Решение от 6 мая 2022 г. по делу № А68-229/2022

Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-229/2022

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2022 года


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «ТНС Энерго Тула» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Заокский район «Заокский водоканал» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) об обязании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по точке поставки – д. Любички артскв. Из 7027223; Заокский район, д. Любички; в течение 1 рабочего дня после окончания выполнения мероприятий направить АО «ТНС Энерго Тула» и ПАО «Россети Центр и Приволжье» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии, а также о взыскании в случае неисполнения или несвоевременного исполнения решения суда пени в размере 2 055 руб. за каждый день неисполнения (третье лицо – ПАО «Россети Центр и Приволжье»), при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО2 по доверенности от 30.12.2021, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании; от ответчика – ФИО3 по доверенности от 07.12.2021, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС Энерго Тула» (далее – АО «ТНС Энерго Тула, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Заокский район «Заокский водоканал» (далее – МУП «Заокский водоканал», ответчик) об обязании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по точке поставки – д. Любички артскв. Из 7027223; Заокский район, д. Любички; в течение 1 рабочего дня после окончания выполнения мероприятий направить АО «ТНС Энерго Тула» и ПАО «Россети Центр и Приволжье» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии, а также о взыскании в случае неисполнения или несвоевременного исполнения решения суда пени в размере 2 055 руб. за каждый день неисполнения.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил (ч. 2 ст. 9, ст. 65 АПК РФ). В ходе судебного заседания представителем ответчика были заявлены ходатайства об истребовании у ПАО «Россети Центр и Приволжье» актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителя электрической энергии и о привлечении в качестве третьего лица Администрации муниципального образования Заокский район.

Представитель истца возражал против удовлетворения заявленных ходатайств.

Суд рассмотрел заявленные ходатайства в порядке ст.159 АПК РФ и отклонил их ввиду отсутствия оснований.

Возражений по существу заявленных требований ответчик не представил.

Третье лицо (сетевая организация) в судебное заседание не явилось, представило отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования считает законными и обоснованными, а также просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что 12.11.2015 между АО «ТНС энерго Тула» (гарантирующий поставщик) и МУП «Заокский водоканал» (потребитель) договор на снабжение электрической энергией № 7529996 (далее – договор),

В соответствии с пунктом 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также в интересах потребителя через привлеченных третьих лиц путем заключения соответствующих договоров оказания услуг обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии, а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию (мощность) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг.

В случае если объект электроснабжения потребителя находится в многоквартирном доме, то соответствующие точки поставки потребителя расположены на границе раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в границах которой осуществляет деятельность гарантирующий поставщик (иных владельцев электрических сетей, к которым технологически присоединены внутридомовые инженерные системы в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика) с внутридомовыми инженерными системами многоквартирного дома и/или общих сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи электрической энергии к внутридомовым инженерным системам многоквартирного дома.

Согласно п. 2.1.1. договора гарантирующий поставщик обязан поставлять потребителю электрическую энергию (мощность) в обусловленные договором (приложения № 2, 4) точки поставки на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей ТСО и/или СО потребителя.

В приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее - Правила ограничения) «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям» указан исчерпывающий перечень организаций, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Так, в соответствии с п. 2 Приложения, к таким организациям в частности относятся организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.

В соответствии с критериями, установленными в Приложении, МУП «Заокский водоканал» относится к категории потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Указанное подтверждается, в том числе:

-Актом об осуществлении технологического присоединения № б/н от 08.09.2015 (арт. скважина д. Любички).

-Выпиской из ЕГРЮЛ. В указанной выписке содержится информация об основном и дополнительных видах деятельности. Так, основным видом деятельности МУП «Заокский водоканал» является - 36.00. Забор, очистка и распределение воды. Дополнительными видами деятельности являются в том числе – 36.00.1 Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, 36.00.2 Распределение воды для питьевых и промышленных нужд, 37.00 Сбор и обработка сточных вод.

Пунктом 2.3.24 Договора на Ответчика возложена обязанность по своевременному исполнению обязательств перед АО «ТНС Энерго Тула» по договору по оплате потребленной электрической энергии (мощности) … в соответствии с установленным договором порядком расчетов.

В нарушение условий Договора и норм действующего законодательства со стороны МУП «Заокский водоканал» систематически нарушаются установленные Договором обязательства по оплате поставленной электрической энергии.

Ввиду неисполнения МУП «Заокский водоканал» указанной обязанности по Договору, у Ответчика образовалась задолженность по состоянию на 11.10.2021 в размере 5 925 729,10 руб.

В силу пп. «б» п.2 Правил ограничения, гарантирующий поставщик вправе ввести ограничение режима потребления электрической энергии в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа. Право гарантирующего поставщика на введение ограничения режима потребления электрической энергии в случае наличия у потребителя задолженности по оплате электрической энергии также закреплено пунктами 2.2.2 и 5.3 Договора.

В связи с наличием у МУП «Заокский водоканал» задолженности по оплате электрической энергии, АО «ТНС энерго Тула» инициировало процедуру введения ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с требованиями Правил ограничения и направило:

-в адрес МУП «Заокский водоканал» уведомление от 12 октября 2021 г. № 23-1/391/2 о введении ограничения, способом доставки: получено ответчиком нарочно 13.10.2021г.,

-в адрес сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» уведомление от 19 октября 2021 г. № б/н о необходимости введения ограничения,

-в адрес администрации МО Заокский район, Министерства ЖКХ Тульской области, Приокского управления Ростехнадзора, ГУ МЧС России по Тульской области уведомление от 12.10.2021 № 23-1/391/1 о введении ограничения потребителей.

Уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления в адрес АО «ТНС энерго Тула» Ответчик не предоставил.

Следовательно, Ответчиком мероприятия по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления электрической энергии, не были выполнены.

МУП «Заокский водоканал» имеющуюся перед АО «ТНС энерго Тула» задолженность за потребленную электроэнергию не погасило (по состоянию на 12.01.2022 задолженность за потребленную по состоянию на 31.12.2021 электроэнергию составляет 7 254 808,11 руб.), основания для введения ограничения режима потребления не устранило, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом в пункте 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик относится к категории указанных в пункте 2 Приложения к Правилам ограничения №442 потребителей электрической энергии, ограничение которым режима потребления электроэнергии может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Указанное подтверждается в т.ч.:

-Актом об осуществлении технологического присоединения № б/н от 08.09.2015 (арт. скважина д. Любички).

-Выпиской из ЕГРЮЛ. В указанной выписке содержится информация об основном и дополнительных видах деятельности. Так, основным видом деятельности МУП «Заокский водоканал» является - 36.00. Забор, очистка и распределение воды. Дополнительными видами деятельности являются в том числе – 36.00.1 Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, 36.00.2 Распределение воды для питьевых и промышленных нужд, 37.00 Сбор и обработка сточных вод.

Долг ответчика перед истцом за потребленную электроэнергию по состоянию на 31.12.2021 составляет 7 254 808,11 руб.

В связи с этим истец, как было указано выше, на основании подпункта «б» пункта 2 Правил ограничения №442, пунктом 2.2.4 договора инициировал процедуру введения ограничения режима потребления электроэнергии, направив в адрес ответчика, сетевой организации уведомления о введении ограничения.

Ответчик не представил в адрес истца подтверждения готовности ответчика к введению полного режима потребления.

Пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

В соответствии с пунктами 16 и 16 (1) Правил ограничения №442 потребитель обязан в течение 3 дней после дня введения частичного ограничения до уровня аварийной брони либо после дня уведомления о введении ограничения, если отсутствует акт согласования технологической и(или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони, предоставить исполнителю (субисиолнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления и в срок, предусмотренный соответствующим планом (но не более 6 месяцев или не более 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони), выполнить указанные мероприятия, либо в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и(или) объектов электроэнергетики потребителя без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный пунктом 16(1) срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения вышеуказанных мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Поскольку, утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления в адрес истца ответчик не предоставил, следовательно, он был обязан в течение 2 месяцев после дня уведомления его о введении ограничения выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и(или) объектов электроэнергетики потребителя без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети и уведомить истца о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Однако, уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления в адрес истца от ответчика не поступало.

Следовательно, ответчиком мероприятия по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, не были выполнены. При этом долг перед истцом ответчиком не погашен, а, значит, не устранены основания для введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Ответчик своим бездействием (невыполнением мероприятий по установке автономных источников питания и направлению истцу уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления) лишает истца возможности реализовать в установленном законодательством порядке процедуру ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ответчика в связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии.

С учетом изложенного, требования истца об обязании установить автономные источники питания и уведомить об этом сетевую организацию являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании (в случае неисполнения или несвоевременного исполнения) неустойки в размере 2 055 руб. за каждый день неисполнения.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения г выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума №7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее I судебная неустойка).

В пункте 31 Постановления Пленума № 7 разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Как следует из пункта 32 Постановления Пленума № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению судебного акта.

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, суд полагает, что решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного, приняв во внимание принципы недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, а также требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, суд приходит к выводу о том, что разумным является размер неустойки за каждый день просрочки исполнения судебного акта в размере 500 руб.

Требование о взыскании компенсации за неисполнение судебного акта в остальной части подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения (ч. 4 статьи 174 АПК РФ).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (п/п № 15223 от 23.08.2021) относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Заокский район «Заокский водоканал» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свойсчет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по следующим точкам поставки электрическойэнергии (мощности):

№ п/п

Наименование (адрес) отдельных объектов потребителя

Диспетчерское наименование (код) точки поставки


1
Д. Любички артскв. Из 7027223; Заокский район, д. Любички

с381 (Ненашевое) фZZЖ007



Обязать муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Заокский район «Заокский водоканал» в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети направить акционерному обществу «ТНС энерго Тула» и публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В случае неисполнения или несвоевременного исполнения решения суда, взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования Заокский район «Заокский водоканал» в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения.

В оставшейся части требования о взыскании неустойки отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования Заокский район «Заокский водоканал» в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В. Фрик