Решение от 2 февраля 2018 г. по делу № А78-16848/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-16848/2017
г.Чита
02 февраля 2018 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.А.Фадеева

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского поселения "Усть-Карское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 44432,55 руб.

установил:

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в арбитражный суд с заявлением к администрации городского поселения "Усть-Карское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края о взыскании взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в сумме 44432,55 руб.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 09.01.2018, принятого в форме резолютивной части, требования истца удовлетворены в части 18102,15 руб.

17.01.2018 ответчик обратился с заявлением об изготовлении решения суда в полном объеме.

В силу требований ч.2 ст.229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В рамках исполнения указанного Федерального закона Законодательным Собранием Забайкальского края 16.10.2013 принят Закон Забайкальского края от 29.10.2013 N 875-ЗЗК (ред. от 05.06.2014) "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края".

Указанные законы регулируют деятельность регионального оператора направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 06.12.2013 N 519 (ред. от 23.06.2014) "О создании Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов" в качестве регионального оператора на территории Забайкальского края создан и Осуществляет деятельность Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

Согласно ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Согласно ч.1, ст. 155, ч. ч. 1,3 ст. 158, ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества, соразмерно своей доле в общем имуществе в многоквартирном доме, с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме, ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч.5 ст.6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 N 875-ЗЗК обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 г. N 373 «О внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края №590 от 31.12.2013г. были внесены изменения и дополнения которое было опубликовано в газете "Азия-Экспресс", N 26/1, 07.07.2014.

Исходя из этого, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с 01.02.2015г.

Постановлением Правительства Забайкальского края №577 от 24.12.2013г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно перечню муниципального имущества, Администрация городского поселения «Усть-карское» является правообладателем помещений, находящихся по адресам: Забайкальский край. птт. Усть-Карск. ул. Киргизова, д. 23, кв. 1 Забайкальский край, шт. Усть-Карск, ул. Киргизова. д. 23, кв. 2 Забайкальский край, шт. Усть-Карск, ул. Киргизова, д. 23, кв. 3 Забайкальский край, шт. Усть-Карск, ул. Киргизова, д. 23, кв. 5 .Забайкальский край, шт. Усть-Карск, ул. Киргизова, д. 23, кв. 6 Забайкальский край, шт. Усть-Карск, ул. Киргизова, д. 23, кв. 7 Забайкальский край. шт. Усть-Карск, ул. Киргизова, д. 23, кв. 8 Забайкальский край, шт. Усть-Карск, ул. Киргизова, д. 23, кв. 10 Забайкальский край, пгт. Усть-Карск, ул. Киргизова, д. 23, кв. 12.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В обоснование наличия права собственности на спорные помещения истец представил перечень муниципального имущества по состоянию на 01.06.2016.

Определением от 13.11.2017 суд предлагал истцу документально подтвердить право муниципальной собственности на спорное имущество за весь заявленный период.

Доказательств возникновения права до 01.06.2016 истец не представил (ст.65 АПК РФ).

Акт сверки ответчиком не подписан.

Таким образом, суд считает обоснованными требования истца за период с 01.06.2016 по 30.04.2017 в сумме 18102,15 руб.

В остальной части иска следует отказать.

Поскольку названные помещения в спорный период находились в муниципальной собственности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком по заявленному требованию должно выступать соответствующее публично-правовое образование с учетом пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Требования по настоящему делу по существу предъявлены к муниципальному образованию, как собственнику имущества, в лице администрации (пункт 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 145).

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 при удовлетворении исков о взыскании денежных средств с публичных образований в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. При этом недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 ГК РФ. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

Истцу была предоставлено отсрочка от уплаты государственной пошлины, а муниципальное образование от уплаты пошлины освобождено, поэтому расходы по оплате государственной пошлины с суммы отказанных требований подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с городского поселения "Усть-Карское" в лице Администрации городского поселения "Усть-Карское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.06.2016 по 30.04.2017 в сумме 18102,15 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1185,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.А. Фадеев