Решение от 17 мая 2023 г. по делу № А66-11989/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-11989/2020
г.Тверь
17 мая 2023 года


(резолютивная часть объявлена 12 мая 2023)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: истца - ФИО2, по доверенности, ответчика – ФИО3, по доверенности, рассмотрев в судебном заседании в режиме веб-конференции дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СМП-Т», г. Тверь, к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, г. Тверь,

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Город», г. Москва,

о признании сделки недействительной (ничтожной),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СМП-Т», г. Тверь (далее- Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, г. Тверь (далее- Фонд, ответчик), с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании сделки-договора № ПС-019/20 заключенного между Фондом и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭКО-ГОРОД» недействительной (ничтожной) по основаниям, предусмотренным ст. ст. 166,168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ).

К участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Эко-Город», г. Москва (далее- ООО «ЭКО-ГОРОД», третье лицо).

В судебном заседании истец поддержал иск с учетом его уточнения, считает, что заключение договора с третьим лицом нарушает требования пункта 224 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (в ред. от 05.05.2022) «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг и (или) выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее- Порядок № 615).

Заключение оспариваемого договора с ООО «ЭКО-ГОРОД» нарушает права истца, поскольку объекты капитального ремонта по оспариваемому договору №ПС-019/20 (<...> также являются объектами капитального ремонта в рамках договора №ПС-017/19, заключенного между Фондом и ООО «СМП-Т», одностороннее расторжение которого Фондом признано незаконным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 06.12.2022 по делу № А66-5924/2020.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по доводам отзыва на исковое заявление и дополнения к нему, считает, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты.

Третье лицо явку в судебное заседание не обеспечило, извещено должным образом, в соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, между истцом и Фондом заключен договор на оценку технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Тверской области № ПС-017/19 от 16.08.2019 (далее- Договор № ПС-017/19).

Предметом № ПС-017/19 является выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Тверской области, в соответствии с Перечнем объектов капитального ремонта- Приложение № 1 к настоящему Договору), а также выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по объектам, указанным в Приложении № 1 к настоящему Договору , в соответствии с разработанной Подрядчиком и утвержденной Заказчиком проектно-сметной документацией, а равно выполнение работ в соответствии с переданной Заказчиком Подрядчику проектно-сметной документацией (при наличии).

Согласно Приложению № 1 к Договору в качестве объектов в числе прочих указаны многоквартирные дома: <...> (ремонт скатной крыши, 914,4 кв.м), ул. Новоторжская, д. 14 (ремонт скатной крыши, 734,3 кв.м), ул. Железнодорожников, д. 35, к. 1 (ремонт скатной крыши, 591,0 кв.м).

Фондом в адрес истца направлено уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке №8259/2019 от 27.12.2019 направлено в связи с нарушениями сроков, предусмотренных договором.

Фондом в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области 18.05.2020 объявлен открытый аукцион в электронной форме № 203650000012000138 ПС-019/20, по результатам которого между Фондом и ООО «Эко-Город» был заключен оспариваемый договор ПС-019/20 от 12.08.2020, предметом которого является выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Тверской области, в соответствии с Перечнем объектов капитального ремонта- Приложение № 1 к настоящему Договору), а также выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по объектам, указанным в Приложении № 1 к настоящему Договору , в соответствии с разработанной Подрядчиком и утвержденной Заказчиком проектно-сметной документацией, а равно выполнение работ в соответствии с переданной Заказчиком Подрядчику проектно-сметной документацией (при наличии).

Согласно Приложению № 1 к Договору ПС-019/20 в качестве объектов указаны многоквартирные дома: <...> (ремонт скатной крыши, 914,4 кв.м), ул. Новоторжская, д. 14 (ремонт скатной крыши, 734,3 кв.м), ул. Железнодорожников, д. 35, к. 1 (ремонт скатной крыши, 591,0 кв.м).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 06.12.2022 года по делу А66-5824/2020 решение Фонда об одностороннем расторжении договора № ПС-017/19 признано недействительным.

Истец, считая, что заключенный между Фондом и ООО «Эко-город» договор ПС-019/20 заключен с нарушением закона, с целью ограничения возможности истцу исполнять обязательства по договору № ПС-017/19 по вышаназванным трем спорным объектам, обратился в Арбитражный суд Тверской области с рассматриваемым исковым заявлением.

Рассматривая дело, суд исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (ч. 2 ст. 166 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Истец утверждает о нарушении ответчиком требований пункта 224 Порядка № 615.

В соответствии с указанным пунктом при исполнении договора о проведении капитального ремонта не допускается перемена подрядчика, за исключением случаев, если новый подрядчик является правопреемником подрядчика по договору о проведении капитального ремонта вследствие реорганизации юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае перемена подрядчика по договору № ПС-017/19 Фондом не производилась.

С ООО «Эко-Город» заключен новый договор ПС-019/20 от 12.08.2020 по результатам открытого аукциона в электронной форме № 203650000012000138, объявленного 18.05.2020.

В силу пункта 139 Порядка № 615 в случае нарушения требований, установленных п.п. 135-138 положения документации об электронном аукционе могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном разделом V, а также электронный аукцион может быть признан недействительным в судебном порядке

Истец не привел доводов о нарушении порядка проведения открытого аукциона в электронной форме № 203650000012000138, объявленного 18.05.2020.

Результаты указанного аукциона недействительным не признаны.

Договор ПС-019/20 от 12.08.2020 года был заключен в период, когда односторонний отказ от договора № ПС-017/19 не был признан недействительным судом.

Ссылка истца на то, что Договор ПС-019/20 был заключен в нарушение требования Предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области от 20.07.2020 № 05-6/2-72-73-74-4079ЕК судом отклоняется.

Из содержания указанного предписания, а также решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области от 15.07.2020 № 05-6/2-72-73-74-2020, следует, что они вынесены по результатам рассмотрения жалобы на аукционы в электронной форме № 203650000012000139, № 203650000012000140, № 203650000012000141.

Результаты открытого аукциона в электронной форме № 203650000012000138, в результате которого был заключен оспариваемый договор, предметом рассмотрения Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области не являлись.

Истец также ссылается на то, что оспариваемая сделка препятствует ему выполнить работы по договору № ПС-017/19 по объектам: <...> и получить соответствующее вознаграждение.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 29.12.2021 года с Фонда в пользу истца взыскана задолженность за работы по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> а также задолженность за строительно-монтажные работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу <...>.

При таких обстоятельствах никаких препятствий к оплате уже выполненных работ ООО «СМП-Т» не имеет, так как оплата уже получена.

Кроме того, 16.10.2020 года между Фондом и ООО «Эко-Город» заключено дополнительное соглашение к Договору № ПС-019/20, согласно которому указанный Договор в части выполнения работ на оценку технического состояния и проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, расторгнут.

04.03.2021 между Фондом и ООО «Эко-Город» заключено дополнительное соглашение к Договору № ПС-019/20, согласно которому указанный Договор в части выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, расторгнут.

Согласно акту о приемке выполненных работ от 21.12.2020, подписанного Фондом, ООО «Эко-Город», представителями муниципального образования и собственников жилых помещений ремонтные работы на крыше дома по адресу: <...>, выполненные ООО «Эко-Город» приняты.

Довод о том, что работы на объекте, расположенном по адресу <...>, выполненные ООО «Эко-Город» с нарушением проекта, с нарушением прав третьих лиц-собственников общего имущества многоквартирного дома, судом отклоняются, поскольку истец не обладает полномочиями на защиту интересов третьих лиц.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В связи с отказом в удовлетворении иска и предоставленной истцу отсрочкой по уплате госпошлины, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6000 руб. госпошлины за рассмотрение дела.

Руководствуясь ст. ст. 49,156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СМП-Т», г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины за рассмотрение дела.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Судья Л.Ю. Голубева