Решение от 20 июля 2021 г. по делу № А66-1727/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1727/2020
г.Тверь
20 июля 2021 года


Резолютивная часть решения оглашена 13 июля 2021 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Романовой Е.В., при ведении протокола судебного онлайн заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя истца – ФИО2 по доверенности, ответчика - ФИО3 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Атомэнергосбыт", г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 26.07.2002)

к ответчику Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос. регистрации 17.12.2004)

третьи лица Администрация Кашинского городского округа, Тверская область, г. Кашин, Администрация Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области, Тверская область, Калининский р-н, ФИО4, Тверская область, Вышневолоцкий р-н, ФИО5, Тверская область, Осташковский р-н, ООО "УК Профи", г.Тверь, ООО "Комбинат ЖБИ-6", г. Тверь, ООО КДЕЗ, Тверская область, г.Кимры, ФИО6, Тверская область, Калининский р-н,

о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество "Атомэнергосбыт" (далее - истец, общество, гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", (далее – ответчик, компания, сетевая организация) о взыскании 1 027 324,83 рублей, в том числе: 848 388,69 рублей – задолженность по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь на основании договора № 69800127 от 01.04.2014 г., за июль - ноябрь 2019 г., по категориям разногласий "Отсутствие договорных отношений", "Неправильная привязка сетей", "Корректировка по потребителю", "Объем безучетного потребления" и "по решению суда" согласно расчету, приложенному к настоящему ходатайству; 178 936,14 рублей – законная неустойка, рассчитанная в соответствии с положениями статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 23.08.2019 г. по 26.04.2021 г. согласно расчету, приложенному к настоящему ходатайству, а также законную неустойку, начиная с 27.04.2021 года по день фактической оплаты суммы задолженности. (с учетом уточнения исковых требований, принятых протокольным определением суда от 26.04.2021).

Определением суда от 31 мая 2021 года в отдельное производство выделено требование Акционерного общества "Атомэнергосбыт" о взыскании с ПАО "МРСК Центра" задолженности по оплате электроэнергии, потребленной в целях компенсации потерь за июль - ноябрь 2019 года по блоку разногласий п. Сахарово категорий разногласий "не правильная привязка сетей" и "Отпуск в сеть", а так же разногласия в отношении эпизодов ООО ММК Возрождение, МОУ "Толмачевская средняя общеобразовательная школа", ООО "Антика", ФИО7 в объеме 55 292 кВт*ч, в сумме 184 797,27 руб., неустойки за период с 23.03.2019 года по 26.04.2021 года в размере 38 062,09 руб., а также неустойки, начиная с 27.04.2021 года по день фактической оплаты задолженности с присвоением номера дела № А66-7042/2021.

До судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, просит взыскать 840 451,40 рублей, в том числе: 663 591,43 рублей – задолженность по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь на основании договора № 69800127 от 01.04.2014 г., за июль - ноябрь 2019 г. по категориям разногласий "Отсутствие договорных отношений", "Неправильная привязка сетей", "Корректировка по потребителю", "Объем безучетного потребления" и "по решению суда" согласно расчету и детализации разногласий; 176 859,97 рублей – законная неустойка, рассчитанная в соответствии с положениями статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 23.08.2019 г. по 13.07.2021 г., а также законную неустойку, начиная с 14.07.2021 года по день фактической оплаты суммы задолженности.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявленное уточнение размера исковых требований судом принято.

Представитель ответчика поддержал доводы изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 N 116 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" с 01.04.2014 Обществу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика Компании в административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности Компании и зоны деятельности открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт".

Приказом Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области от 28.06.2019 N 105-нп "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые на территории Тверской области потребителям на 2019 год" установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые на территории Тверской области потребителям на 2019 год.

Компания в спорный период являлась сетевой организацией.

Общество (гарантирующий поставщик) и Компания (сетевая организация) заключили договор купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях от 01.04.2014 N 69800127 (далее - Договор), по которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации.

В силу пунктов 1.1 и 1.2 Договора гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация обязалась принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации.

Порядок учета электрической энергии определен сторонами разделом 4 Договора, порядок расчетов за потребленную электрическую энергию - разделом 5 Договора.

Во исполнение Договора в период с июля по ноябрь 2019 года Общество осуществило продажу Компании электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях в общем объеме 310 761 864 кВт/ч на сумму 1 075 547 970 руб. 24 коп., которую Компания в полном объеме не оплатило.

По данным Общества общая задолженность Компании по оплате электрической энергии в спорном периоде составила 21 246 003 руб. 79 коп., в объем которой входит задолженность по категории разногласий "Отсутствие договорных отношений", "Неправильная привязка сетей", "Корректировка по потребителю", "Объем безучетного потребления" и "по решению суда" стоимостью 663 591 руб. 43 коп.

Ссылаясь на то, что Компания ненадлежащим образом исполнила обязанность по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях в спорный период, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Законом N 35-ФЗ, Основными положениями N 442 и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электроэнергии, не учтенная в ценах на электроэнергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничного рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе VI Правил N 861.

В силу пункта 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 51 Правил N 861 предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Величина полезного отпуска электрической энергии, то есть ее объема, фактически доставленного потребителям, необходима для определения величины потерь электрической энергии в сетях сетевой организации.

Исходя из положений абзаца 5 пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пунктов 128 и 129 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х Основных положений N 442 для сетевых организаций.

Между истцом и ответчиком возникли разногласия по объему фактических потерь электрической энергии в спорный период, которые подлежат оплате ответчиком на основании пункта 190 Основных положений N 442.

В силу пункта 135 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; а при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных названным документом.

Пунктом 185 Основных положений N 442 установлено, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно пункту 186 Основных положений N 442 каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 189 Основных положений N 442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 названного документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Абзацами вторым и четвертым пункта 190 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что в случае, если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 или 59 названного документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 или 59 названного документа) на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом.

Если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика.

Таким образом, законодателем предусмотрен дополнительный механизм компенсации потерь, а именно механизм возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный в пункте 190 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей в спорный период).

При рассмотрении спора суд установил, что в подтверждение объема взыскиваемых потерь истец представил счета, счета-фактуры, акты приема-передачи электрической энергии, подписанные Компанией с разногласиями с приложением неоспариваемых частей, корректировочные акты, а также корректировочные счета.

Распределение величины небаланса между сетевыми организациями сведено в таблицы.

В связи с наличием возражений со стороны Компании в отношении распределения величины небаланса Общество представило дополнительные документы, подтверждающие представленный расчет, в том числе объема электрической энергии приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках; объема электрической энергии, поставленной в спорном периоде 2019 года потребителям (покупателям) электрической энергии; расхода электрической энергии на хозяйственные нужды гарантирующего поставщика.

Исследовав и оценив материалы дела с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции сделал вывод о том, что истец доказал размер заявленных требований.

При этом суд первой инстанции указал, что сведения, указанные в представленных истцом документах, ответчик документально не опроверг.

Контррасчет задолженности, а также доказательств, свидетельствующих об ином объеме небаланса электрической энергии за спорный период, ответчик в дело не представил.

Суд первой инстанции признает расчет небаланса, представленный истцом корректным и соответствующим условиям пункта 190 Основных положений N 442.

Величины, используемые истцом для определения объема и стоимости фактических потерь электрической энергии, вопреки доводам ответчика, документально подтверждены доказательствами, которые соответствуют требованиям статей 67 и 68 АПК РФ.

Компания является котлодержателем по региону, поэтому не может не обладать всеми данными необходимыми для расчета небаланса и самостоятельно может проверить достоверность расчета истца. В силу статуса котлодержателя ответчик обладает информацией о покупке электрической энергии у производителей на оптовом и розничных рынках электрической энергии; сальдоперетоках со смежными территориальными сетевыми организациями; объемах переданной потребителям электрической энергии; объемах нормативов технологических потерь, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; ответчик формирует баланс электрической энергии по всему региону в целом, и, как подтверждение этому, взыскивает объемы оказанных услуг по передаче с гарантирующего поставщика.

Ответчик своевременно электрическую энергию не оплатил и руководствуясь абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика 840 451,40 рублей, в том числе: 663 591,43 рублей – задолженность по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь на основании договора № 69800127 от 01.04.2014 г., за июль - ноябрь 2019 г. по категориям разногласий "Отсутствие договорных отношений", "Неправильная привязка сетей", "Корректировка по потребителю", "Объем безучетного потребления" и "по решению суда" согласно расчету и детализации разногласий; 176 859,97 рублей – законная неустойка, рассчитанная в соответствии с положениями статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 23.08.2019 г. по 13.07.2021 г., а также законную неустойку, начиная с 14.07.2021 года по день фактической оплаты суммы задолженности.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

Удовлетворить ходатайство Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице Обособленного подразделения "ТверьАтомЭнергоСбыт" об уточнении исковых требований.

Взыскать с Публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 840 451,40 рублей, в том числе: 663 591,43 рублей – задолженность по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь на основании договора № 69800127 от 01.04.2014 г., за июль - ноябрь 2019 г. по категориям разногласий "Отсутствие договорных отношений", "Неправильная привязка сетей", "Корректировка по потребителю", "Объем безучетного потребления" и "по решению суда" согласно расчету и детализации разногласий; 176 859,97 рублей – законная неустойка, рассчитанная в соответствии с положениями статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 23.08.2019 г. по 13.07.2021 г., а также законную неустойку, начиная с 14.07.2021 года по день фактической оплаты суммы задолженности.

Взыскать с Публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 809 руб.

Возвратить Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 16 938 руб., излишне оплаченную по платежному поручению № 2830 от 26.02.2020 и № 3777 от 22.03.2021. Выдать справку.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда.

Судья Е.В. Романова