Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А57-20127/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-20127/2023
22 марта 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 13 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2024 года.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Стожарова Р.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» (ОГРН <***>), Волгоградская область, город Краснослободск, к Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (ОГРН <***>), город Саратов,

третьи лица:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, г. Саратов,

ООО "Экспертстрой", г. Саратов,

ООО "Палитра", г. Тамбов,

ООО "УК Фаворит-стандарт качества", г. Саратов,

ФИО2, г. Саратов,

о взыскании денежной суммы в размере 61 063 руб., расходов на проведение независимой оценки ущерба в размере 20 000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 443 руб.,

при участии: лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось общество с ограниченной ответственностью «Эксперт» (ОГРН <***>), Волгоградская область, город Краснослободск, к Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (ОГРН <***>), город Саратов, о взыскании денежной суммы в размере 61 063 руб., расходов на проведение независимой оценки ущерба в размере 20 000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 443 руб.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).


Лица, участвующие в деле, в судебное заседание арбитражного суда не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в арбитражном суде.

Ходатайств к моменту рассмотрения дела по существу от лиц, участвующих в деле, не заявлено.

Неявка в заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве, с учетом мнений участников судебного процесса, приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>.

В данном многоквартирном доме силами подрядчика ООО "Палитра", г. Тамбов, производился капитальный ремонт кровли МКД. Подрядчик был выбран на основании аукциона, проводимого Фондом капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области.

После проведения капитального ремонта в вышеуказанной квартире происходили систематические затопления.

26.01.2021 года и 24.02.2022 года были составлены акты о затоплении, в которых отражены причины затопления и повреждения отделки квартиры.

Ранее, работы по капитальному ремонту кровельного покрытия дома были приняты ответчиком без претензий, однако качество выполненных работ вызывает сомнения, т.к. произошли затопления квартиры в период действия гарантийного срока на выполненные работы.

01.06.2023 года собственник квартиры уступил право требования денежных средств за причиненный ущерб ООО «Эксперт», о чем был составлен соответствующий договор №11 уступки права требования.

Согласно условиям данного договора Цессионарий принял от Цедента право требования денежных средств за причиненный ущерб и понесенные убытки по вышеуказанным фактам.

Для установления суммы причиненного ущерба вышеуказанной квартире была организована независимая экспертиза, которая была поручена специализированной экспертной организации.

В соответствии с отчетом № 487/05-2023 от 30 мая 2023 года, выполненного ООО «НЦЭиО «Апекс», сумма причиненного материального ущерба по факту затопления составляет 61 063 рублей. Стоимость услуг по оценки ущерба составила 20 000 рублей.

В соответствии со ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;

контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

А также исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответственность за убытки, причиненные лицу и его имуществу вследствие неправомерных действий (бездействий) стороны по договору, по общему правилу наступает при наличии следующих условий:

а) неправомерность действий (бездействий) стороны;

б) наличие вреда или убытков, причиненных лицу или его имуществу;

в) причинную связь между незаконным действием (бездействием) и наступившим вредом (убытками);

г) виновность стороны.

При этом обязанность доказывания наличия первых трех условий возложена на истца.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Удовлетворение исковых требований о взыскании убытков возможно при доказанности совокупности вышеуказанных условий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что краткосрочным планом реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области на 2019 год в многоквартирном доме по адресу: <...>, запланированы работы по капитальному ремонту крыши, а также разработка проектно-сметной документации.

С целью контроля срока выполнения работ, качества используемых материалов и объема выполненных работ, 16 августа 2019 года Фондом капитального ремонта заключен договор № РТС264Ж195198 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Саратовской области, в том числе и в части крыши многоквартирного дома по адресу: <...> с ООО «Экспертстрой».

16 сентября 2019 года между Фондом капитального ремонта («Заказчик») и ООО «Палитра» («Подрядчик») заключен договор № РТС264А196145 о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а именно выполнение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Договор заключен на электронной площадке www.rts-tender.ru.

Все протоколы и договор доступны в открытой части электронных торговых площадок: www.rts-tender.ru.

25 сентября 2020 года работы по капитальному ремонту крыши вышеуказанного многоквартирного дома, подрядной организацией ООО «Палитра» выполнены в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, в полном объеме, приняты на комиссионной приемке лицами, участвующими в работе комиссии, без замечаний к качеству выполненных работ.

В соответствии с п.п. 5.3.11., 5.3.12. договора № РТС264А196145 от 16 сентября 2019 года, в случае причинения в период выполнения работ и/или гарантийный срок ущерба объекту капитального ремонта (помещению в нем и имуществу третьих лиц) Подрядчик обязан за свой счет и в разумные сроки возместить причиненный ущерб.

Подрядчик обязан устранить своими силами и за свой счет все недостатки в выполненных работах, выявленные в течение срока действия настоящего договора о выполнении работ, а также в течение установленного настоящим договором о выполнении работ гарантийного периода, в течение срока, указанного организацией, осуществляющей строительный контроль от имени Заказчика, или Заказчиком.

Также согласно п.п. 8.11. и 8.12. Договора, в случае причинения в период выполнения работ ущерба объекту капитального ремонта (помещению в нем и имуществу третьих лиц) Подрядчик обязан за свой счет и в установленные Заказчиком сроки возместить причиненный ущерб.

Подрядчик гарантирует освобождение Заказчика от любой ответственности, от уплаты сумм по всем претензиям, требованиям и судебным искам, от всякого рода расходов, связанных с увечьем и несчастными случаями со смертельным исходом в процессе выполнения работ Подрядчиком по договору о выполнении работ в отношении рабочих Подрядчика. В случае возникновения претензии со стороны третьих лиц к Подрядчику независимо от причин Заказчик не несет по ним никакой материальной, финансовой и юридической ответственности.

В соответствии с ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, в случае причинения вреда жилому помещению и (или) имуществу третьих лиц, ответственность по устранению недостатков выполненных работ, а также возмещению ущерба лежит на подрядной организации, проводившей капитальный ремонт, при условии доказательства вины подрядной организации.

Также, согласно п. 6.3.4. договора № РТС264А196145 от 16.09.2019, подписание Итогового акта свидетельствует о передаче строительной площадки лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом.

В соответствии с п. 4.6.1.1. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

- исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

- защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В связи с этим, управляющая организация, в управлении которой находится многоквартирный дом № 5 по 2-му пр. Украинскому в г. Саратов ООО "УК Фаворит-стандарт качества", обязана обеспечить надлежащее содержание общего имущества данного жилого дома, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Кроме того, согласно с п. 152 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.

Как указывает ответчик, истцом представлена фотографии копий актов 26.01.2021 года и 24.02.2022 года, из которой невозможно установить причины протекания крыши вышеуказанного многоквартирного дома.

Ответчик также отметил, что определить причину залива может только специалист в соответствующей области знаний.

Также, акты 26.01.2021 года и 24.02.2022 года составлены без участия представителей Фонда капитального ремонта, подрядной организации ООО «Палитра», и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте от Заказчика.

Кроме того, указанные отчеты составлены специалистом управляющей организации со слов собственника квартиры в МКД, фактическое залитие квартиры в актах не зафиксировано.

Из представленного в суд отчета об определении рыночной стоимости восстановительного ремонта (реального ущерба) квартиры установить причину залива помещения № 45 данного многоквартирного дома в отчете, невозможно.

В соответствии с п. 4.6.1.1. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

-исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

-защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Согласно п. 5.3.11. Договора в случае причинения в период выполнения работ и/или гарантийного срока ущерба объекту капитального ремонта (помещению в нем и имуществу третьим лицам) Подрядчик обязан за свой счет и в разумные сроки возместить причиненный ущерб. Отказать истцу в удовлетворении исковых требований в отношении Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области.

С учетом данных обстоятельств, ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ООО «Палитра» мотивированный отзыв на исковое заявление не представило.

Согласно правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. М 170 (п.4.6.1.23, п.4.6.1.26) в период гарантийного срока подрядчик не несет ответственность за причинение материального ущерба объекту капитального ремонта (помещению в нем и имуществу третьих лип) в результате неправильной эксплуатации кровли.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рамках предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением от 13.08.2006 № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила N 491).

В подпунктах 1 и 3 п. 1 ст. 36 ЖК РФ и подпунктах "б" и "в" п. 2 Правил № 491 установлено, что в состав общего имущества включаются, в том числе крыши и ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая балконные и иные плиты).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил N 491).

В силу п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, включают в себя, в том числе проверку кровли на отсутствие протечек; проверку и при необходимости очистку кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверку и при необходимости очистку кровли от скопления снега и наледи.

Таким образом, согласно действующему законодательству РФ, содержание жилищного фонда в надлежащем состоянии должно осуществляться организацией, осуществляющей управление вышеуказанным многоквартирным домом.

Кроме того, согласно с п. 152 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.

Акты 26.01.2021 года и 24.02.2022 года составлены без участия представителей фонда капитального ремонта, подрядной организации ООО «Палитра», и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте от Заказчика, в связи с чем данные доказательства не принимается судом в качестве доказательства некачественности произведенного ремонта кровли спорного дома. В указанных документах, составленных в одностороннем порядке представителями управляющей организации, не указана причина затопления помещений жилого помещения, как и не указана конкретная дата произошедшего события залива жилого помещения.

Суд предлагал истцу представить доказательства причинно-следственной связи между действиями ответчика и произошедшим заливом квартиры, учитывая то обстоятельство, что работы по ремонту кровли были выполнены подрядчиком ответчика в 2020 году, а акты о заливе составлены истцом в 2021-2022 году.

Однако истец доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и произошедшим заливом квартиры не представил, возражения на отзыв ответчика на исковое заявление также не представил.

Отчет № 487/05-2023 от 30 мая 2023 года об определении рыночной стоимости восстановительного ремонта (реального ущерба) квартиры не содержит сведения о причинах залива помещения № 45 в многоквартирном доме по 2-му пр. Украинскому в г. Саратов.

Ходатайств о проведении судебной экспертизы для определения причины залива квартиры истцом или иными участниками судебного разбирательства не заявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказана причинно-следственной связь между действиями ответчика и произошедшим заливом квартиры по адресу: <...>.

Принимая во внимание данные обстоятельств, суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» (ОГРН <***>), Волгоградская область, город Краснослободск, к Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (ОГРН <***>), город Саратов, о взыскании денежной суммы в размере 61 063 руб., расходов на проведение независимой оценки ущерба в размере 20 000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 443 руб. - отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Р.В. Стожаров