Решение от 30 июля 2019 г. по делу № А56-51176/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51176/2019
30 июля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «УСТЬ-ЛУГА ОЙЛ» (адрес: Россия 188477, тер. Морской торговый порт Усть-ЛУГА (ВИС), Ленинградская область, Кингисеппский район, комплекс наливных грузов, ОГРН: <***>);

ответчик: :Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, ул.Блохина , д.8, лит.А; Россия 191311, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, ул. Смольного 3, ОГРН: 1037843045734; 1037843045734);

третьи лица: Администрация МО «Кингисеппский муниципальный район»; Невско-Ладожское Бассейновое водное управление»;

о признании объекта искусственным земельным участком,

при участии

- от истца: ФИО2 (доверенность от 02.08.2018), ФИО3 (доверенность от 10.09.2018),

- от ответчика: ФИО4 (доверенность от 27.12.2018),

установил:

акционерное общество "УСТЬ-ЛУГА ОЙЛ" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании объекта недвижимости искусственным земельным участком, признании незаконным отказа Управления о внесении изменений в сведения ЕГРН об объекте с кадастровым номером 47:20:0223002:531 и обязании Управления изменить в кадастре недвижимости сведения об объекте с указанием вида объекта недвижимости - искусственный земельный участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация МО «Кингисеппский муниципальный район» (далее-Администрация) и Невско-Ладожское бассейновое водное управление (далее -Бассейновое водное управление).

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили.

В материалы дела поступил отзыв Администрации, согласно которому против признания объекта искусственным земельным участком не возражает, рассмотрение заявления оставляет на усмотрения суда.

В судебном заседании представитель заявителя на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) под протокол судебного заседания заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому просит признать объект недвижимости с кадастровым номером 47:20:0223002:531 искусственным земельным участком; признать право собственности на искусственно созданный земельный участок; обязать Управление снять с кадастрового учета объект с кадастровым номером 47:20:0223002:531.

Судом уточненное заявление принято.

Представитель Управления против удовлетворения требований, изложенных в уточненном заявлении, не возражал.

Исследовав материалы и доказательства по делу, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно представленному в материалы дела свидетельству о праве собственности от 03.03.2010 Общество владеет на праве собственности объектом недвижимости: Гидротехническое сооружение - Территория Комплекса наливных грузов в Морском торговом порту Усть-Луга» (далее - территория).

Как следует из материалов дела указанная территория создана в 2009 году путем намыва территории в Морском торговом порту Усть-Луга, что подтверждается представленными в материалы дела документами: разрешением на строительство от 19.05.2009, заключением Ростехнадзора о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 31.08.2009 .

Территория представляет собой участок со следующими основными технико-экономическими характеристиками: намывной грунт 1895469,21куб.м, дамбы обвалования из насыпного грунта - 214924,5бкуб.м, насыпной грунт - 1197041,00куб.м, шпунт - 3417,557м, площадь 70,86 га, на котором построены и введены в эксплуатацию объекты капитального строительства, входящие в состав терминала Общества по перевалке нефтепродуктов, что подтверждается представленными справками БТИ и кадастрового инженера.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права искусственный земельный участок в 2010 году был зарегистрирован как объект недвижимости, а именно: Гидротехническое сооружение - Территория Комплекса наливных грузов в Морском торговом порту Усть-Луга с кадастровым номером 47:20:0223002:531.

Заявитель, ссылаясь на вступление в действие в 2015 году Федерального закона от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в Федеральной собственности», которым предусмотрено понятие и учет искусственного земельного участка, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в Федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельных законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об искусственных земельных участках»)искусственный земельный участок, созданный на водном объекте, находящемся в федеральной собственности (далее также - искусственный земельный участок, искусственно созданный земельный участок), - сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий и признаваемое после ввода его в эксплуатацию также земельным участком.

Пунктом 4 части 1 статьи 13 ФЗ «Об искусственных земельных участках» с даты ввода искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию такой объект, а также образованные из него земельные участки находятся в собственности физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, или юридического лица в случае, если создание искусственного земельного участка осуществлено такими лицами на основании заключенного с ними договора о создании искусственного земельного участка, за исключением случаев, если он создан на основании концессионного соглашения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 14 ФЗ «Об искусственных земельных участках» разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию является переводом земель водного фонда или в случае, если иное не предусмотрено частью 4 настоящей статьи, земель иных категорий, занятых водным объектом, в земли категории, указанной в разрешении на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части.

Согласно статье 16 ФЗ «Об искусственных земельных участках» положения настоящего Федерального закона в части ввода в эксплуатацию, содержания, эксплуатации искусственно созданных земельных участков применяются к искусственным земельным участкам, решение о создании (строительстве) которых принято или разрешение на строительство которых выдано до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, следует отметить, что до вступления в силу ФЗ «Об искусственных земельных участках», понятие искусственного земельного участка законодательно не было урегулировано, искусственный земельный участок создавался и оформлялся либо как гидротехническое сооружение, либо как платформа.

Таким образом, по смыслу статьи 16 ФЗ «Об искусственных земельных участках», положения указанного Федерального закона распространяются на ранее возникшие правоотношения по созданию объектов, обладающих признаками, характеризующими их как искусственные земельные участки.

Согласно представленному в материалы дела решению Невско-Ладожского бассейнового водного управления от 27.01.2010, объект создан путем намыва или отсыпки грунта на водном объекте, находящемся в федеральной собственности; используется, в том числе в целях строительства и эксплуатации на нем зданий и сооружений комплекса наливных грузов.

С учетом изложенного и на основании приведенных положений закона суд приходит к выводу, что объект, созданный в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, действовавшими на момент его создания, обладает основными признаками искусственного земельного участка и принадлежит заявителю в силу положения пункта 4 части 1 статьи 13 ФЗ «Об искусственных земельных участках» с даты ввода объекта в эксплуатацию, разрешение на которую было выдано Администрацией 31.08.2009.

На основание изложенного требование заявителя о признании объекта недвижимости с кадастровым номером 47:20:0223002:531 искусственным земельным участком подлежит удовлетворению, как и требование о признании права собственности на искусственно созданный земельный участок за обществом "УСТЬ-ЛУГА ОЙЛ".

Поскольку предусмотренных действующим законодательством в сфере кадастрового учета оснований для снятия объекта с кадастрового учета в данном случае не имеется, заявитель просит суд обязать Управление снять спорный объект с кадастрового учета по решению суда.

Принимая во внимание, что сохранение в государственном кадастре сведений о данном объекте как «сооружение» препятствует реализации прав заявителя на принадлежащий ему объект, снятие с кадастрового учета спорного объекта не противоречит действующему законодательству, требование об обязании Управления снять с кадастрового учета объект с кадастровым номером 47:20:0223002:531 также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Принять уточнение исковых требований.

2. Признать объект недвижимости с кадастровым номером 47:20:0223002:531 искусственным земельным участком.

3. Признать право собственности АО "УСТЬ-ЛУГА ОЙЛ" на искусственно созданный земельный участок.

4. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области снять с кадастрового учета объект с кадастровым номером 47:20:0223002:531.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Вареникова А.О. - 676