Решение от 29 апреля 2025 г. по делу № А53-36219/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«30» апреля 2025 года                                                                          Дело № А53-36219/24


Резолютивная часть решения объявлена   «18» апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен            «30» апреля 2025 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дергачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-РНП-Трейдинг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью ПКФ «Тора» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: открытое акционерное общество  «Российские железные дороги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа  за сверхнормативный оборот  арендованных цистерн в размере 28500 руб.


при участии:

от истца представитель ФИО1;

от ответчика представитель не явился;

от третьего лица представитель не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-РНП-Трейдинг»  (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ПКФ «Тора» (далее ответчик) о взыскании штрафа  за сверхнормативный оборот  арендованных цистерн в размере 28 500 руб.

Представители сторон явку в судебное заседание, состоявшееся 15.04.2025 не обеспечили.

В судебном заедании, состоявшемся 15.04.2025, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 17.04.2025 до 11 час. 10 мин. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах, в том числе об объявленных перерывах,  размещена  на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено.

От ООО «Лукойл-РНП-Трейдинг» в суд поступило ходатайство об участии в судебном заседании арбитражного суда с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседании).

Проверив представленные к ходатайству документы и наличие технической возможности для проведения онлайн-заседания в режиме web-конференции, суд удовлетворил ходатайство заявителя в связи с чем представитель ФИО1 принял участие в судебном заседании состоявшееся 17.04.2025 с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание).

Представитель истца просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещенные о дате и времени явку представителей не обеспечили.

В судебном заедании, состоявшемся 17.04.2025, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 18.04.2025 до 11 час. 00 мин. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах, в том числе об объявленных перерывах,  размещена  на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив представленные документы суд установил следующее.

16.03.2022 между ООО «Лукойл-РНП-Трейдинг» (далее - поставщик) и ООО ПКФ «ТОРА» (далее - покупатель) заключено генеральное соглашение №РТ-0309/22 с целью обеспечения взаимодействия в соответствии с п. 22.01 Приложения № 01 к Правилам проведения организованных торгов в Секции «Нефтепродукты» закрытого акционерного общества «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» (далее - Приложение к Правилам).

Согласно п. 02.01 Приложения к Правилам поставщик обязуется передать, а покупатель принять (выбрать) и оплатить биржевой товар в количестве и качестве, по номенклатуре, по ценам и срокам поставки, установленным в договоре.

Поставка товара осуществлялась железнодорожным транспортом, отгрузка производилась цистернами (п. 06.01 Приложения к Правилам).

Согласно пп. 06.18.1 Приложения к Правилам, срок нахождения (использования) цистерн у Покупателя (грузополучателя) на станции назначения не должен превышать 2-х (двух) суток и определяется как период с даты прибытия груза на станцию назначения согласно календарному штемпелю на транспортной железнодорожной накладной (груженый рейс) в графе «Прибытие на станцию назначения» по дату передачи порожних цистерн с путей необщего пользования покупателем (грузополучателем) перевозчику (пп. 06.18.2 Приложения к Правилам).

Для целей расчета срока нахождения (использования) цистерн у покупателя (грузополучателя) поставщик использует данные главного вычислительно центра (ГВЦ) - филиала ОАО «РЖД» (далее - ГВЦ) и (или) данные ЭТРАН, и (или) данные из иной автоматизированной базы данных ОАО «РЖД» в электронном формате, при этом дата прибытия цистерн определяется по сведениям о дате прибытия на станцию назначения (груженый рейс), а дата передачи порожней цистерны - по дате оформления порожней цистерны к перевозке (порожний рейс) (пп. 06.18.2 Приложения к Правилам).

Отсчет срока нахождения (использования) цистерн у Покупателя (грузополучателя) начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днём прибытия груженой цистерны на станцию назначения, и продолжается до 24 часов 00 минут даты передачи порожних цистерн с путей необщего пользования Покупателем (грузополучателем) перевозчику. Время использования цистерн свыше установленного срока является сверхнормативным простоем цистерн и исчисляется в сутках, при этом неполные сутки считаются за полные (пп. 06.18.4 Приложения к Правилам).

Покупатель возвращает порожние цистерны в срок, предусмотренный п. 06.18 Приложения к Правилам, в технически исправном и коммерчески пригодном состоянии по полным перевозочным документам на станцию отправления, указанную в первой транспортной железнодорожной накладной, оформленной на гружёный рейс, либо на иную станцию по усмотрению поставщика (п. 06.13 Приложения к Правилам).

В период апрель 2022 года и июль 2022 года покупателем допущено превышение срока нахождения (использования) цистерн, предусмотренного пп. 06.18.1 Приложения к Правилам, что подтверждается прилагаемыми к настоящей претензии документами.

Согласно п. 18.05 Приложения к Правилам в случае сверхнормативного использования цистерн на станции назначения Покупатель уплачивает поставщику неустойку:

- в размере 1 500 руб. за каждые, в том числе неполные, сутки сверхнормативного использования каждой цистерны, если срок сверхнормативного использования составляет менее 20 суток;

- в размере 3 000 руб. за каждые, в том числе неполные сутки, начиная с 20-х, сверхнормативного использования каждой цистерны, если срок сверхнормативного использования составляет 20 суток и более.

В случае сверхнормативного простоя цистерн поставщик производит расчет неустойки и направляет покупателю претензию (пп. 06.18.6 Приложения к Правилам).

В случае несогласия покупателя с данными по сверхнормативному простою цистерн, указанными поставщиком в претензии, покупатель обязан в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения претензии предоставить Поставщику оформленные и заверенные надлежащим образом грузополучателем копии транспортных железнодорожных накладных (груженый рейс) с проставленной датой в графе «Прибытие на станцию назначения» и памяток приемосдатчика (Форма ГУ - 45) с проставленной датой в графе «уборка» вместе с ведомостями подачи и уборки вагонов (Форма ГУ - 46) с проставленными отметками в пункте «Время уборки» (пп. 06.18.8 Приложения к Правилам).

В случаях, когда вина покупателя (грузополучателя) в сверхнормативном простое цистерн отсутствует покупатель обязан в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения претензии предоставить поставщику в совокупности следующие заверенные надлежащим образом грузополучателем копии документов: актов общей формы (форма ГУ-23), памяток приемосдатчика (Форма ГУ-45), ведомостей подачи и уборки вагонов (Форма ГУ-46) (пп. 06.18.8. Приложения к Правилам).

Во исполнение п. 18.11, п.18.12 Приложения к Правилам истцом в адрес ответчика направлены претензии:

- № ПР-2566/22 от 15.12.2022, на сумму 6 000 руб. Ответ на претензию от Ответчика не поступил. Оплата штрафа по претензии Ответчиком не произведена;

- № ПР-2609/22 от 15.12.2022, на сумму 22 500 руб. Ответ на претензию от Ответчика не поступил. Оплата штрафа по претензии ответчиком не произведена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования суд руководствовуется следующим.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфами 1 и 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (поставка товаров).

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности.

В силу пункта 1 статьи 510 Гражданского кодекса Российской Федерации доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях.

В соответствии со статьей 517 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено договором поставки, покупатель (получатель) обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и в сроки, установленные законом, иными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними обязательными правилами или договором.

В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с ненадлежащим исполнением покупателем обязанности по возврату поставщику многооборотной тары и средств пакетирования, следует исходить из того, что многооборотная тара и средства пакетирования, в которых поступил товар, должны быть возвращены поставщику в порядке и в сроки, установленные законом, иными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними обязательными правилами или договором (статья 517 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Генеральное соглашение № РТ-0309/22 от 16.03.2022 заключено между сторонами в соответствии приложением к правилам проведения организованных торгов в секции "Нефтепродукты" закрытого акционерного общества «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа».

В периоды, указанные истцом, отношения между сторонами регулировались Правилами проведения организованных торгов в Секции «Нефть» АО "СПбМТСБ", утв. Советом директоров АО «СПМТсБ» 15.12.2020 (далее - Правила торгов).

Ответчик, возражая относительно заявленных требований представил отзыв на исковое заявление, в котором ссылается, на то, что не превысил время для выгрузки нефтепродуктов, так как спорные цистерны сливались строго в нормативное время разгрузки (до 2 суток), что подтверждается актом общей формы, ведомостью подачи и уборки вагонов, вагоны простаивали на пути необщего пользования по техническим, технологическим причинам, независящим от ответчика.

Данный довод судом рассмотрен и отклонен по следующим  основаниям.

Ответчиком представлены в суд документы по спорным цистернам, согласно которым цистерны простаивали на путях необщего пользования, в указанный Истцом период сверхнормативного оборота цистерн.

Согласно ст.ст. 36, 39, 62 и 63 Устава железнодорожного транспорта грузополучатель по прибытии груза на железнодорожную станцию назначения обязуется принять его и выгрузить с соблюдением технологического срока оборота вагона в 36 часов с момента подачи вагона под выгрузку. В случае обслуживания грузополучателей локомотивами, принадлежащими владельцам железнодорожных путей необщего пользования, операции по передаче вагонов выполняются между перевозчиками и владельцами железнодорожных путей необщего пользования. За задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего  пользования,  более чем на двадцать четыре часа по  истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 настоящего устава.

В силу пункта 4.1 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утверждённых приказом министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 «Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», время нахождения вагонов под погрузкой, выгрузкой при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки или выгрузки грузов на основании памятки приемосдатчика до момента получения перевозчиком от владельцев, пользователей или контрагентов железнодорожного пути необщего пользования уведомления о готовности вагонов к уборке на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

Согласно указанным положениям закона ответственность перед ответчиком за задержку вагонов на путях необщего пользования несет владелец (собственник) путей необщего пользования, в рамках заключенного с ответчиком договора.

В соответствии со ст. 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями;

Согласно статьям 329-330 Гражданского кодекса Российской Федерацией исполнение обязательства может обеспечиваться различными способами, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков;

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором;

Исходя из п.п. 06.18.1.Приложения к Правилам срок нахождения (использования) цистерн у Покупателя (грузополучателя) определяется как период с даты прибытия груза на станцию назначения согласно календарному штемпелю на транспортной железнодорожной накладной (груженый рейс) в графе «Прибытие на станцию назначения» по дату передачи порожних цистерн с путей необщего пользования Покупателя(грузополучателя) перевозчику.

В связи с чем, считаем, что довод ответчика об отсутствии вины за сверхнормативный оборот спорных цистен на путях необщего пользования не основан на законе и противоречит положениям заключенного с истцом генерального соглашения и биржевых правил.

Ответчик ссылается на то, что простой вагонов был допущен ответчиком по причинам, не зависящим от него, в том числе в связи с введением на территории Ростовской области режима ЧС.

В качестве доказательства данной позиции ответчиком представлены в суд:

- Распоряжение губернатора Ростовской области от 19.02.2022 № 28 «О введении режима чрезвычайной ситуации»;

- Письмо заместителя начальника железнодорожной станции Ростов-Западный по грузовой и коммерческой работе ФИО2 от 19.06.2023 № 257/Р-З, о том, что грузы с января 2023 года по настоящее время могут поступать с существенными временными задержками;

- Письмо заместителя начальника железнодорожной станции ФИО3 ФИО4 от 12.12.2024 № 315/ДС Р-3, о том, что грузы с 20.02.2022 по настоящее время могут поступать с существенными временными задержками;

- документацию на спорные цистерны.

Однако, ответчиком доказательства, свидетельствующие о том, что спорные вагоны: № 75114371 и № 51520906 поступили на станцию назначения с задержкой не представлены, а представленные ответчиком документы не противоречат требованиям Истца.

Истец, руководствуясь пп. 06.18.1, пп. 06.18.6, п. 18.04, п. 18.11, п.18.12 Приложения к Правилам направил в адрес Ответчика претензии:

- ПР-2566/22 от 15.12.2022 о допущенном в период с 10.04.2022 по 14.04.2022 Ответчиком сверхнормативном обороте 1 цистерны в количестве 4 дней по ставке 1500 руб. (4* 1500 = 6000) на сумму 6 000 руб. Претензия получена ответчиком 19.01.2023. (почтовый трек номер: 80099679696979). В предусмотренный договором срок ответчик документы, свидетельствующие об отсутствии вины за сверхнормативный оборот цистерн Истцу не представил.

Сверхнормативный оборот указанной цистерны также подтверждается, представленными Ответчиком в суд документами:

-оригинал железнодорожной транспортной накладной № ЭП 14966 (далее - ЖТН), согласно данным из которой следует, что спорная цистерна прибыла на станцию назначения 08.04.2022, что не противоречит данным истца;

- ведомость подачи и уборки вагонов № 044038, согласно которой цистерна находилась на путях необщего пользования, грузовая операция завершена 08.04. в 17-00;

-памятка приемосдатчика № 562 на уборку вагонов, согласно которой цистерна убрана 14.04.2022 в 12 - 00.

- акт общей формы №5/3426 от 01.05.2022, согласно которому цистерна простаивала на путях необщего пользования с 06.04.22 16 ч. 00 по 14.04.22 - 12 ч., однако данные сведения противоречат данным ЖТН, согласно которым цистерна прибыла на станцию назначения -08.04.2022.

- ПР-2609/22 от 15.12.2022 о допущенном в период с 19.07.2022 по 03.08.2022 Ответчиком сверхнормативном обороте 1 цистерны в количестве 15 дней по ставке 1 500 руб. (15*1500 = 22500) на сумму 22 500 руб. Претензия получена ответчиком 10.02.2023. (почтовый трек номер: 80098780260062). В предусмотренный договором срок ответчик документы, свидетельствующие об отсутствии вины за сверхнормативный оборот цистерн Истцу не представил.

Сверхнормативный оборот указанной цистерны также подтверждается, представленными Ответчиком в суд документами:

- оригинал железнодорожной транспортной накладной № Ф 407706, согласно данным которой спорная цистерна прибыла на станцию назначения 17.07.2022, что не противоречит данным Истца;

- ведомость подачи и уборки вагонов № 075077, согласно которой цистерна находилась на путях необщего пользования, завершение грузовой операции 21.07.2022 в 13-00;

- памятка приемосдатчика № 424 на уборку вагонов, согласно которой цистерна убрана 23.07.2022 в 12 -00.

Доказательства свидетельствующие, что в периоды: с 10.04.2022 по 14.04.2022 и с 19.07.2022 по 03.08.2022 цистерны простаивали на путях общего пользования по вине грузоотправителя Ответчиком в суд не представлены.

Довод Ответчика, что действие режима ЧС на территории Ростовской области, является основанием для освобождения Ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение условий Генерального соглашения и биржевых правил, также не подлежит удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с п. 10 ст. 4.1 Закона о защите от ЧС при введении режима повышенной готовности или ЧС, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ЧС Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (Правительство РФ в случае, предусмотренном пп. "а" п. 2 ст. 4.1 Закона о защите от ЧС) или должностное лицо, которые установлены п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Закона о защите от ЧС, может определять руководителя ликвидации ЧС, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от ЧС:

- ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения ЧС, а также в зону ЧС;

- определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне ЧС, за исключением государственного материального резерва;

- определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

- приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне ЧС, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

- осуществлять меры, обусловленные развитием ЧС, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от ЧС, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации ЧС и минимизации ее негативного воздействия.

Приказом МЧС России от 22.01.2013 № 33 утвержден Порядок реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее -Порядок введения дополнительных мер по защите от ЧС).

Согласно п. 3 указанного Порядка дополнительные меры по защите населения и территорий от ЧС, указанные в п. 10 ст. 4.1 Закона о защите от ЧС, при установлении соответствующих уровней реагирования реализуются:

- при установлении объектового уровня реагирования - по решению руководителя организации о принятии дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС по предложению руководителя ликвидации ЧС в установленном порядке;

- при установлении местного уровня реагирования - по решению главы местной администрации городского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, должностного лица, определяемого законами субъектов РФ - городов федерального значения о принятии дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС по предложению руководителя ликвидации ЧС в установленном порядке;

- при установлении регионального уровня реагирования - по решению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа субъекта РФ) о принятии дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС по предложению руководителя ликвидации ЧС в установленном порядке.

Согласно п. 4 Порядка введения дополнительных мер по защите от ЧС решение о реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС должно содержать сведения:

- о перечне реализуемых дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС в зависимости от складывающейся обстановки и необходимости их принятия;

- границах территории, в пределах которой реализуются дополнительные меры по защите населения и территорий от ЧС;

- сроках, на которые реализуются или к которым должны быть реализованы дополнительные меры по защите населения и территорий от ЧС;

- силах и средствах, привлекаемых для реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС;

- порядке управления и взаимодействия при реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС;

- вопросах всестороннего обеспечения реализуемых дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС.

Решение о реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС оформляется соответствующим правовым актом.

Закон о защите от ЧС устанавливает обязанности для организаций и граждан в случае возникновения ЧС.

В частности, согласно ч. 2, 3 ст. 14 Закона о защите от ЧС руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла ЧС, вводит режим повышенной готовности или ЧС для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и принимает решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от ЧС работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории, а также о проведении эвакуационных мероприятий.

Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла ЧС, и назначенный им руководитель ликвидации ЧС несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации ЧС на территории данной организации в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

На основании ст. 19 Закона о защите от ЧС граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, в частности, обязаны:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от ЧС;

- выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС;

- при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или из зоны ЧС при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий.

На основании ст. 28 Закона о защите от ЧС виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства РФ в области защиты населения и территорий от ЧС несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Ответчиком не представлены в суд доказательства, свидетельствующих о том, что введение режима чрезвычайной ситуации в Ростовской области стало причиной невозможности своевременной передачи спорных цистерн на пути общего пользования грузоотправителю.

Доказательства о том, что спорные цистерны находились на путях необщего пользования на основании поступившего от уполномоченного органа распоряжения в силу ЧС, подача на пути общего пользования указанных цистерн по причинам ЧС невозможна, либо других причин в силу ЧС, в материалах дела отсутствуют.

Согласно п. 18.05 Приложения № 01 к Правилам проведения организованных торгов в Секции «Нефтепродукты» закрытого акционерного общества «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа» (далее - приложение к Правилам). Биржевые правила утверждаются советом директоров Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи и регистрируются Центральным банком РФ в случае сверхнормативного использования цистерн/платформ с танк-контейнерами на станции назначения (в период поставок ответчику) покупатель уплачивает поставщику неустойку:

- в размере 1 500 (полторы тысячи) рублей за каждые, в том числе неполные, сутки сверхнормативного использования каждой цистерны, если срок сверхнормативного использования составляет менее 20 суток;

- в размере 3 000 (три тысячи) рублей за каждые, в том числе неполные сутки, начиная с 20-х, сверхнормативного использования каждой цистерны, если срок сверхнормативного использования составляет 20 суток и более.

Из этого следует, что любой, кто заключает сделки на бирже, подчиняется регулированию, установленному Приложением к Правилам. На таких лиц в том числе распространяются штрафы, установленные Приложением к Правилам.

ООО «Лукойл-РНП-Трейдинг» не устанавливает размер штрафа, размер штрафа устанавливает Биржа. В связи с этим, ООО «Лукойл-РНП-Трейдинг» не могло злоупотребить своим правом свободного определения размера неустойки. Размер штрафа един для всех и все, кто участвует в биржевых торгах, в случае нарушения своих обязательств обязаны уплатить такие штрафы. Если же размер штрафа, по мнению какого-либо лица, является завышенным, такое лицо или может обратиться на биржу с предложением пересмотреть размер штрафа, или вовсе не заключать сделки на бирже.

ООО ПКФ «Тора» заключило с ООО «Лукойл-РНП-Трейдинг» ряд сделок по поставке нефтепродуктов, в связи с чем, оно осознавало последствия нарушения своих обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Подписав генеральное соглашение № РТ-0309/22 от 16.03.2022 года, ответчик согласился с условиями, установленными Приложением к Правилам, в том числе, с размером штрафа и со сроком нахождения (использования) цистерн на станции назначения.

Истец ссылается, на то, что настоящее время существует недобросовестная практика участников биржевых торгов, направленная на получение большей прибыли за счет хранения товара на станциях назначения в железнодорожных цистернах в ожидании более высокой цены для реализации поставленного в их адрес товара.

Так называемое «хранение товара на колесах» с действующими на данный момент штрафными санкциями при реализации через АО «СПбМТСБ» (АО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа»): 1500,00/3000,00 рублей в сутки, является инструментом недобросовестного извлечения выгоды покупателями.

Как следует из отзыва третьего лица – ОАО «РЖД» в зону ответственности ООО ПКФ «Тора» не входит время подачи либо уборки вагонов, так как общество является грузополучателем.

Взаимоотношения между грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, владельцами железнодорожного подвижного состава, перевозчиками и владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования при эксплуатации и обслуживании железнодорожных путей необщего пользования урегулированы Правилами эксплуатации № 26 (Приказ МПС РФ от 18.06.2003 №26 (ред. от 04.05.2009,  с  изм.  от  19.12.2017)  «Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования» (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 n 4764).

Пунктом 4.1 Правил эксплуатации № 26 предусмотрено, что время нахождения вагонов под погрузкой, выгрузкой при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки или выгрузки грузов на основании памятки приемосдатчика до момента получения перевозчиком от владельцев, пользователей или контрагентов железнодорожного пути необщего пользования уведомления о готовности вагонов к уборке на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

В соответствии с пунктом 4.3 Правил эксплуатации № 26 время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожных выставочных путях на основании памятки приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления. Порядок заполнения ведомостей подачи и уборки вагонов и памяток приемосдатчика устанавливается соответствующей инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности (пункта 4.5 Правил эксплуатации № 26).

Согласно пункту 3.7 Правил эксплуатации № 26 сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов. Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования.

Выгрузка груза - это операция по извлечению груза из вагона, осуществляемая непосредственно грузополучателем на путях общего или путях необщего пользования. При этом в соответствии с Правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденными приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 29 (далее - Правила № 29), подача вагонов под выгрузку - это самостоятельная операция, производимая железнодорожным перевозчиком.

Порядок осуществления операции подачи вагонов под выгрузку зависит от того, чьим локомотивом осуществляется такая подача. Если используется локомотив ОАО «РЖД», то подача под выгрузку осуществляется непосредственно к месту выгрузки. В этом случае в памятке приемосдатчика ставится дата и время в графе «подача». Если используется локомотив клиента - владельца подъездного пути необщего пользования или грузополучателя, то передача вагона осуществляется на выставочном пути. До выставочного пути вагон доставляется локомотивом перевозчика, от выставочного пути - самим грузополучателем. В этом случае в памятке приемосдатчика ставится дата и время в графе «передача на выставочный путь». Этот порядок регулируется пунктами 7.1 и 7.4 Правил № 29.

После выгрузки груза из вагона вагон становится самостоятельным видом груза - порожним вагоном.

Для оформления такого груза как порожний вагон действуют особые правила. В частности, грузоотправитель порожнего вагона должен подать ОАО «РЖД» заявку на перевозку порожнего вагона, указав маршрут, сведения о заявке ГУ-12 на перевозку груза, под погрузку которого следует порожний вагон, грузополучателя, плательщика железнодорожного тарифа.

Исходя из установленного Порядка взаимодействия с собственниками вагонов при перевозке грузов с применением электронных документов, подписанных ЭЦП, утвержденным ОАО «РЖД» 09.10.2008 № 44 (далее - Порядок № 44), общество как собственник вагонов получает в системе ЭТРАН всю информацию, позволяющую установить момент завершения грузовой операции и своевременно принять меры по распоряжению порожним вагоном (пункты 4.1, 4.6, 4.13 и 4.14 названного Порядка).

С момента получения приемосдатчиком железной дороги уведомления грузополучателя о завершении грузовых операций его обязанность по возврату порожнего вагона считается исполненной.

Грузополучатель после разгрузки вагона и возврата его на выставочный путь не имеет возможности влиять на его фактическую отправку. Издержки, связанные с простоем вагона в ожидании отправки после исполнения грузополучателем названной обязанности, должны быть отнесены на собственника вагона, осуществившего оформление перевозочных документов в автоматизированной системе. Период после завершения грузовой операции до даты отправления порожнего вагона со станции    назначения    на    основании    предоставленных    перевозчику    и оформленных собственником вагона документов не может включаться в срок нахождения вагонов у грузополучателя.

Однако данный спор вытекает из правоотношений сторон, основанных на Генеральном соглашении от 16.03.2022 № РТ-0309/22

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что течение срока нахождения цистерн у ответчика началось с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем прибытия груженой цистерны на станцию назначения, что определяется по дате прибытия вагона на станцию назначения, или по данным ГВЦ "РЖД" (при отсутствии разногласий у сторон), и продолжалось до 24 часов 00 минут даты завершения грузовых операций, что определяется по ведомости подачи и уборки вагонов (форма ГУ-46) в столбце "Дата и время завершения грузовой операции".

Расчет штрафных санкций судом проверен и признан верным.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в заявленном размере.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Тора» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-РНП-Трейдинг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) штраф в сумме 28 500 руб. и государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                               Е.В. Бондарчук