые сети»: 303852, <...>, ИНН (<***>), ОГРН (<***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН (<***>), ОГРНИП (<***>) в возмещение расходов по уплате госпошлины 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия. Судья Н.В. Подрига Суд:АС Орловской области (подробнее)Истцы:ИП Морозов Игорь Алексеевич (подробнее)Ответчики:МУП "ЛИВЕНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (подробнее)Иные лица:Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области (подробнее)ООО "ГЖС" (подробнее) |