Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А60-2828/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-2828/2020
18 июня 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Дерябиной, рассмотрев в судебном заседании дело №А60-2828/2020 по иску

товарищества собственников недвижимости "ПЕХОТИНЦЕВ 21А" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "Т ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора о теплоснабжении,

при участии в судебном заседании

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности от 28.12.2017, диплом от 30.06.2012.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу: www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Определением от 24.01.2020 судом принят к рассмотрению иск ТСН "ПЕХОТИНЦЕВ 21А", предъявленный к ПАО "Т ПЛЮС" о расторжении договора о теплоснабжении.

В предварительном судебном заседании представители сторон изложили доводы по существу дела; представитель истца поддержал иск, представитель ответчика изложил возражения.

В порядке ст. 75,131 АПК РФ к материалам дела приобщен отзыв. Отзыв вручен истцу в зале судебного заседания.

07.03.2020 судом принято определение о назначении дела к судебному разбирательству.

В дальнейшем судебное разбирательство по делу откладывалось в связи с принятием постановления Президиума Верховного Суда РФ от 18.03.2020, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебном заседании 13.05.2020:

- в порядке ст. 75,131 АПК РФ к материалам дела приобщены представленные ответчиком отзыв и возражения на дополнения к отзыву;

- представленные истцом: ходатайства об истребовании у ответчика и у Региональной энергетической комиссии Свердловской области доказательств по делу; о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ООО «Райт», ООО «Этнатранс»;

- гр. ФИО3 – ходатайство о вступлении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Поскольку сторонам необходимо время для проверки доводов оппонента, уточнения позиции по делу, представления пояснений по ходатайствам, на основании п. 5 ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство по делу отложено.

В судебном заседании 10.06.2020 судом рассмотрено ходатайство о вступлении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, оснований для привлечения указанного лица не установлено, в удовлетворении отказано. Также судом рассмотрено ходатайство истца о направлении запроса в РЭК для установления факта наличия тарифов на горячую воду для потребителей ПАО «Т Плюс», в удовлетворении отказано.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, истец является управляющей организацией по отношению к многоквартирному дому со встроенными нежилыми помещениями, расположенному по адресу <...>.

Между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 13246-С/1Т от 01.02.2018. В соответствии с указанным договором ответчик обязуется подавать истцу тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, а истец обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы.

Общим собранием собственников помещений МКД принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме прямых договоров горячего водоснабжения и отопления (теплоснабжения) с 01.11.2019, что подтверждается протоколом № 2 от 08.11.2019.

В соответствии с принятым решением ТСЖ "ПЕХОТИНЦЕВ 21А" направило в адрес ПАО «Т плюс» уведомление № 115 от 18.11.2019 о расторжении договора № 13246-С/1Т от 01.02.2018 с 31.10.2019.

Ответчик в ответ на уведомление направил в адрес истца отказ от расторжения договора № 71303-0613-02/37450 от 06.12.2019, указав на невозможность заключения прямых договоров с собственниками помещений, сославшись на то, что общество не оказывает коммунальную услугу, а предоставляет по закрытой системе теплоснабжения компонент "тепловая энергия" для подогрева воды; подогрев воды для оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения и отопления осуществляется Товариществом на ИТП.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением о расторжении договора.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4.4 части 4 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

При этом в силу положений части 6 статьи 157.2 ЖК РФ и части 2 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется. До утверждения Правительством Российской Федерации типовых договоров, предусмотренных частью 6 статьи 157.2 ЖК РФ, условия таких договоров определяются в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что соответствующее решение было принято общим собранием собственников помещений Многоквартирного дома 08.11.2019, о чем в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора теплоснабжения. При этом ответчик отказался от заключения прямых договоров.

Однако истцом не приняты во внимание следующие обстоятельства.

В доме по ул. Пехотинцев, 21 А схема теплопотребления - независимая (закрытая), при которой на ИТП Истца поступает от ПАО «Т Плюс» нагретый теплоноситель, часть тепловой энергии которого расходуется для нужд отопления, а часть - для нужд горячего теплоснабжения с помощью регулирования температуры поступающего теплоносителя до необходимой величины для нужд отопления и горячего водоснабжения.

При этом объем самого теплоносителя не убывает. Однако в процессе передачи часть теплоносителя расходуется, поэтому необходимо дополнительно подавать теплоноситель в систему теплоснабжения для восполнения его технологического расхода и потерь при передаче тепловой энергии (подпитка).

Таким образом, ПАО «Т Плюс» по договору от 01.02.2018 № 13246-С/1Т поставляет тепловую энергию и производит расчет платы, исходя из объема тепловой энергии в Гкал, а не объема самого теплоносителя (в тоннах).

ПАО «Т плюс» в отопительный период не оказывает Истцу услугу по горячему теплоснабжению. А подставляет тепловую энергию, с помощью которой Истец нагревает полученную от МУП «Водоканал» холодную воду для нужд горячего теплоснабжения.

Следовательно, ПАО «Т Плюс» как ресурсоснабжающая организация поставляет «коммунальный ресурс» - «тепловую энергию», а ТСН «Пехотинцев, 21А» оказывает «коммунальную услугу» - «горячее водоснабжение».

Исключение составляет межотопительный сезон, когда прекращается оказание услуг по отоплению, поставка ГВС осуществляет по открытой схеме либо из подающего либо из обратного трубопровода.

Поэтому ПАО «Т Плюс» не может заключить прямые договора с конечными потребителям (собственниками помещений МКД) договора на поставку горячего водоснабжения.

При этом ТСН не может оказывать только одну из двух услуг конченым потребителям (услугу по горячему водоснабжению), а с ПАО «Т плюс» заключить договор только на приобретение тепловой энергии для целей нагрева воды и последующего оказания услуги по ГВС.

Пунктом 12 Постановления № 124 О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» установлено что в заключении договора может быть отказано, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

При нецентрализованной системе горячего водоснабжения ресурсоснабжающие организации поставляют в дом коммунальные ресурсы: холодную воду, или теплоноситель, и тепловую энергию для её подогрева (ч. 12 ст. 2, ч. 1 ст. 7 № 416-ФЗ, пп. «б» п. 4 ПП РФ № 354).

Подогрев производится уже на индивидуальном тепловом пункте многоквартирного дома исполнителем коммунальной услуги по ГВС с помощью поставленных в дом электроэнергии, газа или теплоэнергии (ст. 157. 2 ЖК РФ). В отношении таких домов устанавливаются двухкомпонентные тарифы на горячее водоснабжение. Размер платы за ГВС рассчитывается исходя из суммы стоимости холодной воды, предназначенной для подогрева, и стоимости тепловой энергии, используемой на подогрев (п. 39 ПП РФ № 354).

Следовательно, в доме с ИТП заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией на коммунальную услугу ГВС собственники не могут.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг горячего водоснабжения РСО, осуществляющей поставку отдельных видов коммунальных ресурсов в многоквартирном доме с нецентрализованной системой горячего водоснабжения, пункт 54 Правил 354 не регулирует, поскольку услуга по горячему водоснабжению в многоквартирном доме, в котором горячая вода приготавливается с использованием общего имущества в многоквартирном доме, не может предоставляться теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку в многократный дом только одного коммунального ресурса - тепловой энергии, используемого в целях приготовления в многоквартирном доме горячей воды. Теплоснабжающие организации не признаются в соответствии с Правилами N 354 исполнителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, с учетом приведённых норм и на основании подп. «е» и «б» пункта 4 Правил № 354, ввиду невозможности реализации решения собственников помещений МКД, ПАО «Т Плюс» правомерно отказало в переходе на прямые договоры с потребителями для предоставления коммунальной услуги по «горячему водоснабжению», оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья А.А. Малов