Решение от 20 августа 2025 г. по делу № А54-2693/2024

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2693/2024
г. Рязань
21 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2025 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Кураксиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кулешовым Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (ОГРН <***>, <...>, пом. Н2, каб. 8)

к обществу с ограниченной ответственностью "Виктория" (ОГРН <***>, <...>)

об обязании предоставить сведения

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом.;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Виктория" с требованием об обязании предоставить сведения.

Представитель истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявил об уточнении исковых требований, а именно:

1. Обязать ООО "Виктория" (ОГРН <***>) предоставить в адрес ООО "Эко-Пронск" (ОГРН <***>), в течение 3 рабочих дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу, достоверные и документально подтвержденные сведения необходимые для определения объема принимаемых твердых коммунальных отходов в рамках Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объектов, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, а именно:

- о фактических видах хозяйственной деятельности, осуществляемых на объектах, в период с 01.11.2019г. по настоящее время (согласно Постановлению ГУ РЭК Рязанской области от 27.12.2018г. № 475 с изменениями согласно Постановлению ГУ РЭК Рязанской области от 24.12.2020г. №381) (с приложением соответствующих документов);

- о количестве расчетных единиц в отношении каждого вида деятельности осуществляемого на объектах в период с 01.11.2019 настоящее время (согласно Постановлению ГУ РЭК Рязанской области от 27.12.2018г. № 475 с изменениями согласно Постановлению ГУ РЭК Рязанской области от 24.12.2020г. №381) (с приложением соответствующих документов);

- назначить лицо, ответственное за взаимодействие с региональным оператором по вопросам исполнения Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- уведомлять Регионального оператора любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационнотелекоммуникационная сеть «Интернет»),

Уточнение исковых требований судом принято.

26.09.2024 от истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поступили уточнения искового заявления, а именно:

Обязать ООО «ВИКТОРИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить в адрес ООО «ЭКОПРОНСК» (ОГРН <***> ИНН <***>), в течение 3 (трех) рабочих дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу, документы, содержащие сведения:

- о назначении и об общей площади объектов, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>,

- о количестве расчетных единиц, утвержденных Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 27.12.2018г. № 475 с изменениями согласно Постановлению ГУ РЭК Рязанской области от 24.12.2020г. №381 при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта в отношении объектов, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>.

Уточнения исковых требований судом приняты

03.06.2025 от ответчика посредством системы "Мой Арбитр" в материалы дела поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, а также письменные пояснения с ходатайством о приобщении к материалам дела договора холодного водоснабжения и водоотведения от 10.11.2020 № 69. Против иска ответчик возражает, ранее данные пояснения поддерживает.

Документы приобщены к материалам дела.

Стороны в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии ходатайств истца и ответчика о рассмотрении дела в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

ООО "Эко-Пронск" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области на основании соглашения №1 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области, заключенного 13.02.2019 с Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области по результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области (сайт размещения информации о конкурсном отборе: http://torgi.gov.ru/; извещение №161118/13611821/02 от 16.11.2018).

Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 27.09.2019 №97 обществу установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора.

02.10.2019 региональный оператор в соответствии с требованиями п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156), разместил одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (областная общественно-политическая газета "Рязанские ведомости" №74 (5779), и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет адресованное потребителям (собственникам ТКО) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156.

По условиям типового договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее по тексту - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку (при наличии объектов), обезвреживание (при наличии объектов), захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора, объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к договору.

Согласно части 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами, при этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями части 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил №1156.

В соответствии с заключенным сторонами договором №04552-ЮЛ-2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.03.2021, ответчик является потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемой ему истцом.

Согласно условий договора №04552-ЮЛ-2021 от 17.03.2021 потребитель обязан предоставлять Региональному оператору по его требованию в течение 10 рабочих дней копии документов, являющихся основанием для применения к Потребителю соответствующего норматива накопления ТКО и подтверждающих количество расчетных единиц, применяемых для расчета стоимости услуг Регионального оператора, а также обеспечивать учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г. №505 (пункты 3.3.5, 3.3.6 договора).

Полный перечень информации и документов, которые ответчик обязан направить в адрес регионального оператора вместе с заявкой на заключение договора содержится в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

В соответствии с пунктом 8(6) в заявке потребителя указываются следующие сведения:

а) реквизиты потребителя: для юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр, фактический адрес, индивидуальный номер налогоплательщика, банковские реквизиты и документы, удостоверяющие право лица на подписание договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил;

в) сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год.

Учитывая, что договор - это согласованная воля двух сторон, в данном случае для применения способа расчетов по нормативу требуется его согласование как собственником ТКО, так и региональным оператором.

Поскольку коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО либо из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, и при этом действующим законодательством в сфере обращения с ТКО не предусмотрена обязанность регионального оператора и собственника ТКО производить учет объема и (или) массы ТКО только способом исходя из нормативов накопления ТКО, то региональный оператор и собственник ТКО вправе выбрать любой способ коммерческого учета подпункта "а" пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505).

Пунктом 6 Правил N 505 определено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, который предусматривает, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Количество услуг, фактически оказанных потребителю, определяется исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных органом исполнительной власти Рязанской области, и имеющихся у регионального оператора сведений о количестве расчетных единиц, если потребителем не подтверждено иное количество расчетных единиц.

Поскольку образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309- ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование твердых коммунальных отходов.

Согласно сведений, размещенных на официальном сайте ФНС России в разделе Прозрачный бизнес, ответчик является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц и отчетом, полученным с использованием официального сайта ФНС России, который также отражает финансовые показатели организации. Указанные сведения доказывают, что организация осуществляет коммерческую деятельность, уплачивает налоговые взносы, получает прибыль и, следовательно, является образователем отходов.

А так как главным источником образования ТКО является жизнедеятельность человека, то отходы у ответчика образуются от деятельности его сотрудников.

Согласно Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.10.2015 года N 810 "об утверждении Перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условий образования некоторых отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов" такой вид отхода как "мусор офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)" образуется в результате жизнедеятельности персонала предприятий в период его нахождения на рабочем месте, при санитарной уборке помещений.

Категория объекта назначения определяется исходя из вида деятельности, осуществляемой в спорных помещениях на регулярной основе.

Таким образом, в целях исполнения условий договора региональному оператору необходимо иметь сведения о назначении и об общей площади спорных объектов, а так же о количестве расчетных единиц, утвержденных Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 27.12.2018г. № 475 с изменениями согласно Постановлению ГУ РЭК Рязанской области от 24.12.2020г. №381 при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта в отношении спорных объектов.

В связи с чем, исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Виктория" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) предоставить в адрес общества с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (ОГРН <***>, <...>, пом. Н2, каб. 8) в течение 3 рабочих дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу, документы, содержащие сведения:

- о назначении и об общей площади объектов, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>,

- о количестве расчетных единиц, утвержденных Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 27.12.2018г. № 475 с изменениями согласно Постановлению ГУ РЭК Рязанской области от 24.12.2020г. №381 при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта в отношении объектов, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Виктория" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (ОГРН <***>, <...>, пом. Н2, каб. 8) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.В. Кураксина