Решение от 11 декабря 2025 г. АС Тверской области

Арбитражный суд Тверской области (АС Тверской области) - Административное
Суть спора: Иные споры - Административные и иные публичные



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А66-18568/2025
г.Тверь
12 декабря 2025 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевым В.В., при участии представителей сторон: истца - ФИО1 (онлайн), ответчика - ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, г.Тверь

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Никольское», (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.09.2008, ИНН: <***>);

об обращении взыскания на заложенное имущество,

У С Т А Н О В И Л:


Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Никольское» (далее - ответчик, общество) об обращении взыскания на заложенное имущество - земельный участок, кадастровый номер 69:09:0180801:174, общей площадью 408, 00 кв. м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р–н Зубцовский, с/п Вазузское, <...>.

УФНС России по Тверской области поддержало заявленные требования, представило в дело дополнительные документы.

Ответчик возражает против удовлетворения иска в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, ходатайствовал о назначении по делу финансово-бухгалтерского аудита. Протокольным определением в удовлетворении ходатайства ответчику отказано.

Суд, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Никольское» состоит с 11.09.2008 на налоговом учете, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с неисполнением ООО «Никольское» обязанности по уплате (перечислению) налогов, пени, штрафов Межрайонной ИФНС России № 7 по 2 Тверской области на основании статей 69, 70 НК РФ по телекоммуникационным каналам связи направлено требование № 579 от 27.06.2023 об уплате задолженности на общую сумму 77 544 руб. 61 коп., в том числе: земельный налог в общей сумме 67 499 руб. 54 коп., транспортный налог в общей сумме 3170 руб. 18 коп. и пени в сумме 6874 руб. 89 коп., с указанием добровольного срока уплаты – до 31.07.2023.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, штрафов, пени в установленные сроки, Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области в отношении ООО «Никольское» в соответствии со статьей 46 НК РФ вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 24.08.2023 № 219, на сумму актуального отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования решения – 67 864 руб. 26 коп.

На расчетный счет № <***> в Тверское отделение № 8607 ПАО СБЕРБАНК направлено инкассовое поручение от 24.08.2023 № 62 на сумму 67 864 руб. 26 коп.

С расчётных счетов ООО «Никольское» по инкассовым поручениям взыскано 328 114 руб. 69 коп.

В соответствии со статьей 77 НК РФ налоговым органом с санкции заместителя прокурора Тверской области вынесено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика - организации (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 02.11.2023 № 51 в отношении имущества ООО «Никольское».

Данным постановлением ООО «Никольское» разъяснено ограничение прав в отношении имущества, на которое наложен арест (владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового органа).

В протоколе от 08.11.2023 об аресте имущества налогоплательщика - организации (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента) отражено, что аресту подвергнуто имущество общества на сумму 222 833 руб. 28 коп. (кадастровая стоимость объекта по состоянию на 01.01.2023), а именно: земельный участок, кадастровый номер объекта 69:09:0180801:174, адрес местонахождения объекта: 172319, <...>.

Для регистрации залога УФНС России по Тверской области в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) направлено письмо об ограничениях (обременении) на объекты недвижимого имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Федеральной службой государственной регистрации кадастра

и картографии 20.11.2023 в пользу УФНС России по Тверской области зарегистрирован залог за номером государственной регистрации 69:09:0180801:174-69/085/2023-3.

Таким образом, в отношении имущества ООО «Никольское», отраженного в постановлении о наложении ареста на имущество налогоплательщика № 51 от 02.11.2023, зафиксировано ограничение прав и обременение в силу закона.

В соответствии со статьей 47 НК РФ УФНС России по Тверской области 16.05.2024, 08.02.2025 и 10.09.2025 вынесены постановления № 776, № 479 и № 3104 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

На основании данных постановлений судебным приставом-исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России 17.05.2024, 11.02.2025 и 12.09.2025 в отношении ООО «Никольское» возбуждены исполнительные производства № 51082/24/98069-ИП на сумму 57 819 руб. 92 коп., № 37238/25/98069-ИП на сумму 132 030 руб. 13 коп. и № 325873/25/98069-ИП на сумму 61 442 руб. 81 коп. Постановлением от 21.02.2025 судебный пристав-исполнитель СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России объединил исполнительные производства от 11.02.2025 № 37238/25/98069-ИП, от 17.05.2024 № 51082/24/98069-ИП, в сводное исполнительное производство и присвоил ему № 51082/24/98069-СД. По состоянию на 06.11.2025 сумма задолженности по указанному выше решению о взыскании составляет 133 383 руб. 99 коп.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться залогом.

В силу части 1 статьи 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

Согласно пункту 1 статьи 73 НК РФ в случаях, предусмотренных данным Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых

взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 указанной статьи.

В силу пункта 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Статьей 349 ГК РФ установлен порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Согласно пункту 1 статьи 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В силу пункта 1 статьи 350 ГК РФ, реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном данным Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного

имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Как следует из материалов дела, ООО «Никольское» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 69:09:0180801:174, общей площадью 408, 00 кв. м. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р–н Зубцовский, с/п Вазузское, <...>. В отношении принадлежащего обществу земельного участка зарегистрировано обременение в виде залога в пользу налогового органа на основании заявления УФНС России по Тверской области и пункта 2.1 статьи 73 НК РФ ввиду неисполнения обществом обязанности по уплате налогов, пеней и штрафов. Соответствующее обременение в установленном порядке не оспорено. Доказательства исполнения обеспеченных залогом обязательств обществом не представлены.

Также выпиской из ЕГРН подтверждается и не оспаривается сторонами, что на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0180801:174 расположен принадлежащий ответчику объект недвижимости (здание бани) с кадастровым номером 69:09:0000018:270. Кадастровая стоимость указанного объекта составляет 4 603 951, 77 руб., исходя из данных, внесенных в ЕГРН.

Между тем, подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно абзацу 5 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу не допускается.

Пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.

В рассматриваемом случае у налогового органа в силу закона возникло право залога исключительно на земельный участок с кадастровым номером 69:09:0180801:174, общей площадью 408, 00 кв. м., расположенный по

адресу: Тверская область, р–н Зубцовский, с/п Вазузское, <...>.

Сведения о передаче в залог объекта недвижимости, расположенного на участке, в деле не имеется, судьба указанного объекта в случае удовлетворения иска об обращении взыскания на участок и здание с кадастровым номером 69:09:0000018:270 заявителем не обозначена.

Кроме того, поскольку стоимость объекта недвижимости (здание бани) с кадастровым номером 69:09:0000018:270 (4 603 951, 77 руб.) превышает размер задолженности ответчика по исполнительному производству (133 383, 99 руб.), обращение взыскания на указанный объект недвижимости приведет к нарушению принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, поскольку на земельном участке, на который истец просит обратить взыскание, располагается объект недвижимости ответчика, иск об обращении взыскания на земельный участок без отчуждения находящегося на нем недвижимого имущества удовлетворению не подлежит.

При обращении в суд истец государственную пошлину не уплачивал, так как от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 137, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

Р Е Ш И Л :


в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области об обращения взыскания на заложенное имущество - земельный участок, кадастровый номер 69:09:0180801:174, общей площадью 408, 00 кв. м., расположенный по адресу: Тверская область, р–н Зубцовский, с/п Вазузское, <...>, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Никольское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционной суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его принятия в порядке, установленном АПК РФ.

Судья Ю.П. Балакин



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Никольское" (подробнее)
ООО "Никольское" представитель по доверенности Тимаева Алина Сергеевна (подробнее)

Судьи дела:

Балакин Ю.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По залогу, по договору залога
Судебная практика по применению норм ст. 334, 352 ГК РФ