Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А68-1592/2019

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

Дело № А68-1592/2019
г. Тула
28 сентября 2020 года
Дата объявления резолютивной части решения «22» сентября 2020 года

Дата изготовления решения в полном объеме «28» сентября 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе: Судьи Нестеренко С.В. ( в порядке замены судьи Лукиновой Д.М.), при ведении протокола секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "ТНС энерго Тула" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец, АО "ТНС энерго Тула") к муниципальному образованию Ясногорский район Тульской области в лице администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик, АМО Ясногорский район Тульской области) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с апреля 2017 года по декабрь 2017 года в размере 166 590 рублей 45 копеек, пени в размере 50 923 рублей 49 копеек, а также пени, начисленных по день фактической уплаты долга исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике",

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности №01-31/2020-ТНС от 31.12.2019г. ФИО2

от ответчика: не явился, извещен в т.ч. публично,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о взыскании, с учетом уточнения, задолженности за потребленную электрическую энергию за период с апреля 2017 года по декабрь 2017 года в размере 166 590 рублей 45 копеек, пени в размере 50 923 рублей 49 копеек, а также пени, начисленных по день фактической уплаты долга исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Истец пояснил, что с ответчика взыскивается долг за электроэнергию, использованную на общедомовые нужды в отношении муниципальных помещений в многоквартирных жилых домах.

В порядке ст. 18 АПК РФ определением председателя второго судебного состава судьи Морозова А.П. от 13.11.2019 произведена замена судьи Лукиновой Д.М. на судью Нестеренко С.В.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке статей 136, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации в «Картотеке арбитражных дел» на официальном сайте www.kad.arbitr.ru.

Суд, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Выписками из Реестра муниципального имущества МО Ясногорский район, а также письмами администрации МО Ясногорского района в адрес АО «ТНС энерго Тула» подтверждается, что помещения в отношении которых в рамках рассматриваемого дела истцом взыскивается долг с ответчика, являются муниципальной собственностью.

Между истцом и ответчиком не заключалось письменного договора на снабжение электрической энергией. Вместе с тем факт поставки истцом электроэнергии в многоквартирные дома, в которых расположены муниципальные помещения, ответчик не отрицает.

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В доказательство обоснованности заявленного размера исковых требований истцом представлены ведомости электропотребления, счета, счета-фактуры, ведомости снятия показаний по объектам головного учета, акты снятия показаний ОДПУ, составленный истцом расчет размера (объема) потребления электрической энергии на ОДН.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик был предупрежден судом о том, что частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В случае необходимости ответчик не был лишен возможности привлечения в целях надлежащего обеспечения исполнения своей процессуальной обязанности по доказыванию имеющихся возражений представителя, имеющего соответствующее образование, квалификацию и опыт работы в сфере электроэнергетики в части касающейся методики определения количества и стоимости электрической энергии, наделив его соответствующими процессуальными полномочиями на представление интересов ответчика в судебном процессе. Вместе с тем, по рассматриваемому делу ответчиком такой контррасчет в суд не предоставлен.

Ответчик не представил суду документов, достоверно подтверждающих оплату задолженности перед АО "ТНС энерго Тула" в полном объеме.

Подлежат удовлетворению и исковые требования истца о взыскании с ответчика пеней в соответствии с абзацем 11 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», рассчитанных по состоянию на 05.04.2020 года, согласно которого, собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Учитывая изложенное выше, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки (пени), начисленной в отношении задолженности за период апрель 2017-декабрь 2017 с 11.05.2017 по 05.04.2020 в размере 50 923 руб. 49 коп.

Поскольку на момент рассмотрения судебного дела в арбитражном суде сумма основного долга ответчиком не уплачена, истец просит суд взыскать пени по день фактической оплаты основного долга, исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Как установлено ответчик является лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, а договор заключен с ним в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

В пункте 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 года, указано, что положение договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, устанавливающего право поставщика коммунального ресурса на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

В пункте 1 постановления N 424 указано, что до 1 января 2021 года также приостанавливается действие положений подпункта "а" пункта 32 и пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Указанный вывод подтверждается разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными в ответе на вопрос 7 раздела II "Вопросы применения гражданского законодательства" Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.04.2020, согласно которому если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 года (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 года. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно.

На основании изложенного, требование истца о взыскании неустойки, начисленной на сумму долга начиная с 06.04.2020 в соответствии с десятым абзацем пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "Об электроэнергетике", до дня фактической уплаты денежных средств удовлетворению не подлежит, поскольку заявлено преждевременно.

В соответствии со ст. 101, 104, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из принятого решения, в пользу истца подлежат взысканию с ответчика судебные расходы в сумме 7 338 рублей (государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде). Суд не взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета с суммы увеличенных исковых требований, с учетом статуса ответчика как органа муниципальной власти.

Руководствуясь статьями 49, 101, 102, 104, 110,136,137, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять к рассмотрению исковые требования о взыскании основного долга за потреблённую электрическую за период: апрель 2017 года – декабрь 2017 года в сумме 166 590 рублей 45 коп., пени по состоянию на 05.04.2020 в сумме 50 923 рублей 49 коп., пени по день фактической уплаты долга.

Исковые требования акционерного общества «ТНС энерго Тула» удовлетворить частично.

Взыскать за счет средств казны с Муниципального образования Ясногорский район Тульской области в лице Администрации Муниципального образования Ясногорский район Тульской области в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» основной долг в сумме 166 590 рублей 45 коп., пени по состоянию на 05.04.2020 года в сумме 50 923 рублей 49 коп.; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 338 рублей.

В удовлетворении требования о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства отказать на основании статьи 10 Федерального закона N 98-ФЗ от 01.04.2020, пунктов 3 - 5 Постановления Правительства РФ N 424 от 02.04.2020, как поданного преждевременно.

Разъяснить истцу право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области, принявший решение.

СудьяС.В. Нестеренко