Решение от 21 марта 2019 г. по делу № А45-36364/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, город Новосибирск, улица Нижегородская, 6

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-36364/2017
г. Новосибирск
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2019 года,

решение в полном объёме изготовлено 22.03.2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Печуриной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фединой Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Крафт Айти", г. Тюмень

к Управлению Федеральной налоговой службы по Новосибирской области

о понуждению к исполнению обязательств по государственному контракту

при участии в судебном заседании представителей

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен о понуждению к исполнению обязательств по государственному контракту № 812К от 17.10.2017, а именно об обязании Управления ФНС по Новосибирской области обеспечить доступ специалистов ООО "Крафт АйТи" к объектам оказания, услуг, поименованным в государственном контракте № 812К от 17.10.2017.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что 17.10.2017 между ответчиком (Заказчиком) и истцом (Исполнителем) по результатам проведения торговой процедуры извещение № 0151100009617000058 заключён государственный контракт № 812К на оказание услуг по развитию (модернизации) программно-аппаратных комплексов «МАКСИМА» автоматизации обслуживания граждан и организаций в территориальных налоговых органах Новосибирской области (далее – контракт).

В соответствии с п.п. 1.1, 3.3 контракта истец обязался оказать для ответчика услуги по развитию (модернизации) программно-аппаратных комплексов «МАКСИМА» автоматизации обслуживания граждан и организаций в территориальных налоговых органах Новосибирской области с момента заключения контракта по 15.11.2017 включительно, а ответчик обязался оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Как следует из п. 3.2 контракта, оказание услуг должно быть осуществлено в следующих местах: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> а.

Фактически ответчик не допустил работников истца для установки программного обеспечения на оборудование системы управления очередью, обосновав тем, что применённое истцом программное обеспечение не соответствует предмету контракта.

Впоследствии ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту, которое истец полагал противоречащим статьям 33, 50, 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.01.2018 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу А45-40341/2017, поскольку в рамках указанного дела рассматривалось требование ООО "Крафт Айти" о признании решения Управления ФНС Новосибирской области от 24.11.2017 № 06-12/31659 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 17.10.2017 № 812К незаконным.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.03.2019 производство по делу А45-36364/2017 возобновлено, поскольку отпали основания для приостановления производства по делу.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание 21.03.2019 не обеспечили.

В соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" указано, что по смыслу части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, частей 1 и 6 статьи 121 АПК РФ, части 8 статьи 96 КАС РФ под получением первого судебного извещения или первого судебного акта лицом, участвующим в деле, иным участником процесса следует понимать получение, в том числе по электронной почте, судебного извещения либо вызова в предварительное судебное заседание, судебное заседание и (или) копии определения по делу (например, определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, назначении времени и места судебного заседания, об отложении судебного разбирательства,

В материалах дела имеются уведомления о вручении определения о назначении судебного заседания истцу, представителю истца и ответчику.

В судебном заседании 15.01.2018 участвовали как представитель истца, так и представитель ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 17.10.2017 между ответчиком (Заказчиком) и истцом (Исполнителем) по результатам проведения торговой процедуры извещение № 0151100009617000058 заключён государственный контракт № 812К на оказание услуг по развитию (модернизации) программно-аппаратных комплексов «МАКСИМА» автоматизации обслуживания граждан и организаций в территориальных налоговых органах Новосибирской области (далее – контракт).

В соответствии с п.п. 1.1, 3.3 контракта истец обязался оказать для ответчика услуги по развитию (модернизации) программно-аппаратных комплексов «МАКСИМА» автоматизации обслуживания граждан и организаций в территориальных налоговых органах Новосибирской области с момента заключения контракта по 15.11.2017 включительно, а ответчик обязался оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Как следует из п. 3.2 контракта, оказание услуг должно быть осуществлено в следующих местах: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>.

Цена контракта согласована сторонами в п. 2.1 контракта в размере 253 837 рублей 50 копеек.

Впоследствии ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту, которое истец оспорил путем подачи иска в Арбитражный суд Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 09.08.2018 по делу № А45-40341/2017 исковое требование ООО "Крафт Айти" удовлетворено, решение Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области № 06-12/31659 об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту № 812К от 17.10.2017 признано незаконным.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2018 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09.08.2018 по делу № А45-40341/2017 отменено, по делу вынесен новый судебный акт, которым в исковых требованиях ООО "Крафт Айти" отказано. При этом судом апелляционной инстанции установлено, что истец не приступил к оказанию услуг, предусмотренных контрактом, в установленный контрактом срок. Материалами дела доказано отсутствие намерений у истца приступить к оказанию услуг надлежащим способом в течение срока, согласованного сторонами, в связи с чем суд апелляционной инстанции признал решение Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области № 06-12/31659 об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту № 812К от 17.10.2017 законным.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.03.2019 (в форме резолютивной части) постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2018 по делу № А45-40341/2017 оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства, установленные судами апелляционной и кассационной инстанций, являются преюдициальными по отношению к рассматриваемому спору и в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказыванию вновь не подлежат.

Учитывая, что в настоящее время государственный контракт № 812К от 17.10.2017 расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке. Отказ признан судами законным, оснований для удовлетворения исковых требований по настоящему делу не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 136, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Крафт Айти" (ОГРН <***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области (ОГРН <***>) судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Ю.А. Печурина