Решение от 19 декабря 2017 г. по делу № А72-8033/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14


Тел.(8422)33-46-09 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru

Сайт суда: www.ulyanovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Ульяновск Дело № А72-8033/2017

19.12.2017


Резолютивная часть решения объявлена 12.12.2017, решение в полном объеме изготовлено 19.12.2017.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 158 176 руб.


при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2, представлен паспорт, доверенность; ФИО3, представлен паспорт, доверенность;



УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» о взыскании 158 176 руб., в том числе 147 904 руб. 68 коп. – задолженность по арендной плате за период с 14.09.2015 по 31.12.2015, 10 271 руб. 32 коп. – пени за просрочку платежа за период с 13.10.2015 по 10.02.2017.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.06.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.07.2017 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 014.10.2017 г. истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части периода взыскания задолженности с 14.09.2015 г. по 31.12.2016 г.

Ходатайство судом удовлетворено в порядке статей 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 23.10.2017 дело №А72-8033/2017 было передано на рассмотрение судье С.А. Карсункину.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 18 АПК РФ производится с самого начала.

12.12.2017 представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, оспаривает расчет истца, разногласий по перечисленным платежам в счет арендной платы не имеет.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из искового заявления, с учетом представленного истцом вместе с исковым заявлением расчета исковых требований и дополнительно представленных при рассмотрении дела документов, между Администрацией города Ульяновска (Арендодатель) и УМУП «Ульяновскводоканал» (Арендатор) оформлен договор № 24-1-867 аренды земельного участка, согласно которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:010114:110 из земель населенных пунктов, территориальная зона ПК1, вид разрешенного использования – объекты инженерной инфраструктуры, площадью 10503 кв.м, находящийся по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ул. Тургенева, для использования: под ВПУ «Свияга» и дорогу с асфальтовым покрытием (л.д. 87-91).

По акту приема-сдачи №867 от 07.10.2015 указанный земельный участок передан Арендатору (л.д. 92-93).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из искового заявления следует, что истец производит расчет арендной платы на основании постановления Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 № 21-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области», решения Ульяновской Городской Думы № 71 от 30.04.2003 «Об определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности», решения Ульяновской Городской Думы № 135 от 13.07.2005 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск».

В силу п.3.2 договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 числа, следующего за расчетным, за декабрь - до 25 декабря текущего месяца.

Между сторонами имеются разногласия относительно величины арендной платы, подлежащей оплате за земельный участок.

Согласно п. 3.1.1. Решения Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 № 71 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «город Ульяновск», предоставленные в аренду без торгов» ежегодная арендная плата за использование земельных участков устанавливается исходя из ставок земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от случаев предоставления земельных участков и рассчитывается по формуле:

Р = СТзн х к, где:

Р - арендная плата за использование земельных участков;

к - поправочный коэффициент к ставке земельного налога в зависимости от случаев предоставления земельных участков;

СТзн - ставка земельного налога, рассчитываемая по формуле: СТзн = КС х %, где:

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

% - процент от кадастровой стоимости, установленный решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 135 "О земельном налоге на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Названным пунктом Решения Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 №71 установлены поправочные коэффициенты к ставке земельного налога, применяемые для расчета арендной платы за земельные участки, в том числе:

за земельные участки, предназначенные для размещения объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод – 0,3 к ставке земельного налога;

за земельные участки, не указанные в строках 1 - 17, то есть за все земельные участки, для которых не установлен специальный поправочный коэффициент – 1,3 к ставке земельного налога.

Решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 №135 "О земельном налоге на территории муниципального образования "Город Ульяновск" установлены ставки земельного налога:

0,15 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду (в том числе нежилые помещения в составе жилого дома) и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

1,5 процента от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков.

Ответчик с 14.09.2015г. производил оплату по договору согласно расчету арендной платы на 2015 год, предоставленного истцом. Расчет арендной платы был произведен с применением ставки земельного налога - 0,15 процента от кадастровой стоимости (как к земельным участкам, занятых объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) и поправочным коэффициентом к ставке земельного налога -1,3.

При этом на момент рассмотрения спора ответчик считает, что при расчете величины арендной платы должны применяться 0,15 процента от кадастровой стоимости и поправочный коэффициент 0,3 к ставке земельного налога.

Истцом в расчете суммы иска при определении размера арендной платы применена ставка земельного налога - 1,5 % от кадастровой стоимости (как в отношении прочих земельных участков) и поправочный коэффициент - 1,3 (как в отношении земельных участков, не указанные в строках 1-17).

Истцом в материалы дела представлено постановление администрации города Ульяновска №4763 от 14.09.2015, согласно которому путём раздела земельного участка общей площадью 61 532,0 кв. м с кадастровым номером 73:24:010114:1 по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ул. Тургенева (земли населённых пунктов), для размещения СГСВ, образуются три земельных участка:

1) земельный участок площадью 50 609,0 кв. м с кадастровым номером 73:24:010114:108 по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ул. Тургенева (земли населённых пунктов, территориальная зона ПК1, вид разрешенного использования - объекты инженерной инфраструктуры);

2) земельный участок площадью 10 503,0 кв. м с кадастровым номером 73:24:010114:110 по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ул. Тургенева (земли населённых пунктов, территориальная зона ПК1, вид разрешенного использования - объекты инженерной инфраструктуры);

3) земельный участок площадью 420,0 кв. м с кадастровым номером 73:24:010114:109 по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ул. Тургенева (земли населённых пунктов, территориальная зона ПК1, вид разрешенного использования - объекты инженерной инфраструктуры).

Из кадастрового паспорта, представленного в материалы дела следует, что земельный участок площадью 10 503 кв. м с кадастровым номером 73:24:010114:110 имеет разрешенное использование для размещения СГСВ.

В материалы дела представлены свидетельства о регистрации права хозяйственного ведения ответчика на ВПУ «Свияга» по адресу <...> и дорогу с асфальтовым покрытием по тому же адресу.

Указанные объекты, как следует из выписок из государственного реестра недвижимости, расположены на спорном земельном участке, который принадлежит на праве собственности истцу.

Согласно пояснений ответчика ВПУ «Свияга» представляет собой водопроводно-повысительный узел, СГСВ – другое название того же самого объекта, означающее станцию головного сооружения водозабора. То есть, указанный объект, расположенный на спорном земельном участке относится к объектам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. Доказательств обратного истцом не представлено.

В договоре аренды земельного участка указано его разрешенное использование под ВПУ «Свияга» и дорогу с асфальтовым покрытием.

В соответствии с п.3.6. Решения Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 №71 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы…» при осуществлении арендаторами одновременно нескольких видов экономической деятельности и (или) нескольких видов разрешенного использования применяется наибольший размер арендной платы, расчет которой произведен в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения.

В кадастровом паспорте земельного участка 73:24:010114:110 и выписке из Единого государственного реестра недвижимости указан только один вид разрешенного использования – «для размещения СГСВ». Такой вид разрешенного использования как использование под дорогу с асфальтовым покрытием в названных документах не указан.

Таким образом, земельный участок имеет один вид разрешенного использования.

Подтверждением этого является, в том числе, указание в постановлении администрации города Ульяновска №4763 от 14.09.2015 об образовании земельного участка площадью 10 503,0 кв. м с кадастровым номером 73:24:010114:110 по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ул. Тургенева только одного вида разрешенного использования - объекты инженерной инфраструктуры.

Кроме того, суд исходит из того, что согласно представленным в материалы дела документам дорога с асфальтовым покрытием на спорном земельном участке предназначена только для обслуживания объекта водоснабжения ВПУ «Свияга» / СГСВ и носит вспомогательное значение в отношении указанного объекта водоснабжения.

Покрытие (замощение) из асфальта, используемое для подъезда, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. Дорога используется совместно со зданием, дополняет его полезные свойства при осуществлении экономической деятельности владельца здания (ответчика).

Таким образом, при определении арендной платы за спорный участок должен применяться 0,15 процента от кадастровой стоимости и поправочный коэффициент 0,3 к ставке земельного налога.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 73:24:010114:110 составляет согласно кадастровому паспорту 7 764 027 руб. 66 коп.

Размер арендной платы составляет 7 764 027 руб. 66 коп. х 0,15% х 0,3 = 3 493,81 / 12 = 291 руб. 15 коп. в месяц.

Исходя из данной ежемесячной величины арендной платы ответчиком составлен контррасчет исковых требований (л.д. 31).

Согласно контррасчету ответчиком при начислениях за период сентябрь 2015 – декабрь 2016 в сумме 4532 руб. 24 коп. произведена оплата на сумму 48 492 руб. 80 коп. Объем переплаты составляет 43 960 руб. 56 коп.

При этом в расчете ответчиком признается обоснованным начисление пеней в сумме 253 руб. 54 коп.

В части сумм оплат и дат ее перечисления расчет истца и ответчика расхождений не имеют.

Письмом №2247-06 от 05.07.2017 г. ответчик обратился к истцу и просил зачесть сумму пени в размере 253 руб. 54 коп. по договору аренды земли №24-1-867 от 07.10.2015 в счет переплаты по вышеуказанному договору.

Таким образом, у ответчика отсутствует задолженность перед истцом по договору аренды земельного участка по оплате арендной плате и пени, а следовательно, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья С.А. Карсункин