Дополнительное решение от 26 марта 2021 г. по делу № А40-132852/2020

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ



Дело № А40-132852/20-107-1849
26 марта 2021 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения № А40-132852/20-107-1849 по заявлению АО «Поинт» (115230, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД НАГАТИНСКИЙ 1-Й, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения: 23.12.2005, ИНН: <***>) к ответчику ГУ МРО ФСС РФ (филиал № 21) (ОГРН <***>, 127006, <...>) о признании недействительными решений о привлечении к ответственности от 17.09.2019 № 510, от 28.11.2019 № 1094, от 12.03.2020 № 234, требований от 15.10.2019 № 510, от 24.12.2019 № 1094, от 07.04.2020 № 234, от 02.06.2020 № 2115, решений о взыскании от 07.11.2019 № 510, от 23.01.2020 № 1094, от 02.06.2020 № 234, от 07.07.2020 № 2115, при участии представителей заявителя: ФИО1, доверенность от 22.06.2020, паспорт, диплом, представителей ответчика: не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

АО «Поинт» (далее – заявитель) обратилось в суд с заявлением о принятии дополнительного решения по вопросу рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на обжалование ненормативных актов ГУ МРО ФСС РФ (филиал № 21) (далее – ответчик) установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Ответчик на судебное заседание по вопросу принятия дополнительного решения не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, суд на основании статей 156 и 178 АПК РФ провел судебное заседание в отсутствии представителей.

Заявитель требование о вынесении дополнительного решения поддержал, просил удовлетворить ходатайство о восстановлении срока на обжалование в виду наличия уважительных причин.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу о наличии оснований для принятия дополнительного решения в части рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока в виду следующего.

Как следует из материалов дела, заявитель 28.07.2020 обратился в суд с заявлением к ответчику о признании недействительными решений от 17.09.2019 № 510, от 28.11.2019 № 1094, от 12.03.2020 № 234 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, требований от 15.10.2019 № 510, от 24.12.2019 № 1094, от 07.04.2020 № 234, от 02.06.2020 № 2115 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и решений от 07.11.2019 № 510, от 23.01.2020 № 1094, от 02.06.2020 № 234, от 07.07.2020 № 2115 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (далее – решения и требования).

Решением суда от 11.03.2021 требования заявителя были удовлетворены в полном объеме, при этом, при изготовлении решения в полном объеме суд фактически не рассмотрел и в мотивированной части решения не указал на рассмотрения ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, в связи с чем, заявитель обратился с заявлением о принятии дополнительного решения по вопросу рассмотрения данного ходатайства в порядке статьи 178 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: 1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; 2) суд, разрешил вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик; 3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Учитывая, что суд при принятии решения по делу от 11.03.2021 не рассмотрел ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд и не отразил результаты рассмотрения данного ходатайства в мотивировочной и резолютивной части решения, то на основании статьи 178 АПК РФ данное требование подлежит рассмотрению в отдельном заседании, с вынесением дополнительного решения.

По вопросу восстановления срока на обжалование решений и требований.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативного акта недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Указанный выше трехмесячный срок на обжалование решения государственного или иного уполномоченного органа (его действия или бездействия), при наличии установленной в законе административной процедуры обжалования в вышестоящий орган одновременно с обжалованием в суде, начитает течь с момента получения результата обжалования решения (действия, бездействия) в административном порядке в вышестоящий орган, исходя из целей и задач судебного и административного обжалования, что соответствует позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.12.2011 № 10025/11.

Судом установлено, что заявитель на основании статьи 26.21 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обжаловал спорные ненормативные акты (требования и решения) ответчика в вышестоящий орган (ГУ МРО ФСС РФ), который письмом от 11.03.2020 № 05-11/7705-3522 оставил жалобу без удовлетворения, заявление в суд было направлено по почте 28.07.2020, то есть с пропуском установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока на 1 месяц и 10 дней.

Заявитель письменно ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока, указывая на наличие установленных с 25.03.2020 по 14.06.2020 ограничений и приостановление деятельности в связи с сложной эпидемиологической ситуацией в стране и г. Москве на основании Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 и от 02.04.2020 № 239, Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, незначительный период просрочки и необходимость поиска квалифицированных юристов для подготовки заявления в суд.

Суд, рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока, считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Заявитель после получения требований и решений своевременного обжаловал их в административном порядке в вышестоящий орган ФСС, получение решения вышестоящего органа по жалобе и трехмесячный срок на его обжалование пришелся на установленные Президентом Российской Федерации и Мэром Москвы ограничения в деятельности компаний в виду сложной эпидемиологической ситуации в период с 25.03.2020 по 14.06.2020, а также необходимостью поиска квалифицированного специалиста для подготовки заявления в суд.

Таким образом, судом установлено, что заявитель пропустил срока на обжалование ненормативных актов ответчика незначительно (около 1 месяца), по уважительной причине (наличие в течение всего действия срока установленных государством ограничений для осуществления деятельности компании), в связи с чем, суд считает, что пропущенный срок на обжалование решений о привлечении к ответственности от 17.09.2019 № 510, от 28.11.2019 № 1094, от 12.03.2020 № 234, требований от 15.10.2019 № 510, от 24.12.2019 № 1094, от 07.04.2020 № 234, от 02.06.2020 № 2115, решений о взыскании от 07.11.2019 № 510, от 23.01.2020 № 1094, от 02.06.2020 № 234, от 07.07.2020 № 2115 подлежит восстановлению на основании статьи 117 и части 4 статьи 198 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Принять дополнительное решение по делу № А40-132852/20-107-1849.

Удовлетворить ходатайство АО «Поинт».

Восстановить АО «Поинт» срок на обжалование в суд вынесенных ГУ МРО ФСС РФ (филиал № 21) решений от 17.09.2019 № 510, от 28.11.2019 № 1094, от 12.03.2020 № 234 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, требований от 15.10.2019 № 510, от 24.12.2019 № 1094, от 07.04.2020 № 234, от 02.06.2020 № 2115 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и решений от 07.11.2019 № 510, от 23.01.2020 № 1094, от 02.06.2020 № 234, от 07.07.2020 № 2115 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках в порядке статьи 117 и части 4 статьи 198 АПК РФ.

Дополнительное решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

СУДЬЯ

М.В. Ларин