Решение от 28 сентября 2022 г. по делу № А60-47517/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-47517/2022
28 сентября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-47517/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении договора аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 25.03.2022 (онлайн).

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом.

Отводов суду не заявлено.


Истец обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области об изменении условий договора аренды лесного участка №642 от 29.10.2010.

В судебном заседании 28.09.2022 истец настаивает на заявленных требованиях.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв (приобщен).

Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с соблюдением требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку возражений против рассмотрения дела по существу от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд, учитывая то, что в материалах дела имеется полный пакет документов, необходимый для рассмотрения спора по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью «Меридиан» (далее - Истец) по результатам торгов заключен договор аренды лесного участка от 29.10.2010 № 642, по которому Истцу для заготовки древесины предоставлен лесной участок площадью 2024 га, расположенный: Свердловская область, Кушвинский городской округ, Кушвинское лесничество, Азиатское участковое лесничество, урочище ООО «Земледелец»<...>, 5 (за исключением части выдела 2), 6-9.

05.08.2011 между сторонами заключено дополнительное Соглашение к договору аренды лесного участка, в соответствии с которым пункт 2 раздела 1 Договора изложен в следующей редакции: «Лесной участок площадью 2024,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору имеет местоположение: Свердловская область, Кушвинский ГО, Кушвинское лесничество, Азиатское участковое лесничество, урочище ООО «Земледелец», кварталы № 1-9».

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 № 961 «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» произведена реорганизация Министерства природных ресурсов Свердловской области в форме выделения и создания Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент), которому в соответствии с частью 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права арендодателя по договору аренды от 29.10.2010 № 642.

На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Ответчик) является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений.

Также из указанного постановления следует, что Ответчику с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.

Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего Ответчиком по настоящему спору должно выступать Министерство.

По заявке Истца кадастровым инженером ФИО3 были проведены кадастровые работы в отношении арендуемого участка в целях приведения сведений о его фактической площади, и сведений, содержащихся в договоре аренды. В результате данных работ уточненная площадь составила 1 990,715 га (вместо указанных в договоре 2024 га). Также уточнено описание местоположения лесного участка: Свердловская область, Кушвинский ГО, Кушвинское лесничество Азиатское участковое лесничество урочище ООО «Земледелец» кварталы № 1 (выделы часть 1, 2-16, часть 17, 18-33, часть 34, 35-37, часть 38, 39, часть 40, 41-44), 2 (выделы 1-20, часть 21, 24-34, 36-42), 3 (выделы 1-5, часть 6, 7-12, часть 13, часть 14,16-21, часть 22, часть 23, 24-26, часть 27, 28-43, часть 44, 45), 4 (выделы часть 1, 2-36, часть 37, 38, часть 39, часть 40, 41-48, часть 49, часть 51, 52, 53, 56), 5, 6 (выделы 1-5, часть 6, 8-18), 7 (выделы 1-17, часть 18, 19-21), 8 (выделы 1-8, часть 9, 10-23), 9 (выделы 1-4, часть 5, 6, часть 7, часть 8, 9, часть 10,12, часть 13,14,15,17-19, часть 20, часть 21, 22-39).

В связи с проведенными кадастровыми работами Ответчиком принят приказ от 16.03.2022 № 282 «Об утверждении проектной документации и государственном учете лесного участка, предоставленного обществу с ограниченной ответственностью «Меридиан» с целью заготовки древесины».

На основании произошедшего существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка Истец обратился в адрес Ответчика с заявлением (входящий номер 5834 от 03.03.2022) о подготовке дополнительного соглашения к договору аренды от 29.10.2010 № 642. В ответ на данное обращение было указано на необходимость внесения изменений в договор аренды в силу статьи 74.1 Лесного кодекса РФ только в судебном порядке (письмо от 07.07.2022 № 12-04-10/12448).

Полагая, что договор аренды подлежит изменению, истец обратился с настоящим заявлением в суд.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации( далее- ЛК РФ) регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 71 ЛК РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями ЛК РФ.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

В силу части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка (по результатам аукциона по продаже права на заключение договора), но и запрет на изменение условий вне указанной процедуры.

В последующем Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ редакция части 2 статьи 74 ЛК РФ была изменена. Упомянутая норма в настоящей редакции содержит положения, которые предусматривают случаи возможного изменения условий договора в результате: изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 этого Кодекса.

Введенная Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ в статью 74 ЛК РФ часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

При этом исходя из содержания и смысла ст. 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды.

В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду, нести соответствующую таким изменениям ответственность.

Суд, проверив обстоятельства, заявленные истцом в качестве оснований для изменения договора, результаты кадастровых работ в отношении арендуемого участка, приказ от 16.03.2022 № 282 «Об утверждении проектной документации и государственном учете лесного участка, предоставленного обществу с ограниченной ответственностью «Меридиан» с целью заготовки древесины». пришел к выводу о том, что имеется существенное изменение качественных и количественных характеристик лесного, что подтверждается и ответчиком в его пояснениях.

На основании изложенного суд считает возможным изменить условия договора аренды лесного участка №642 от 29.10.2010 путем изложения условий договора в редакции дополнительного соглашения и приложений №№ 1/2, 2/3, 3/3, 4/3, 5/3, 6/3, предложенной истцом.

Договор считается измененным с момента вступления решения в законную силу, при этом дополнительное соглашение и приложений №№ 1/2, 2/3, 3/3, 4/3, 5/3, 6/3 в редакции, предложенной истцом, являются неотъемлемой частью судебного акта.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка № 642 от 29.10.2010 года путем изложения условий договора в редакции дополнительного соглашения и приложений №№ 1/2, 2/3, 3/3, 4/3, 5/3, 6/3, предложенной истцом.

Дополнительное соглашение и приложения №№ 1/2, 2/3, 3/3, 4/3, 5/3, 6/3 в редакции, предложенной истцом, являются неотъемлемой частью настоящего решения.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.Ю. Абдрахманова