Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А27-6252/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-6252/2021
город Кемерово
14 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 сентября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 сентября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О. С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирская», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская региональная благотворительная общественная организация помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Возвращение», г. Кемерово (ОГРН: <***>, ИНН <***>), Администрация города Кемерово, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество «Стройсервис», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 46 949 рублей 14 коп. задолженности за услуги теплоснабжения поставляемые в помещение расположенное по адресу Кемеровская область – Кузбасс, <...> помещение 206 за период с сентября 2018года по май 2019года, сентября 2019года по май 2020года, с сентября 2020года по январь 2021года, 233,47 рублей пени начисленной за период просрочки оплаты с 20.02.2021года по 24.03.2021года

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 21.07.2021, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 01.07.2021, паспорт;

от третьего лица (ООО «УК Сибирская») – ФИО4, доверенность от 22.03.2021, паспорт,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ответчик) о взыскании 46 949,14 руб. задолженности по оплате поставленной тепловой энергии в отношении объекта, принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: <...> в период с сентября 2018 года по май 2019 года, с сентября 2019 года по май 2020 года, с сентября 2020 года по январь 2021 года, 223 рубля 47 коп. пени.

Определением от 06.04.2021 года иск принят к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 18.05.2021, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирская» (ОГРН <***>, ИНН <***>); Кемеровская региональная благотворительная общественная организация помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Возвращение» (ОГРН: <***>, ИНН <***>).

Определением от 18.05.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству арбитражного суда первой инстанции на 24.06.2021 года, в котором судом в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 01.07.2021.

Определением от 01.07.2021 суд к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Стройсервис» (ОГРН <***>), суд отложил судебное разбирательство по рассмотрению дела на 15.07.2021 года.

Определением от 15.07.2021 судебное разбирательство отложено на 2.09.2021, в котором судом в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 07.09.2021.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал. В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком, как собственником в период с сентября 2018 года по май 2019 года, с сентября 2019 года по май 2020 года, с сентября 2020 года по январь 2021 года, помещения, расположенного по адресу: <...>, обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения, что, в свою очередь, повлекло начисление неустойки.

Представитель ответчика относительно исковых требований возражений не заявил, принадлежность спорного помещения муниципальному образованию в рассматриваемые периоды не оспорил, доказательств оплаты услуг истца в материалы дела не представил, исковые требования признал. В ранее представленном в материалы дела отзыве на иск Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово указывало, что Комитет распоряжается объектами муниципального нежилого фонда – передает в пользование (аренду, безвозмездное пользование), продает и т. д. 21.06.2019года по акту сдачи – приемки , помещение №206 общей площадью 43,3 кв. м. расположенное по адресу <...> было передано в распоряжение Комитету по жилищным вопросам администрации города Кемерово . В соответствии с положением «О комитете по жилищным вопросам города Кемерово» , утвержденным постановлением администрации города Кемерово от 03.10.2014года №2525, основными задачами Комитета по жилищным вопросам города Кемерово являются организация управления муниципальным жилищным фондом города Кемерово. Указывал, что финансовое обеспечение расходов по содержанию незаселенных муниципальных жилых помещений осуществляет в виде предоставления субсидий Управление жилищно – коммунального хозяйства администрации города за счет средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на соответствующий финансовый год. В связи с чем, полагал, что Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово не является надлежащим ответчиком по указанному делу.

Представитель третьего лица (ООО УК Сибирская») изложил позицию по делу, сообщил об отсутствии оплаты тепловой энергии в спорное помещение за заявленные в иске периоды.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Кемеровская региональная благотворительная общественная организация помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Возвращение», г. Кемерово, Администрация города Кемерово, акционерное общество «Стройсервис», г. Кемерово, извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства в порядке статей 121 – 123 АПК РФ, явку полномочных представителей в судебное разбирательство не обеспечили, возражений относительно проведения судебного разбирательства по рассмотрению дела по существу в отсутствие своих представителей не заявили, отзывы не представили.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, принимавших участие в судебном разбирательстве, в отсутствие представителей иных третьих лиц, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и признано ответчиком, муниципальное образование город Кемерово является собственником помещения, расположенного по адресу: <...>, что так же следует из отзыва ответчика (от 17.05.2021, б/н), письма от 02.04.2021 №16-01/1944, выписки из реестра муниципального имущества города Кемерово от 15.03.2021 №16-01/1532 (основание решение КУМИ г. Кемерово №1073 от 11.06.2019).

ООО «УК «Сибирская» (ранее ООО «Первая управляющая компания) в соответствии со ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе № ОК-01/18-УО по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 22.06.2018 является управляющей организацией МКД по адресу: <...> с 01.08.2018 года.

Между «УК «Сибирская» (ранее ООО «Первая управляющая компания) и ПАО «Кузбассэнергосыт» (ранее – ОАО «Кузбассэнерго») заключен договор на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде №4058 от 1.02.20211.

Помещение №206 по пр. Кузнецкому №135Б в г. Кемерово по акту сдачи – приемки имущества, распложенного в <...>, помещение №206 общей площадью было передано Комитету по жилищным вопросам администрации города Кемерово.

На основании договора №962 безвозмездного пользования (ссуды) объектом муниципального имущества города Кемерово от 29.10.2018, КУМИ г. Кемерово (ссудодатель) предоставляет, а КРБОО «Возвращение» (ссудополучатель) принимает в безвозмездное и временное пользование, в т. ч. помещение №206 общей площадью 43, 3 кв.м. по адресу: <...>, сроком действия с 29.10.2018 по 28.10.2019. (п.1.1. договора). На основании акта от 29.10.2018, ссудодатель передал, а ссудополучатель принят спорное помещение.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества города Кемерово от 15.03.2021 №16-01/1532 помещение №206 (квартира) по пр. Кузнецкому, №135Б в г. Кемерово входит в состав казны муниципального образования «Город Кемерово» на основании решения КУМИ г. Кемерово №1073 от 11.06.2019.

21.06.2019 по акту сдачи-приемки, помещение №206 общей площадью 43, 3 кв.м., расположенное по адресу: <...>, передано в распоряжение Комитету по жилищным вопросам администрации города Кемерово.

В период с сентября 2018 года по май 2019 года, с сентября 2019 года по май 2020 года, с сентября 2020 года по январь 2021 года, истцом фактически оказаны услуги теплоснабжения в отношении спорного помещения.

Стоимость поставленного ресурса, с учетом произведенной корректировки по 1/12 по отоплению за 2020 год (с учетом перерасчетов прошлых периодов), составляет 46 949 руб. 14 коп. (объем поставленной тепловой энергии 28,6904 Гкал)

Факт оказания услуг теплоснабжения, объем поставленного ресурса и его стоимость, а также применяемые при расчете платы тарифы, подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены.

Услуги за теплоснабжение за спорный период ответчиком не оплачены, задолженность составила 46 949 руб. 14 коп.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждены документально, материалами дела, ответчиком не оспаривались, признаны.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с фактическим (бездоговорным) потреблением тепловой энергии на спорном объекте в период с сентября 2018года по май 2019года, сентября 2019года по май 2020года, с сентября 2020года по январь 2021года, включительно, ТСО предъявила к оплате Комитету ее стоимость в размере 46 949 руб. 14 коп. на основании счета на оплату №120-012021-112386_1/12 от 31.01.2021, последним не оплачен.

Полагая, что стоимость отопления и теплоносителя в спорный период должна быть оплачена ответчиком, истец обратился к ответчику с претензией (от 18.02.2021 №3-10/1-17031/21-1178) об оплате задолженности, которая ответчиком оставлены без удовлетворения, что явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что АО «Кемеровская генерация» является теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, для него утверждены соответствующие тарифы постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.12.2018 № 636, №637, №729.

Спорное нежилое помещение входит в состав казны муниципального образования, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, факт поставки истцом для нужд спорного помещения коммунального ресурса, ни Комитетом , ни третьим лицом не оспаривался. Доказательств оплаты потребленного ресурса в материалы дела не представлено.

Суд, пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса, является собственник объекта, то есть город Кемерово в лице КУМИ города Кемерово, руководствуясь следующим.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этой связи, наличие договора безвозмездного пользования (ссуды) № 962 от 29.10.2018 и неисполнение ссудополучателем обязанности по заключению договоров на оплату коммунальных услуг с РСО не является обстоятельством, исключающим несение собственником имущества расходов по его содержанию.

В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между АО «Кемеровская генерация» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, и происходило потребление поставляемой тепловой энергии, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремени содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно, и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающей их ресурсоснабжающей организацией (РСО). Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением. Поэтому в отсутствие договора между пользователем помещения и РСО, заключенного в соответствии с действующим с 01.01.2017 законодательством и условиями договора найма, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит непосредственно на собственнике нежилого помещения.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, Комитетом и третьим лицом не опровергнут, доказательств оплаты не представлено.

На основании изложенного, долг за фактически поставленную тепловую энергию в помещение, расположенное по адресу Кемеровская область – Кузбасс, <...> помещение 206 за период с сентября 2018года по май 2019года, с сентября 2019года по май 2020года, с сентября 2020года по январь 2021года в сумме 46 949 рублей 14 коп. , в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит оплате Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровской области, так как, именно он является бюджетополучателем в обязанности, которого входят полномочия по управлению и содержанию муниципального имущества (нежилым фондом).

Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что спорное помещение является жилым и отнесено к жилищному фонду муниципального образования.

Напротив, представленный управляющей компанией технический паспорт на многоквартирный дом по адресу <...> содержит информацию о спорном помещении как нежилом помещении. Кроме того суд принимает признание иска ответчиком, как заявленное непосредственно председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово Н. Ю. Хаблюком, чьи полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ на ответчика, не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Наличие задолженности в сумме 46 949 руб. 14 коп. ответчиком не оспорены, доказательств об уплате задолженности в материалы дела не представлено.

Исходя из выводов, содержащихся в Обзоре практики ВС РФ №3 (2016) утв. Президиумом ВС РФ от 19.10.2016, с ответчика подлежит взысканию законная неустойка, предусмотренная ч.9.1. ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена и заявлена ко взысканию с ответчика неустойка в соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ и п. 9.4. ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» в сумме 233 руб. 47 коп. за период просрочки оплаты с 20.02.2021 по 24.03.2021. Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам спора и материалам дела. Ответчиком правомерность применения к нему заявленной истцом меры ответственности не оспаривалась , контррасчет пени не представлен.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Суд принимает признание ответчиком иска в полном объеме в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права других лиц, заявлено уполномоченным лицом - председателем КУМИ г. Кемерово ФИО5

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании задолженности сумме 46 949 рублей 14 коп. задолженности за услуги теплоснабжения поставляемые в помещение, расположенное по адресу Кемеровская область – Кузбасс, <...> помещение 206 за период с сентября 2018года по май 2019года, с сентября 2019года по май 2020года, с сентября 2020года по январь 2021года и 233,47 рублей пени начисленной за период просрочки оплаты с 20.02.2021года по 24.03.2021года, признаны судом обоснованными, документально подтвержденными, в связи с чем, подлежат удовлетворению. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно частям 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ). Руководствуясь статьями 110, 151, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация» 46 949 рублей 14 коп. задолженности за услуги теплоснабжения поставляемые в помещение, расположенное по адресу Кемеровская область – Кузбасс, <...> помещение 206 за период с сентября 2018года по май 2019года, с сентября 2019года по май 2020года, с сентября 2020года по январь 2021года, 233,47 рублей пени начисленной за период просрочки оплаты с 20.02.2021года по 24.03.2021года, 600 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску, всего – 47 782 рубля 61 коп.

Выдать Акционерному обществу «Кемеровская генерация» справку на возврат из Федерального бюджета РФ 1 400 рублей госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 10466 от 03.12.2020года и №10512 от 03.12.2020г.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.С. Андуганова