Решение от 22 июня 2022 г. по делу № А65-6785/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-6785/2022


Дата принятия решения – 22 июня 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе Муллагуловой Э.Р., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело А65-6785/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гигант", Тукаевский район, п.Новый (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ заключить с ООО «Гигант» в течение 30 календарных дней с момента вступления судебного решения в законную силу Договора аренды земельного участка с кадастровым №16:39:000000:316 из категории земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: РТ, Тукаевский муниципальный район на новый срок без проведения торгов и обязании Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ осуществить подготовку проекта договора аренды указанного земельного участка на новый срок без проведения торгов, в трех экземплярах и их подписание, а так же направлении проекта указанного договора для подписания – ООО «Гигант»,

с участием:

от истца – ФИО2, доверенность от 17.03.2022,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Гигант", Тукаевский район, п.Новый (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Исполнительному комитету <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ответчик) об обязании Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ заключить с ООО «Гигант» в течение 30 календарных дней с момента вступления судебного решения в законную силу Договора аренды земельного участка с кадастровым №16:39:000000:316 из категории земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: РТ, Тукаевский муниципальный район на новый срок без проведения торгов и обязании Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ осуществить подготовку проекта договора аренды указанного земельного участка на новый срок без проведения торгов, в трех экземплярах и их подписание, а так же направлении проекта указанного договора для подписания – ООО «Гигант».

Определением от 22.03.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 27.04.2022.

Определением от 27.04.2022 дело назначено к судебному разбирательству на 15.06.2022.

В судебное заседание 15.06.2022 явился представитель истца.

От ответчика через электронный сервис подачи документов «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru) поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие ответчика.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

До начала рассмотрения дела по существу заявлены следующие ходатайства.

Представитель истца ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Судом в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные документы приобщены к материалам дела.

От ответчика через электронный сервис подачи документов «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru) поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие ответчика.

Судом в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство приобщено к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 30.06.2006 между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) был заключен договор аренды земельного участка №071-3833 (далее – договор) (л.д.8-12), в соответствии с которым ответчик предоставил, а истец принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, х-во ПК «Гигант», общей площадью 24962882 кв.м., кадастровый номер 16:39:000000:0316, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Согласно п. 1.5 договора договор действует по 20.06.2016 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Договор был зарегистрирован 26.08.2006 (л.д.12).

19.06.2016 дополнительным соглашением (л.д.15) стороны продлили договор по 31.05.2017.

09.02.2022 истец направил в адрес ответчика заявление исх.№24 (л.д.16) с просьбой предоставления в аренду земельного участка №071-3833 (далее – договор) (л.д.8-12), в соответствии с которым ответчик предоставил, а истец принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, х-во ПК «Гигант», общей площадью 24962882 кв.м., кадастровый номер 16:39:000000:0316, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, ранее предоставленное ООО «Гигант», без проведения торгов.

В ответе на данное заявление ответчик со ссылкой на п.15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации указал, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Кроме того, ответчик указал, что истцом пропущен срок на подачу заявления о заключении договора. В связи с данными обстоятельствами ответчик отказал в заключении договора аренды на новый срок.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земельным кодексом Российской Федерации в редакции до 01.03.2015 не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после 01.03.2015 арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данная позиция также нашла своё отражение в Определении Верховного суда Российской Федерации от 20.05.2020г. №310-ЭС19-25907.

Исходя из положений части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, никаких дополнительных действий для пролонгации договора совершать не требуется.

Истец не представил доказательств прекращения договора, попыток возврата земельного участка или истребования его другой стороной не предпринималось, отказа от договора в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации ни одной из сторон не заявлялось. Реализация истцом права на обращение с заявлением о преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок не является отказом от договора в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации и не свидетельствует о прекращении договорных отношений.

Таким образом, до прекращения правоотношений по договору аренды земельного участка №071-3833, перешедшему в режим заключенного не неопределенный срок, является невозможным предъявление требований об обязании заключения нового договора.

На основании изложенного оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Госпошлина по иску в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан



Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Муллагулова Э.Р.