Решение от 8 декабря 2021 г. по делу № А63-13908/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А63-13908/2021
08 декабря 2021 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 08 декабря 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Пекуш Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ганченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Энергоресурсы» (ОГРН <***>; ИНН <***>), г. Ессентуки, к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки Ставропольского края (ОГРН <***>; ИНН <***>), г. Ессентуки, о взыскании 46 519 руб. 58 коп. основного долга по договору о подключении к системе теплоснабжения от 28.08.2020 № 317, 874 руб. 83 коп. пени за период с 24.12.2020 по 26.05.2021,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон, установил следующее.

Акционерное общество «Энергоресурсы» (далее – истец, АО «Энергоресурсы») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки Ставропольского края (далее – ответчик) о взыскании 46 519 руб. 58 коп. основного долга по договору о подключении к системе теплоснабжения от 28.08.2020 № 317, 874 руб. 83 коп. пени за период с 24.12.2020 по 26.05.2021.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг.

Определением суда от 08.09.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 01.11.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; предварительное судебное заседание назначено на 12 час. 00 мин. 07.12.2021.

При назначении предварительного заседания суд в определении от 01.11.2021 указал, что при отсутствии возражений сторон против перехода из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству, в 12 час. 15 мин. 07.12.2021 будет открыто судебное заседание.

Стороны, извещенные надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, не явились.

Истец через систему «Мой арбитр» представил ходатайство, в котором заявил отказ от требований в части взыскания 874 руб. 83 коп. пени, и просил взыскать с ответчика 46 519 руб. 58 коп. основного долга.

02 декабря 2021 года АО «Энергоресурсы» через систему «Мой арбитр» представило ходатайство об участии в судебном заседании 07.12.2021 посредством онлайн-связи. Данное ходатайство было удовлетворено.

Вместе с тем 07.12.2021 представитель истца не подключился к участию в судебном заседании посредством онлайн-связи при наличии технической возможности со стороны Арбитражного суда Ставропольского края.

Истец через систему «Мой арбитр» направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, отзыв на иск не представил, свою позицию по существу рассматриваемого вопроса не выразил, представителя для участия в заседание суда не направил.

Поскольку заявленный отказ от части иска не противоречит закону, не нарушает права иных лиц, подписан уполномоченным лицом, суд в порядке статьи 49 АПК РФ принимает отказ истца от иска в части требования о взыскании 874 руб. 83 коп. пени и прекращает производство по делу в данной части на основании статьи 150 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела, в том числе поступившие посредством системы «Мой арбитр» доказательства, по существу заявленных требований суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 28.08.2020 между Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки (заявитель) и АО «Энергоресурсы» (исполнитель) заключен договор о подключении к системе теплоснабжения № 317 (далее – договор), в соответствии с условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по подготовке и осуществлению организационных и технических мероприятий, дающих возможность осуществить подключение к системе теплоснабжения новых теплопринимающих установок, тепловых сетей заявителя или увеличению разрешенной к использованию тепловой нагрузки существующих теплопотребляющих установок, тепловых сетей заявителя, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги исполнителя в порядке, предусмотренном договором (пункт 3.1 договора).

Согласно пунктам 3.1.1, 3.2 исполнитель выполняет мероприятия (в том числе технические) от точки присоединения до точки подключения (границы земельного участка заявителя, на котором располагается подключаемый объект – «Строительство ясли-сад на 220 мест»), а при необходимости мероприятия по увеличению мощности источников тепловой энергии, пропускной способности существующих тепловых сетей, с целью подключения объекта к системе теплоснабжения. Дата подключения объекта: 30.09.2020.

Условия подключения к системе теплоснабжения, предусматривающие мероприятия (в том числе технические), специальные технические требования к устройствам и сооружениям, а также иные технические параметры, необходимые для подключения объекта к системе теплоснабжения, определяются Условиями подключения (приложение № 1), являющимися неотъемлемой частью договора.

Пунктом 4.2 в редакции дополнительного соглашения от 31.08.2020 стороны установили плату за подключение в размере 38 766 руб. 32 коп. (без НДС, который начисляется дополнительно). С учетом НДС размер платы составил 46 519 руб. 58 коп. (в том числе НДС 7 753 руб. 26 коп.).

Плата за подключение осуществляется в следующем порядке: 15% платы за подключение, что составляет 6 977 руб. 94 коп. вносится в течение 15 дней со дня заключения договора; 50% платы за подключение, что составляет 23 259 руб. 79 коп. вносится в течение 90 дней со дня заключения договора, но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся доля платы за подключение в размере 16 281 руб. 85 коп. вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о подключении.

Пунктом 7.2 стороны установили, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате исполнитель вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Принятые на себя обязательства истцом выполнены, что подтверждается двусторонним актом о подключении (техническом присоединении) объекта от 24.12.2020, подписанным заявителем без замечаний по качеству и объему выполненных работ.

Для оплаты выполненных работ истцом в адрес ответчика направлен счет от 24.12.2020 № 4406, счет-фактура от 31.03.2021 № 1370, акт оказания услуг от 31.03.2021 № 1379.

Ответчик оплату выполненных работ не произвел, задолженность составила 46 519 руб. 58 коп.

В адрес ответчика истцом направлена претензия от 20.05.2021 № 3975 с требованием произвести оплату задолженности в размере 46 519 руб. 58 коп., которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно положениями статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статьи 309, 310 ГК РФ),

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По договору возмездного оказания услуг заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Закона о теплоснабжении подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим законом и правилами подключения к системам теплоснабжения.

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.

Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утверждены постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 (далее Правила № 787).

Согласно Правилам № 787 подключение - это совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту после подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения потреблять тепловую энергию из этой системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения; «подключаемый объект» - здание, строение, сооружение или иной объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии. Подключение к системам теплоснабжения осуществляется на основании договора о подключении к системам теплоснабжения (далее - договор о подключении), в соответствии с которым исполнитель обязуется осуществить подключение, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

На основании пункта 3 Правил № 787 подключение к системам теплоснабжения осуществляется на основании договора о подключении к системам теплоснабжения.

В силу пункта 31 Правил № 787 существенными условиями договора являются, в том числе срок подключения, порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение.

В пункте 39 Правил № 787 предусмотрен порядок внесения платы за подключение, который является обязательным для сторон договора.

Согласно пункту 50 Правила № 787, осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении и содержащего информацию о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения по форме согласно приложению № 2.

Договор о подключении к системе теплоснабжения от 28.08.2020 № 317 является заключенным, так как стороны согласовали все существенные условия договора.

Из содержания договора о подключении следует, что он является взаимным, то есть предусматривает встречные обязательства заявителя и исполнителя, результатом совместного исполнения которых является фактическое присоединение объекта заявителя к теплоэнергетической сети.

Надлежащее исполнение истцом обязательств по договору подтверждается подписанным обеими сторонами актом на подключение (технологического присоединения) объекта от 24.12.2020.

При этом доказательств исполнения ответчиком обязательства по внесению платы за подключение к системе теплоснабжения в полном объеме в материалах дела не имеется.

Факт технологического присоединения объекта к сетям истца ответчиком не оспаривается.

Мотивированных возражений по существу иска ответчиком в материалы дела не представлено, ответчик не представил документы, опровергающие сведения истца и не представил доказательства оплаты.

При таких обстоятельствах, проверив правильность расчета заявленной суммы, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового требования о взыскании долга по договору о подключении к системе теплоснабжения в сумме 46 519 руб. 58 коп.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Если судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

По смыслу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и в силу Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» государственные органы освобождены от уплаты в бюджет государственной пошлины, а не от возмещения лицу, в пользу которого принят судебный акт, понесенных им расходов по уплате государственной пошлины в составе судебных расходов. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. В случае, если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет (пункт 13 указанного постановления).

В рассматриваемом случае истцу при обращении в суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

А поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

принять отказ истца от исковых требований в части взыскания 874 руб. 83 коп. пени за период с 24.12.2020 по 26.05.2021, производство по делу в данной части прекратить.

Взыскать с Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки Ставропольского края (ОГРН <***>; ИНН <***>), г. Ессентуки, в пользу акционерного общества «Энергоресурсы» (ОГРН <***>; ИНН <***>), <...> 519 руб. 58 коп. основного долга.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Т.Н. Пекуш