Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А73-23333/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-23333/2018
г. Хабаровск
22 марта 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 18 марта 2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.А. Усенко

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по иску муниципального унитарного предприятия «Николаевские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождения: 682460, <...>)

к управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождения: 682460, <...>)

третье лицо – Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края

о взыскании 540 937 рублей 49 коп.

При участии в судебном заседании:

от истца, от ответчика, от третьего лица - не явились;

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв с 12 по 18 марта 2019года.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Николаевские тепловые сети» обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» о взыскании недополученных доходов на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг за период октябрь, ноябрь 2018г в сумме, с учетом уточнения, 540 937 рублей 40 коп.

Определением от 14.02.2019г к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом, не явились. Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В отзыве ответчик указал, что образование задолженности перед истцом обусловлено отзывом Министерством жилищно-коммунального хозяйства из межбюджетного трансфера 500 000 рублей, которые предполагались к перечислению истцу.

В отзыве третье лицо указано на перечисление в бюджет района в 2018г субвенций на сумму 174 224 460 рублей, что составляет 100% от запланированного объема. Из них начислено субвенций на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию за период с января по декабрь 2018г на сумму 128 595 641, 23 рублей.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

МУП «Николаевские тепловые сети» создано 23.06.2015 Администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края для оказания коммунальных услуг по теплоснабжению и водоснабжению населению и других предприятий на территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре». 01.10.2018 между истцом (получателем) и ответчиком (главным распределителем) заключено соглашение № 2 о предоставлении из бюджета Николаевского муниципального района субсидии на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги.

Предметом настоящего соглашения является предоставление из бюджета Николаевского муниципального района субсидии на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги (компенсация) за счет средств бюджета Хабаровского края, поступающих в виде субвенций в районный бюджет, в 2018г в целях возмещения компенсации, на территории Николаевского муниципального района.

Субсидия на компенсацию предоставляется из районного бюджета за счет средств краевого бюджета, поступающих в виде субвенций в районный бюджет в 2018г на компенсацию. Перечисление компенсации осуществляется ежемесячно при условии поступления субвенций из краевого бюджета на счет главного распорядителя средств районного бюджета.

Как следует из материалов дела, 13.11.2018г, 11.12.2018г ответчиком были получены представленные истцом расчеты компенсации расходов за период октябрь 2018г в сумме 509 329, 86 рублей, ноябрь 2018г в сумме 506 607,63 рублей соответственно. Ответчиком стоимость расходов за октябрь 2018г была частично оплачена. На момент обращения в суд долг за октябрь составлял 84 329, 86 рублей.

В адрес ответчика истцом была направлена претензия от 16.12.2018г. №1-558, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на имеющуюся задолженность по оплате выпадающих доходов за период октябрь, ноябрь 2018 года в размере 590 937, 49 рублей, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком частично, в сумме 50 000 рублей требования истца были удовлетворены, что явилось основанием для уменьшения суммы убытков.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Закона Хабаровского края от 11.03.2015 № 42 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность)», постановления Правительства Хабаровского края от 03.06.2015 № 123-пр «О реализации краевого законодательства по предоставлению компенсации выпадающих доходов, связанных с применением-льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность)» между истцом и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из бюджета Николаевского муниципального района субсидии на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг в связи с ростом платы за услуги на 2018г.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено наличие у ответчика обязанности по предоставлению истцу из бюджета Николаевского муниципального района субсидии по возмещению недополученных доходов от оказания коммунальных услуг населению в силу заключенного между сторонами соответствующего соглашения.

Согласно статье 393 ГК РФ, сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить другой стороне убытки, причиненные этим нарушением.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как видно из материалов дела, ответчик на основании соглашения от 01.10.2018г принял на себя обязательства по предоставлению МУП «Николаевские тепловые сети» субсидии по возмещению недополученных доходов.

Факт оказания услуг населению, их объем и стоимость ответчиком не оспаривается. Наличие и размер выпадающих доходов в размере 540 937, 49 рублей руб. истцом подтвержден представленными в порядке статьи 65 АПК РФ допустимыми и относимыми доказательствами. Об исполнении обязательств краевого бюджета перед бюджетом Николаевского муниципального района в полном объеме в 2018г указано также третьим лицом в представленном в суд отзыве.

Поскольку, ответчик принятые на себя обязательства по возмещению выпадающих доходов истцу в указанной сумме не исполнил, доказательств обратного не представил, исковые требования истца подлежат удовлетворению. Расходы по госпошлине распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района в пользу муниципального унитарного предприятия «Николаевские тепловые сети» долг в сумме 540 937 рублей 49 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 819 рублей.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Николаевские тепловые сети» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 рублей, уплаченную платежным поручением № 816 от 25.12.2018г.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Ж.А. Усенко