Решение от 8 сентября 2017 г. по делу № А40-243718/2016

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-243718/16-35-2110
г. Москва
08 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2017 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания с/з Драгун Е.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ООО «Жилищная эксплуатационная компания»

к ответчикам

1) Министерство обороны РФ

2) Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ

о взыскании 303 348,73руб.

с участием:

от истца - не явился, извещен

от 1-го ответчика - ФИО1 по доверенности от 23.03.2017г. №212/2/2/501

от 2-го ответчика ФИО2 по доверенности от 09.01.2017г. №6

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилищная эксплуатационная компания» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Министерству обороны РФ и Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» о взыскании 303 348,73руб., в том числе: с Министерства обороны РФ задолженность за коммунальные услуги: ОДН холодная вода, ОДН электроэнергия за период с 22.09.2015г. по 17.01.2016г. в размере 113 303,56руб.; с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ задолженность за содержание жилья и коммунальные услуги: ОДН холодная вода, ОДН электроэнергия за период с 18.01.2016г. по июль 2016г. в размере 190 045,17руб., при недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Министерство обороны РФ.

Представители Истца, извещенного надлежащим образом, на судебное заседание не явились, суд рассматривает дело в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Истца.

Ответчики требования Истца не признали на основании доводов, изложенных в отзыве.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

По договору управления многоквартирным домом, расположенным по адресу <...> от 15.10.2014г. ООО «ЖЭК» осуществляет содержание и текущий ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома и обеспечение собственников и пользователей помещений коммунальными услугами.

Жилые помещения № № 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29, 33, 37, 39, 40, 41, 48, 68, 72, 76, 77, 79, 80, расположенные в многоквартирном доме № 34 ул. Флотская находятся в собственности Российской Федерации и относятся к государственному жилищному фонду.

Указанные жилые помещения согласно акта приема-передачи от 22.09.2015г.были приобретены по государственному контракту № 280515/1 от 28.05.2015 г. Министерством обороны РФ для нужд Министерства обороны и приняты ответчиком 22 сентября 2015г.

18.01.2016 г. жилые помещения №№ 1,5,9,13,17,21,25,30,33,37,39,40,41,48,68,72,76,77,79,80 дома 34 по ул. Флотская были переданы в оперативное управление ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии со статьями 153, 155 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статей 123.21, 210, 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления несет бремя содержания этого имущества.

Таким образом, с момента государственной регистрации права оперативного управления на жилые помещения, указанные в исковом заявлении, за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, т.е. с 18.01.2017г. обязанность по несению бремя расходов по содержанию указанного имущества возлагается на ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно положений п. 3.5.2 договора управления многоквартирным домом от 15.10.2014г. плата за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из смысла указанных норм права следует, что обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов на основании ст.210 ГК РФ и ст.39 ЖК РФ должна возлагаться непосредственно на собственника указанных помещений.

Согласно положениям ст.249 каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Согласно п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В пункте 1 ст. 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно п.29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения. обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти или управомоченные ими лица.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению Федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Исходя из изложенного, Министерство обороны РФ обязано было нести бремя расходов по содержанию указанного имущества и оплате коммунальных услуг; ОДН холодная вода и ОДН электроэнергия до момента передачи данного имущества, а именно указанных выше жилых помещений в собственность граждан или по договорам социального найма.

Однако, в нарушение указанных норм, оплата за жилые помещения и коммунальные услуги (общедомовые нужды (ОДН) холодная вода, общедомовые нужды (ОДН) электроэнергия) не производится.

Задолженность ответчика - Министерства обороны РФ за содержание жилья и коммунальные услуги: ОДН холодная вода, ОДН, электроэнергия за период с 22 сентября 2015г. по 17 января 2016г. составляют 113 303,56 руб.

Задолженность ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ за содержание жилья и коммунальные услуги: ОДН холодная вода, ОДН электроэнергия за период с 18 января 2016г. по июль 2016г. составляют 190 045,17 руб.

В соответствии с п.2 ст. 123,22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п. 10 ст.242,3 Бюджетного Кодекса РФ в случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств федерального бюджета исполнительный документ о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, направляется в орган Федерального казначейства по месту открытия главному распорядителю средств федерального бюджета лицевого счета как получателю средств федерального бюджета для исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из названных норм закона следует, что в случае недостаточности у Федерального казенного учреждения денежных средств для исполнения своих обязательств, кредитор такого учреждения вправе предъявить требования к собственнику его имущества.

Обязанность нести субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений) возложена п. 12.1 ст. 158 Бюджетного Кодекса РФ на главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 31 Положения «О Министерстве обороны РФ», утвержденных Указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082 ФИО3 обороны РФ является главным распорядителем средств Федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны и реализацию возложенных на него полномочий.

Согласно ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С ответчиков подлежат взысканию судебные издержки Истца, а именно: расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 066,97 руб. и расходы, понесенные истцом в связи с получением выписок из Единого государственного реестра недвижимости на жилые помещения, указанные в исковом заявлении в размере 14 000,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства обороны РФ (ОГРН <***>) в пользу ООО «Жилищная эксплуатационная компания» (ОГРН <***>) задолженность за коммунальные услуги: ОДН холодная вода, ОДН электроэнергия за период с 22.09.2015г. по 17.01.2016г. в размере 113 303,56 руб.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН <***>) в пользу ООО «Жилищная эксплуатационная компания» (ОГРН <***>) задолженность за содержание жилья и коммунальные услуги: ОДН холодная вода, ОДН электроэнергия за период с 18.01.2016г. по июль 2016г. в размере 190 045,17 руб., при недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Министерство обороны РФ.

Взыскать солидарно с Министерство обороны РФ (ОГРН <***>) и Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН <***>) в пользу ООО «Жилищная эксплуатационная компания» (ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 066,97руб.

Взыскать солидарно с Министерство обороны РФ (ОГРН <***>) и Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН <***>) в пользу ООО «Жилищная эксплуатационная компания» (ОГРН <***>) расходы, понесенные в связи с получением выписок из ЕГРН в размере 14 000 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд, в срок не превышающий месяца с момента изготовления решения в полном виде.


Судья Панфилова Г.Е.