Решение от 26 декабря 2024 г. по делу № А05-13772/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13772/2023
г. Архангельск
27 декабря 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению иностранного лица Andreas Stihl AG & Co. KG (Андреас Штиль АГ унд Ко. КГ) (регистрационный номер: HRA 260269; адрес: 71336, Германия, <...>) в лице представителя – общества с ограниченной ответственностью «АйПи Сервисез» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 191186, <...>, литера А, помещения 91,93, офис 313; почтовый адрес представителя ФИО1: 660032, <...>, п/я 324а)

к ответчикам:

- судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Вельскому и Шенкурскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 (адрес: 165150, <...>),

- начальнику отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Вельскому и Шенкурскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 (адрес: 165150, <...>),

- Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: 163072, <...>)

о признании незаконными действий (бездействия), заинтересованное лицо:

- индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>; место жительства: 165150, Архангельская область, г.Вельск),

без участия представителей лиц, участвующих в деле.

Протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Медникова А.Г.

установил:

иностранное лицо Andreas Stihl AG & Co. KG (Андреас Штиль АГ унд Ко. КГ) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Вельскому и

Шенкурскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель), начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Вельскому и Шенкурскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 (далее – начальник отделения), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – управление) с заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в нераспределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отделения; а также в удержании денежных средств, взысканных по исполнительному листу № ФC № 040077899 по делу № А05-14444/2022 в рамках исполнительного производства № 45354/23/29027-ИП на счет ООО «АйПи Сервисез» представителя Андреас Штиль АГ унд Ко. КГ;

- признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения ФИО3, выразившееся в неутверждении постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отделения, и в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого подразделения по исполнению исполнительного производства № 45354/23/29027-ИП и не перечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству на счет ООО «АйПи Сервисез» представителя Андреас Штиль АГ унд Ко. КГ;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 вынести постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 45354/23/29027- ИП по форме, установленной Приложением № 141 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 № 318, в пользу представителя взыскателя по доверенности ООО «АйПи Сервисез»;

- обязать начальника отделения ФИО3 утвердить постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 45354/23/29027- ИП, перечислить денежные средства на счет ООО «АйПи Сервисез» представителя Андреас Штиль АГ унд Ко. КГ.

Определением суда от 09.01.2024 производство по делу № А05-13772/2023 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-10461/2023.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2024 решение Арбитражного суда Архангельской области от 09 октября 2023 года по делу № А05-10461/2023 отменено. В удовлетворении заявления Alpha Group Co., Ltd. (Альфа ФИО5, ЛТД) в лице представителя – общества с ограниченной ответственностью «АйПи Сервисез» отказано.

Поскольку обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по настоящему делу устранены, суд протокольным определением от 26.12.2024 возобновил производство по делу.

Ответчики с требованиями не согласились по основаниям, указанным в отзывах на заявление.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ о рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, суд установил, следующие обстоятельства.

Судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Вельскому и Шенкурскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по

Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 45354/23/29027-ИП от 26.04.2023, на основании исполнительного листа серии ФС № 040077899 от 07.03.2023, выданного Арбитражным судом Архангельской области, в отношении должника – предпринимателя ФИО4 в пользу Andreas Stihl AG & Co. KG (Андреас Штиль АГ унд Ко. КГ) (регистрационный номер: HRA 260269) о взыскании 100 000 руб. компенсации, 3 225 руб. 68 коп. в возмещение судебных издержек, 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Andreas Stihl AG & Co. KG (Андреас Штиль АГ унд Ко. КГ) (регистрационный номер: HRA 260269) участвует в исполнительном производстве посредством представителей, действующих на основании доверенностей от 08.04.2022 и от 23.09.2022 № 78 АВ 2610276 (номер в реестре 10/9-н/78-2022-35-484), уполномочивающей представителей, в том числе на обжалование действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя, получение присужденного имущества и денег.

Исполнительный лист Арбитражного суда Архангельской области серии ФС № 040077899 от 07.03.2023 направлен в Отделение судебных приставов по Вельскому и Шенкурскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подписанным ФИО1 от имени и в интересах Andreas Stihl AG & Co. KG, с копией действующей доверенности на представителя, с указанными выше полномочиями. В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя – ООО «АйПи Сервисез», открытого на территории Российской Федерации, в российской кредитной организации.

В рамках исполнительного производства 02.05.2023 на депозитный счет ответчика поступили денежные средства в размере 107 225 руб. 68 коп.

Поскольку действия по перечислению взысканных денежных средств в указанном размере в адрес представителя взыскателя не были совершены, ООО «АйПи Сервисез» в лице генерального директора ФИО1, действуя в рамках полномочий, предусмотренных в доверенности от 23.09.2022 № 78 АВ 2610276 (номер в реестре 10/9- н/78-2022-35-484), обратилось к начальнику отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Вельскому и Шенкурскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением от 14.06.2023 исх. № 11842 о перечислении взысканных в рамках исполнительного производства денежных средств на счет представителя взыскателя – ООО «АйПи Сервисез», открытый в российском банке.

Рассмотрев ходатайства ООО «АйПи Сервисез», судебный пристав-исполнитель ФИО6 вынесла постановление от 26.06.2023 № 29027/23/279406 об отказе в удовлетворении заявления.

Не согласившись с постановлением об отказе в удовлетворении заявления, представитель ООО «АйПи Сервисез» в лице генерального директора ФИО1, действующий на основании доверенности, обратился с жалобой от 08.08.2023 исх. № 11842 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Постановлением заместителя руководителя Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 04.09.2023 в удовлетворении жалобы отказано.

Полагая, что право на своевременное и полное исполнение судебного акта нарушено, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201, частью 1 статьи 329 АПК РФ для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Законом об исполнительном производстве.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пунктов 1, 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 3, части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании статей 1, 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения, Закон № 118-ФЗ) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона об органах принудительного исполнения старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Частью 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 624-ФЗ), действующей с 09.01.2023) установлено, что денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Согласно части 2 статьи 10 Закона № 118-ФЗ ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов – старшие судебные приставы.

В соответствии Порядком перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденным приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356 (далее – Порядок № 356), перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет; реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункты 4, 5).

В силу пункта 2 и указанного Порядка № 356 в перечислении денежных средств с депозитного счета участвует старший судебный пристав, который является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете.

Пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона № 229-ФЗ (в редакции Закона № 624-ФЗ, действующей с 09.01.2023) предусмотрена обязанность взыскателя при подаче заявления указывать реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Законом № 624-ФЗ также внесены изменения в статью 30 Закона № 229-ФЗ, которая дополнена пунктом 2.2, согласно которому в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета

взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Таким образом, из приведенных положений Закона № 229-ФЗ следует, что при направлении исполнительного листа в службу судебных приставов на принудительное исполнение взыскателю (его представителю) необходимо указать реквизиты банковского счета взыскателя. В случае отсутствия в материалах исполнительного производства верных реквизитов банковского счета взыскателя, взысканные в рамках такого исполнительного производства денежные средства сохраняются на депозитном счете службы судебных приставов.

Судом установлено, что взыскателем по исполнительному документу является иностранная организация, которая действует на территории Российской Федерации через своих представителей.

Законом № 624-ФЗ, вступившим в законную силу с 09.01.2023, внесены изменения в часть 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве.

Согласно новой редакции денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Также изменена редакция пункта 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве, предусматривающая обязанность взыскателя одновременно с исполнительным документом представлять в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указывать реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства (ранее – реквизиты банковского или казначейского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства).

Статья 30 Закона № 229-ФЗ дополнена частью 2.2, согласно которой в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Соответствующие изменения внесены в часть 7 статьи 70, часть 2 статьи 72 и часть 3 статьи 72.2 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, из буквального толкования норм Закона № 624-ФЗ (с учетом пояснительной записки и редакций законопроектов) следует, что законодателем прямо предусмотрена возможность перечисления денежных средств только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в российской банке.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 99- О указано, что неперечисление денежных средств представителю взыскателя не нарушает его прав иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Как разъяснено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2017 по делу № 18-КГ17-126, действующее законодательство возможности перечисления средств, подлежащих взысканию, на банковский счет представителя взыскателя, не предусматривает.

Участником правоотношений по передаче средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации является именно взыскатель, а не его представитель.

Таким образом, вступивший в законную силу Закон № 624-ФЗ упорядочил законодательство в части перечисления денежных средств только взыскателю.

В силу части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Вместе с тем согласно части 2 статьи 57 Закона № 229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Законом. Иное установлено нормами статьи 110 вышеназванного Закона.

Законодательство об исполнительном производстве в настоящее время приведено в соответствие с нормами законодательства, предусматривающими перечисление причитающихся денежных средств только лишь взыскателю.

В соответствии с правилами статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскатель вправе уполномочить другое лицо на представительство в указанных отношениях. Однако независимо от оговоренных в доверенности полномочий представитель не освобождается от обязанности исполнить требование федерального закона о необходимости указания банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства. Взыскатель не лишен также возможности уполномочить своего представителя на получение с его банковского счета поступивших денежных средств, а равно на открытие банковского счета для сообщения реквизитов этого счета в заявлении, представляемом в банк одновременно с исполнительным документом (решение Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2014 № АКПИ13- 1211).

Указанный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.2024 № 306-ЭС24-1663, от 10.06.2024 № 309-ЭС24-2858, от 08.08.2024 № 309-ЭС24-3074.

При таких обстоятельствах отказ судебного пристав-исполнителя по перечислению денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя соответствует требованиям Закона № 229-ФЗ, а действия ответчиков по отказу в перечислении денежных средств являются правомерными, в связи с этим у суда нет оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 197-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

отказать Andreas Stihl AG&Co.; KG (Андреас Штиль АГ унд Ко. КГ) в лице представителя ООО "АйПи Сервисез в удовлетворении заявленных требований.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Калашникова