Решение от 21 апреля 2021 г. по делу № А29-13716/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13716/2020
21 апреля 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2021 года, полный текст решения изготовлен 21 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Открытого Акционерного Общества «Усть-Вымская Тепловая Компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального района «Усть-Вымский»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Коми республиканское отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»

(ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности и пени,

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 16.09.2020,

установил:

Открытое Акционерное Общество «Усть-Вымская Тепловая Компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального района «Усть-Вымский» о взыскании задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию в сумме 399 462 руб. 73 коп. за апрель-май и ноябрь-декабрь 2019 года, пени, начисленные на сумму долга 399 462 руб. 73 коп. за период с 11.03.2020 по день фактической оплаты долга, в соответствии с п.9.1. ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление от 12.01.2021 № 02-29 (л.д. 35-36), в котором указал, что нежилые помещения, расположенные по адресу: Республика Коми, <...>, и <...>, принадлежат ответчику на праве собственности. При этом, ответчик указывает, что в период с 24.01.2017 по 12.10.2020 нежилое помещение №37, площадью 14,3 кв.м., расположенное на первом этаже здания по адресу: <...>, находилось в безвозмездном пользовании у Коми республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», которое по условиям договора ссуды обязано было нести расходы по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию помещения, в связи с чем, ответчик считает, что в данном случае стоимость услуг по указанному помещению необходимо взыскать с пользователя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте проведения судебного заседания, ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, указал на отсутствие оплаты со стороны ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» осуществляет деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения на территории Усть-Вымского района Республики Коми.

Как следует из материалов дела, Администрации муниципального района «Усть-Вымский» на праве собственности принадлежат помещения: расположенные по адресу: Республика Коми, <...>, и <...>, в отношении которых в спорный период истцом были оказаны услуги по теплоэнергии, на оплату которых выставлены счета-фактуры: №2475 от 30.04.2019 на сумму 375 182,73 руб., №2606 от 31.05.2019 на сумму 22 250,48 руб., №5768 от 30.11.2019 на сумму 1 190,03 руб., №6512 от 20.12.2019 на сумму 839,12 руб. (л.д. 13-17).

По расчётам истца, стоимость отопления составляет 399 462 руб. 73 коп.

Претензионным письмом за исх.№06-44 (л.д. 10) истец просил ответчика погасить долг в добровольном порядке.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости коммунальных услуг послужило основанием для обращения ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в нежилое помещение ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 постановления № 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, к примеру, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В условиях отсутствия заключенного между Администрацией муниципального района «Усть-Вымский» и истцом на поставку тепловой энергии в спорные помещение, надлежащим ответчиком по настоящему делу является собственник указанного помещения в лице уполномоченного органа, то есть Администрация муниципального района «Усть-Вымский».

Факт поставки ответчику энергоресурсов в спорный период подтверждается совокупностью взаимосвязанных доказательств и ответчиком не оспаривается.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты долга не представил, произведенный истцом расчет не оспорил.

Ссылка ответчика, что в период с 24.01.2017 по 12.10.2020 нежилое помещение №37, площадью 14,3 кв.м., расположенное на первом этаже здания по адресу: <...>, находилось в безвозмездном пользовании у Коми республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», которое по условиям договора ссуды обязано было нести расходы по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию помещения, признана судом несостоятельной.

Коми республиканское отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» не заключало договоры с истцом.

По правилам норм главы 34 ГК РФ обязательственные отношения в сфере пользования имуществом на праве аренды (субаренды), безвозмездного пользования порождают взаимные права и обязанности, в том числе по содержанию объекта аренды (пользования), исключительно между субъектами этих отношений.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно пункта 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Иное, по смыслу данной нормы права, предполагает возможность для сторон арендных отношений перераспределить между собой бремя несения названных расходов по собственному усмотрению.

Согласно пункту 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Таким образом, поскольку договор аренды (договор ссуды с Коми республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации») регулирует отношения собственника и арендатора (пользователя), оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении арендатором (пользователем) в пользу третьего лица обязательств собственника по оплате за поставленную тепловую энергию, не имеется.

В соответствии с правовой позиции, выработанной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации на заседании 26.06.2015 (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), вопрос № 5), Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды или договора ссуды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором (пользователем по договору ссуды) нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды (договора ссуды), обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

При таких обстоятельствах, поскольку договор энергоснабжения между истцом и пользователем помещения - Коми республиканское отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», заключен не был, обязанность оплатить поставленный в спорный период ресурс лежит на собственнике нежилого помещения.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истец также просит взыскать с ответчика пени, начисленные на сумму долга 399 462 руб. 73 коп. за период с 11.03.2020 по день фактической оплаты долга, в соответствии с п.9.1. ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных ненадлежащим исполнением должником своих обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

При этом положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон «О теплоснабжении») предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуги, оказываемой им при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт несвоевременной оплаты поставленного коммунального ресурса подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины, ответчиком не представлено, в связи с чем, оснований для освобождения его от ответственности не имеется.

Таким образом, требование истца о взыскании пени, начисленных на сумму долга 399 462 руб. 73 коп. за период с 11.03.2020 по день фактической оплаты долга, в соответствии с п.9.1. ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального района «Усть-Вымский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу открытого акционерного общества «Усть-Вымская тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 399 462 руб. 73 коп., пени, начисленные на сумму долга 399 462 руб. 73 коп. с 11.03.2020 по день погашения задолженности в соответствии с п. 9.1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», 10 989 руб. 25 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.Е. Трофимова