Решение от 21 октября 2020 г. по делу № А79-5878/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5878/2020
г. Чебоксары
21 октября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 14.10.2020.

Полный текст решения изготовлен 21.10.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:1022101150037 ИНН:2126003194, 428000, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Лидер", ОГРН:1112130005932 ИНН:2130088313, 428000, <...>,

третье лицо - муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>) 428017, <...>.

о взыскании 1958 руб. 36 коп.

при участии:

от истца- ФИО2 по доверенности от 19.08.2019 №29/01-5094,

от третьего лица – ФИО2 по доверенности 22.08.2020 №1575/02,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Лидер" о взыскании 1958 руб. 36 коп., в том числе:

- по договору от 16.10.2017 № 168/5648-К: 1023 руб. 54 коп. долга за период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 37 руб. 53 коп. пени за период с 11.01.2020 по 17.03.2020,

- по договору от 16.10.2017 № 166/5646-К: 865 руб. 56 коп. долга за период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 31 руб. 73 коп. пени за период с 11.01.2020 по 17.03.2020.

Определением суда от 03.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики.

В заседании суда представитель истца, одновременно являющийся представителем третьего лица, исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Лидер" (арендатор), изменившим наименование на общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Лидер", заключен договор аренды земельного участка от 16.10.2017 №166/5646-К, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030310:3076, общей площадью 146 кв.м., с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание (поз. 27 трансформаторная подстанция ТП-9, поз. 30), расположенный в г. Чебоксары, и предоставленный на основании договора №57 о развитии застроенной территории в г. Чебоксары от 23.12.2011, дополнительного соглашения №2 от 05.06.2015 к договору развития застроенной территории г. Чебоксары от 23.12.2011 №57, кадастровой выписки о земельном участке от 10.10.2017 №21/301/17-411076, подпункта 13 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, письма ООО "Лидер" №335 от 03.03.2017 (вх. в адм. №15688 от 03.10.2017) (пункт 1.1 договора).

16.10.2017 Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Лидер" (арендатор), изменившим наименование на общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Лидер", заключен договор аренды земельного участка №168/5648-К, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030310:3035, общей площадью 169 кв.м., с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание (поз. 27 трансформаторная подстанция), расположенный в г. Чебоксары, мкр. "Кувшинка" и предоставленный на основании договора №57 о развитии застроенной территории в г. Чебоксары от 23.12.2011, дополнительного соглашения №2 от 05.06.2015 к договору развития застроенной территории г. Чебоксары от 23.12.2011 №57, кадастровой выписки о земельном участке от 04.10.2017 №21/301/17-402310, подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, письма ООО "Лидер" №327 от 20.03.2017 (вх. в адм. №15027 от 22.09.2017) (пункт 1.1 договора).

Согласно пунктам 2.1 договоров срок аренды земельного участка устанавливается до 31.12.2021.

Государственная регистрация договоров произведена 25.10.2017.

Пунктами 8.3 договоров предусмотрено, что подписанием договора обязательство арендодателя по передаче вышеуказанного земельного участка арендатору считается исполненным без дополнительного составления передаточного акта.

Частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктами 5.1 договоров предусмотрено, что согласно статьям 11 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 арендная плата за пользование земельными участками исчисляются исходя из кадастровой стоимости арендуемых земельных участков и корректирующих коэффициентов.

Согласно пунктам 5.3 договоров размер арендной платы ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2006 года № 148.

В соответствии с пунктом 5.4 договоров размер и сроки внесения арендной платы на последующий календарный год в пределах срока аренды устанавливается арендатором самостоятельно отдельным расчетом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, произведенным с учетом изменений, указанных в пункте 5.3 договора. Арендодатель публикует в средствах массовой информации сообщение об изменении кадастровой стоимости, а также сроках внесения арендной платы, или (и) направляет арендатору соответствующее письменное уведомление, содержащее расчет арендной платы, которые являются обязательными для арендатора и не подлежат дополнительному согласованию. На основании сообщения арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы и производит ее оплату в установленные нормативными документами сроки (пункт 5.6 договора).

Согласно расчетам размера арендной платы, произведенным истцом в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148, арендная плата за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 по договору аренды земельного участка от 16.10.2017 №166/5646-К составляет 3462 руб. 30 коп., по договору аренды земельного участка от 16.10.2017 №168/5648-К составляет 4094 руб. 20 коп. Срок оплаты - 10 число текущего месяца.

Вступившим в законную силу решением в виде резолютивной части от 27.12.2018 по делу № А79-12475/2018 с общества с ограниченной ответственностью "Лидер" в пользу муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики взыскано 4497 руб. 16 коп., в том числе:

- 2039 руб. 20 коп. – долг по арендной плате, образовавшийся за период с 01.05.2018 по 30.09.2018 в рамках договора аренды земельного участка от 16.10.2017 №168/5648-К, 373 руб. 58 коп. - пени за период с 18.04.2018 по 13.09.2018,

- 1761 руб. 65 коп. – долг по арендной плате, образовавшийся за период с 01.05.2018 по 30.09.2018 в рамках договора аренды земельного участка от 16.10.2017 №166/5646-К, 322 руб. 73 коп. - пени за период с 18.04.2018 по 13.09.2018.

В рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика 1958 руб. 36 коп., в том числе:

- по договору от 16.10.2017 № 168/5648-К: 1023 руб. 54 коп. долга за период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 37 руб. 53 коп. пени за период с 11.01.2020 по 17.03.2020,

- по договору от 16.10.2017 № 166/5646-К: 865 руб. 56 коп. долга за период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 31 руб. 73 коп. пени за период с 11.01.2020 по 17.03.2020.

В претензии от 19.03.2020 №29/08-1733, полученной ответчиком 24.03.2020, истец просил оплатить вышеуказанную задолженность по договорам аренды в 30-дневный срок со дня получения претензии.

Наличие задолженности ответчик не оспорил, доказательств оплаты, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 № 113-рг на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" предусмотрено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон №68) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 утверждены требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439).

Пунктом 3 Требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439, установлено. что требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (пункт 1 требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439). 3. Отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 г. начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации на следующих условиях:

а) задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 г. и не позднее 1 января 2023 г. поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;

б) отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50 процентов арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации до 1 октября 2020 г.;

в) штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются;

г) установление арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки, не допускается;

д) размер арендной платы, в отношении которой предоставляется отсрочка, может быть снижен по соглашению сторон;

е) если договором аренды предусматривается включение в арендную плату платежей за пользование арендатором коммунальными услугами и (или) расходов на содержание арендуемого имущества, отсрочка по указанной части арендной платы не предоставляется, за исключением случаев, если в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации арендодатель освобождается от оплаты таких услуг и (или) несения таких расходов.

Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления могут быть установлены иные условия предоставления отсрочки в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если это не приведет к ухудшению для арендатора условий, предусмотренных настоящими требованиями (пункт 5 Требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439).

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.04.2020 №181 утверждены требования к условиям и срокам отсрочки уплаты (освобождения от уплаты) арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, а также по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, которые заключены до введения в 2020 году режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики.

Требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты (освобождения от уплаты) арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, а также по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, которые заключены до введения в 2020 году режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики (пункт 1 требований, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.04.2020 №181).

Отсрочка уплаты (освобождение от уплаты) по договорам аренды предоставляется на основании письменного заявления арендатора (пункт 9 требований, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.04.2020 №181).

Согласно пункту 2 требований, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.04.2020 №181, арендаторам, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, включенными по состоянию на 1 марта 2020 года в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется отсрочка уплаты арендной платы по договорам аренды, предусмотренной в 2020 году, с 1 апреля по 1 октября 2020 года.

Согласно сведениям из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированным в отношении общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Лидер", ответчик включен в данный реестр 10.08.2020.

Согласно частям 2, 4 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон № 209-ФЗ) внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (далее - уполномоченный орган) на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году, а также сведений, представленных в уполномоченный орган, в том числе в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ сведения об юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 названного закона (за исключение сведений о вновь созданных юридических лицах и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным часть 3 статьи 4), вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно 10 августа текущего календарного года, на основе указанных в части 4 указанной статьи закона сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года.

Таким образом, категория субъекта "малого" и "среднего" предпринимательства устанавливается уполномоченным на то органом государственной власти, на основании имеющихся в его распоряжении документов в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя, а также исходя из сведений, представленных названными лицами в отношении своей среднесписочной численности и полученном доходе за предыдущий календарный год.

Ответчик не представил суду доказательства того, что до 01 июля 2019 года ответчик предоставил в уполномоченный орган вышеуказанные сведения или уполномоченным органом был нарушен порядок внесения сведений об ответчике в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 разъяснено, что признание распространения коронавируса непреодолимой силой зависит от категории должника, типа, условий, региона осуществления деятельности и не может быть универсальным. Обстоятельства непреодолимой силы нельзя установить абстрактно, без привязки к конкретной ситуации и к конкретному должнику (вопрос 7 Обзора).

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании суммы задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере. Условия, при которых ответчику должна была быть предоставлена отсрочка уплаты арендной платы за спорный период, отсутствуют.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктами 6.2 договоров предусмотрено, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы не внесенного в срок платежа за каждый день просрочки.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком арендной платы по договорам аренды земельного участка подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Поскольку обязанность по оплате арендной платы ответчиком своевременно не исполнена, требование истца о взыскании начисленной в связи с этим неустойки суд признает обоснованным.

Проверив произведенный истцом за период с 11.01.2020 по 17.03.20203 расчет пени, суд признает его обоснованным, требование о взыскании пени подлежащим удовлетворению в заявленной сумме: 37 руб. 53 коп. по договору от 16.10.2017 № 168/5648-К, 31 руб. 73 коп. по договору от 16.10.2017 № 168/5648-К.

В соответствии с распоряжением Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 25.12.2015 №663-р "Об администраторе доходов и о закреплении полномочий администратора доходов, зачисляемых в бюджет города Чебоксары" муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики осуществляет полномочия администратора доходов бюджета по взысканию, в том числе, задолженности, получаемой в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность, на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в бюджет, а также пеней и штрафов. В связи с чем, денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу муниципального образования "Город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

Государственную пошлину суд относит на ответчика в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Лидер" в пользу муниципального образования "Город Чебоксары-столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики 1958 (Одна тысяча девятьсот пятьдесят восемь) руб. 36 коп., в том числе:

- по договору от 16.10.2017 № 168/5648-К: 1023 (Одна тысяча двадцать три) руб. 54 коп. долга за период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 37 (Тридцать семь) руб. 53 коп. пени за период с 11.01.2020 по 17.03.2020,

- по договору от 16.10.2017 № 166/5646-К: 865 (Восемьсот шестьдесят пять) руб. 56 коп. долга за период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 31 (Тридцать один) руб. 73 коп. пени за период с 11.01.2020 по 17.03.2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Лидер" в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Н.В. Юрусова